科技創(chuàng)新 潮涌崤函
科技創(chuàng)新指標評價全省排名持續(xù)攀升,科技創(chuàng)新環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境改善評價指標增幅均居全省頭部。
國家高新技術企業(yè)實現(xiàn)倍增,總數(shù)達到106家,是2016年的2.8倍,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速達到10%,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到45.2%,是2016年的2.6倍,由全省墊底上升到全省第六名。
2020年,全市研發(fā)投入強度由2016年的0.62%提高到1.81%,首次超過全省平均水平,首次跨入全省“頭部梯隊”,研發(fā)經(jīng)費總量增長33.1%,增幅名列全省第二。
市級以上創(chuàng)新平臺總數(shù)達到487個,較2016年新增360個,翻了3倍以上。
一組組亮眼的數(shù)字,一個個堅實的里程碑,書寫了三門峽以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的時代答卷。
市第七次黨代會以來,全市上下深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量抓創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化,全市科技創(chuàng)新工作取得顯著成效,科技支撐引領發(fā)展作用日益突出。
從“黃”“白”“黑”到“五彩三門峽”,從新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模到“中國銅箔谷”的品牌逐步叫響,從豫西邊陲小城到建強省際區(qū)域中心城市……崤函大地上處處涌動著科技創(chuàng)新的浪潮,正闊步向現(xiàn)代化強市邁進。
長期以來,三門峽礦產(chǎn)資源豐富,憑借黃金、鋁、煤三大優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,資源型產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)紅火一時,但隨著資源日益枯竭、環(huán)境約束加劇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入困境。
面對轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展這個新時代的重大命題,崤函兒女吹響了發(fā)力“三次創(chuàng)業(yè)”、重振崤函雄風的號角。
市委書記劉南昌強調(diào),要堅持用改革思維除舊布新,進一步砥礪奮斗精神。要提升科技創(chuàng)新能力,以研發(fā)投入強度和高新技術企業(yè)數(shù)量“兩個倍增計劃”為牽引,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。我市堅持強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)化,讓創(chuàng)新在市場沃土中開花結果。
近年,我市圍繞重點產(chǎn)業(yè)實施省級科技項目66項,178項科技成果納入“國家科技成果登記系統(tǒng)”,榮獲省科學技術獎19項,晉級省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽企業(yè)數(shù)量達到37家,晉級入圍全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)數(shù)量達到16家,居全省前列。
這些新技術、新成果的問世和科技計劃項目的實施培育,加速形成了新材料、智能制造、生物醫(yī)藥等一批在國內(nèi)具有技術和市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),形成了黃金、鋁、銅等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,有力推動一批龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展。
2018年,國投金城冶金有限公司日處理2000噸復雜難處理金精礦多金屬綜合回收項目建成投產(chǎn),成為全國冶金行業(yè)標桿企業(yè)。
2019年,中科芯時代科技有限公司銳光GPP晶圓項目啟動建設,打造三門峽頭部條晶圓產(chǎn)線,實現(xiàn)三門峽集成電路領域發(fā)展上的“零突破”。
2020年,寶武鋁業(yè)一期30萬噸鋁合金精深加工項目全面投產(chǎn),這是我市有史以來單體投資蕞大的鋁精深加工制造項目,標志著鋁工業(yè)向中高端延伸邁出關鍵步伐。
2021年,金源朝輝銅業(yè)有限公司生產(chǎn)的壓延銅箔,被天和核心艙采用,“三門峽制造”飛入太空。2021年9月17日,三門峽市政府與河南能源化工集團簽訂全面深化長期合作框架協(xié)議,重點圍繞 煤化工板塊、煤炭相關項目、新能源合作開發(fā)等方面開展深度合作,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動實 現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當日的簽約儀式上,河南開祥精細化工有限公司與中國機械設備工程股份有限公 司成功簽訂年產(chǎn)10萬噸PBT項目總承包合同、產(chǎn)品結構調(diào)整項目合作框架協(xié)議、年產(chǎn)1萬噸電石渣 制備硫酸鈣晶須項目合作框架協(xié)議。
一年一個臺階,一年一步跨越。數(shù)據(jù)顯示,五年來,我市黃金、鋁工業(yè)、煤及煤化工產(chǎn)業(yè)附加值分別提升5倍、40倍、20倍以上,特別是以中原黃金冶煉、國投金城冶金為代表的金銅有色金屬冶煉企業(yè)和以華鑫銅箔、金源朝輝為代表的銅精深加工企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,隨著寶鑫電子4萬噸銅箔二期、三期建成投產(chǎn),朝輝銅業(yè)1萬噸壓延銅箔二期等項目加快推進,匯盛銅業(yè)23萬噸銅精深加工項目落地開工,全市銅產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)三年增長30%以上,我市正逐步成為全國重要的銅箔生產(chǎn)基地和全省蕞大的銅產(chǎn)業(yè)基地,“中國銅箔谷”呼之欲出。
在大跨步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,我市大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃,創(chuàng)新主體活力加速釋放。
截至2020年年底,全市高新技術企業(yè)總數(shù)達到106家,國家級科技型中小企業(yè)達131家,培育省創(chuàng)新龍頭企業(yè)1家,以寶武鋁業(yè)年產(chǎn)60萬噸鋁合金精深加工項目、易事特“5G+科創(chuàng)園”項目、銳意泰克年產(chǎn)3萬輛插電混合動力商用物流車和多功能改裝車項目、承明光電MO光電半導體材料項目、中科芯年產(chǎn)10萬只高可靠功率器件項目為代表的新興產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
2020年,全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到45.2%,較2016年提高28.2個百分點,高新技術產(chǎn)業(yè)已成為帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
劉南昌書記多次帶隊到中南大學、長沙礦院、中科院考察對接,推動與150多家國內(nèi)外高校和科研院所開展合作,組織舉辦了中科院走進三門峽、“一帶一路”國際科技合作專場、全國杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等創(chuàng)新合作活動,建成了中南大學國家技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(三門峽)中心、深部巖土力學國家重點實驗室三門峽研究中心等8個成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,努力推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向三門峽匯聚。
積極對接融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),充分利用鄭州、西安國家中心城市及洛陽副中心城市的輻射帶動作用,吸納科技創(chuàng)新資源匯聚三門峽,建設鄭州西安科技軸帶輻射交匯中心。
2018年,三門峽和西安兩市政府簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,積極爭取西安優(yōu)勢科教資源輻射帶動三門峽,先后組織舉辦陜西高??萍汲晒哌M三門峽、三門峽·西安招才引智暨項目合作推介會等活動,推動西交大國家技術轉(zhuǎn)移中心三門峽分中心、西交輕質(zhì)合金研究院等6個高端創(chuàng)新平臺落戶三門峽,全市100余家企業(yè)與西安高校建立了合作關系。
三門峽國家級高新區(qū)創(chuàng)建通過科技部現(xiàn)場驗收,盧氏縣成功創(chuàng)建為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),中關村三門峽科技城、創(chuàng)新科技大廈、中烏國際合作三門峽創(chuàng)新園區(qū)等重點科技項目建設進展順利,科技創(chuàng)新基礎不斷增強。
我市率先在全省建立市產(chǎn)業(yè)研究院,謀劃成立專業(yè)研究院(所);持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋和提質(zhì)增效工程,圍繞裝備制造、食品加工、生物醫(yī)藥和化工等重點領域,推動建成一批省級以上創(chuàng)新平臺,為服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、破解關鍵技術瓶頸、補齊創(chuàng)新短板起到了有力的支撐作用。
截止到2020年年末,省級以上創(chuàng)新平臺達到144個,其中國家級8個、省級136個。初步形成了以重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發(fā)機構等為載體的企業(yè)創(chuàng)新體系,涵蓋省級重點實驗室1家、省級工程技術研究中心44家、省級新型研發(fā)機構4家;以科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、技術轉(zhuǎn)移示范機構等為核心的科技創(chuàng)新服務體系,涵蓋國家級科技企業(yè)孵化器1家、國家級星創(chuàng)天地4家、省級科技企業(yè)孵化器1家,省級眾創(chuàng)空間3家、省級星創(chuàng)天地15家、省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)2個。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展水平和服務能力大幅提升,有力推動經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
我市牢固樹立“人才是頭部資源”的理念,圍繞“抓人才就是抓發(fā)展,抓人才就是抓創(chuàng)新,抓人才就是抓未來”,創(chuàng)新“人才新政”,以更精準措施實施人才強市戰(zhàn)略,確保引得來、留得住、用得好,讓各類人才在高度的思想認同、情感認同、價值認同中為三門峽轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展增光添彩。
市委、市政府相繼出臺《關于大力引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)的若干意見》及人才(團隊)項目扶持資助辦法等8個配套辦法政策文件,人才政策涵蓋項目資助、獎勵補貼、住房安居、醫(yī)療保障、家屬安置、子女入學等方面,形成了覆蓋面廣、扶持力度大的“1+8”人才政策體系,努力把三門峽打造成一流人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地,事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。
為留才用才,我市持續(xù)加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。市、縣兩級財政設立了每年1.4億元的人才發(fā)展專項資金,對高層次人才(團隊)項目蕞高可給予5000萬元扶持資助,高層次人才蕞高給予100萬元安家補助、每年10萬元生活補貼,三門峽市人才港建成投用,為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供一站式服務。
留美歸國博士后黨亞龍建成了三門峽眼科醫(yī)院、眼科研究院及全省眼科領域首個國際聯(lián)合實驗室。
盧氏縣河南金海生物科技公司與上海農(nóng)科院譚琦團隊合作,實現(xiàn)香菇工廠化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。
擁有碳酸鈣環(huán)保紙膜核心技術的賈中奇團隊,在靈寶創(chuàng)立河南國鑫環(huán)保科技公司,實施年產(chǎn)2萬噸環(huán)保紙及裝備制造項目,填補了國內(nèi)空白,與烏茲別克斯坦、伊朗等“一帶一路”沿線個國家簽訂了出口外貿(mào)協(xié)議。
2018年以來,累計引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)206個、高層次人才1339名、實施高層次人才項目108個,培育“中原英才”計劃科技類領軍人才5人,科技創(chuàng)新活力躍居全省“頭部方陣”。
科技人才助力鄉(xiāng)村振興。在全省率先成立鄉(xiāng)村振興科技服務中心,開展“群眾滿意的科技特派員”網(wǎng)絡評選活動,引導165名個人科技特派員和七個產(chǎn)業(yè)科技特派員服務團,在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮科技力量。
新形勢下,實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化科技資源配置是關鍵一環(huán),市長范付中多次召開會議研究推進研發(fā)投入實施部門聯(lián)動的相關舉措。
我市全面實施科技投入倍增計劃,出臺了加大全社會研發(fā)投入實施辦法,提高財政科技支出研發(fā)比重,支持企業(yè)開展研發(fā)活動,實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工程。以科技領導小組名義出臺了研發(fā)投入倍增計劃實施方案,開展研發(fā)投入提升攻堅行動,成立研發(fā)投入提升工作專班,明確科技、統(tǒng)計、工信等10個部門職責,科技、統(tǒng)計聯(lián)合分領域開展研發(fā)投入統(tǒng)計培訓,深入各縣(市、區(qū))督導調(diào)研,挖掘研發(fā)投入潛力,推動研發(fā)投入數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。2020年,全市研發(fā)投入經(jīng)費總量達到26.3億元,是2016年(8.3億元)的3.1倍,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入總量增幅連續(xù)三年保持全省前三位。全社會研發(fā)投入強度達到1.81%,是2016年(0.62%)的3倍,超過全省平均水平(1.64%)0.17個百分點,全省排名第6位。
加大財政科技投入。逐步加大財政科技投入力度,全面落實高企稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用稅收加計扣除、企業(yè)研發(fā)費用財政補助、大型科研儀器共享補貼等政策,5年來累計爭取落實省市獎補資金1.6億元。
統(tǒng)籌配置科技資源。建立科技資金聯(lián)動管理機制。按照“歸屬不變、資金拼盤、使用打通”的原則,每年市財政預算安排的人才、科技、工業(yè)信息化等部門的科技創(chuàng)新類專項資金,原則上全部納入統(tǒng)籌范圍,使全市科技創(chuàng)新專項資金規(guī)模擴大到近2億元。同時,聚焦全市重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、重點關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術進步,統(tǒng)籌各部門的財政科技資金、設立重大創(chuàng)新專項,整合全市科技資源,集中力量辦大事。2020年,中原黃金冶煉廠和華鑫銅箔承擔的兩個項目被列為省級科技創(chuàng)新示范專項,分別獲得300萬元和250萬元支持。5年來,共實施省創(chuàng)新引導和科技富民項目7項,爭取省補助資金500萬元。
加快科技金融深度融合。制定“科技貸”業(yè)務實施辦法,建立了規(guī)模為5000萬元的科技型企業(yè)貸款風險補償資金池,推動金融機構建立支持科技創(chuàng)新型企業(yè)的市場化機制,破解科技企業(yè)融資發(fā)展難題。2年來,共爭取到省級科技貸款2000萬元,累計為9家企業(yè)發(fā)放市級科技貸款3100萬元。
營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,是人才發(fā)展、技術創(chuàng)新乃至地區(qū)進步的迫切需求。
我市堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的頭部動力的理念,強化頂層設計,優(yōu)化創(chuàng)新政策,有效激發(fā)了全市創(chuàng)新活力。
圍繞加快建設資源型城市創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、鄭州西安科技軸帶輻射交匯中心、省際區(qū)域創(chuàng)新中心、創(chuàng)新型城市,我市連年高規(guī)格召開全市科技創(chuàng)新大會、科技創(chuàng)新重點工作推進會,全面貫徹中央、省關于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展一系列戰(zhàn)略部署,切實把科技創(chuàng)新擺在核心位置,持之以恒抓企業(yè)培育、抓平臺載體、抓人才合作、抓科技投入、抓政策服務,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
在優(yōu)化政策環(huán)境方面,先后出臺《關于深化科技體制改革推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》《三門峽市創(chuàng)新平臺建設工作方案》《三門峽市關于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《深化科技創(chuàng)新體制改革實施方案》等13個政策文件,提出了一系列改革措施,形成了我市科技創(chuàng)新工作新局面。
在鼓勵創(chuàng)新活動方面,持續(xù)加大獎勵激勵力度,對全市首次認定的高新技術企業(yè)、新增的省級創(chuàng)新平臺載體、高層次創(chuàng)新人才(團隊)、重大科技成果落地轉(zhuǎn)化等,發(fā)放各類獎補資金近2億元,極大地激發(fā)了企業(yè)的科技創(chuàng)新熱情。
在科技服務工作方面,大力實施科技型中小企業(yè)“春筍”計劃,持續(xù)開展科技政策、創(chuàng)業(yè)融資等輔導培訓,深入推進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新。
在科技惠及民生方面,市中心醫(yī)院眼科醫(yī)院、兒童醫(yī)院先后成立省級工程技術研究中心。偉華化工礦山機械有限公司自主研發(fā)并設計生產(chǎn)的國內(nèi)首臺恒溫有氧發(fā)酵機組,用于有機固廢的無害化處理及資源化利用。全省綠色技術成果推廣會首次在三門峽市召開,我市作為優(yōu)秀地市代表上臺作典型發(fā)言。每年定期召開三門峽市科技活動周,從生命健康、生態(tài)環(huán)保、公共安全等方面開展科普宣傳。
省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作,近期先后召開省委工作會議、省科技創(chuàng)新委員會頭部次會議等,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置,實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,打造一流創(chuàng)新生態(tài),全力建設國家創(chuàng)新高地。
為深入貫徹落實省委、省政府關于科技創(chuàng)新的決策部署,市委書記劉南昌主動帶隊到省科技廳對接工作,就區(qū)域創(chuàng)新中心和重點實驗室建設、加強對我市科技資源支持等進行深入溝通,更好推動全市科技創(chuàng)新發(fā)展。
為進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心支撐作用,我市對標河南省建設國家創(chuàng)新高地戰(zhàn)略目標,我市提出主要科技創(chuàng)新指標進入全省頭部梯隊,研發(fā)投入總量每年保持20%以上增幅,到“十四五”末,全市研發(fā)投入強度達到或超過全國平均水平的目標。
奔向科技創(chuàng)新的“星辰大海”,我市堅持“四個面向”,深化科教強市戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以研發(fā)投入強度和高科技企業(yè)數(shù)量“兩個倍增計劃”為抓手,營造一流創(chuàng)新生態(tài)、建設一流創(chuàng)新平臺、培育一流創(chuàng)新主體、匯聚一流創(chuàng)新人才,激活科技創(chuàng)新的磅礴偉力,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能,努力為全省建設國家創(chuàng)新高地貢獻三門峽智慧和力量。

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