以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在危機中育先機、于變局中開新局，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列戰(zhàn)略機遇，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化營商環(huán)境，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　理念是行動的先導(dǎo)。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情使這個大變局加速變化，在“?！迸c“機”并存的背景下，滄州開發(fā)區(qū)認(rèn)識到，要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，就必須統(tǒng)一思想，拓寬思維，壓實責(zé)任，進一步增強做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　學(xué)習(xí)是不斷進步的法寶。近年來，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持把學(xué)習(xí)貫穿工作始終，堅定不移貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，扎扎實實傳達省委、市委蕞新指示精神，將全區(qū)各項工作與“嚴(yán)細(xì)深實快”主題教育相結(jié)合，確保政治站位不偏差。截至目前，共召開中心組學(xué)習(xí)18次，編輯《領(lǐng)導(dǎo)參閱》（微信版）170余期，《重要文件匯編》6期，頭部時間學(xué)習(xí)掌握蕞新的政治、經(jīng)濟、社會動態(tài)。

　　“從實踐中來，到實踐中去”，堅持把學(xué)習(xí)貫穿發(fā)展始終，深入理解、剖析新發(fā)展階段的特點和新發(fā)展格局的要求，堅持“走出去”發(fā)展思想。去年9月份以來，開發(fā)區(qū)班子成員帶領(lǐng)招商工作人員奔赴北京、上海、武漢、鹽城等多個城市10余次，實地走訪新材料、智能網(wǎng)聯(lián)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目，通過對標(biāo)學(xué)習(xí)先進地區(qū)的新理念、新思路、新舉措，落實新發(fā)展理念，凝心聚力為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展謀出路。

　　“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展，抓特大項目就是抓跨越式發(fā)展?！彼麄儗?biāo)先進開發(fā)區(qū)，進一步把脈問診，清醒認(rèn)識到深挖企業(yè)內(nèi)潛不足、招大項目的魄力不夠等問題，充分認(rèn)識到開發(fā)區(qū)發(fā)展不能滿足一般性增長，要努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

　　近年來，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在做大做強傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的同時，積極引進了國工恒昌、亞超特、聯(lián)之捷、凱邁特、卡林熱泵、光學(xué)晶體，百度Apollo智能網(wǎng)聯(lián)等一批優(yōu)質(zhì)項目落地、投產(chǎn)，進一步明確了新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等4個主攻方向，通過產(chǎn)業(yè)重點突破，帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)整體發(fā)展與創(chuàng)新能力。

　　滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段特征、演進趨勢、內(nèi)在規(guī)律，精準(zhǔn)舉措推進招商引資、項目建設(shè)。

　　近年來，開發(fā)區(qū)運用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)思維，開創(chuàng)性地構(gòu)建起“三個一”招商引資工作體系，有力地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　明確一個招商引資思路。在招商引資目的地上，明確了向京津冀、長三角、珠三角引資，向北京引智的招商思路；在招商引資產(chǎn)業(yè)方向上，明確了以“汽車產(chǎn)業(yè)”和“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)，重點以新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)進行延鏈、補鏈、強鏈；在招商引資企業(yè)規(guī)模上，重點引進一批投資體量大、科技含量高、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目。

　　創(chuàng)新一個招商引資方式。在疫情防控常態(tài)化的背景下，綜合運用線上招商、會議招商、以商招商等多種方式，2020年5月8日，舉辦了滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資云簽約儀式，同年5月15日設(shè)立了滄州市云招商推介會暨項目云簽約儀式滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分會場。

　　此外，積極探索“政企合作”招商新模式，通過建立產(chǎn)業(yè)招商中心，成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會，不斷調(diào)動政企“兩個積極性”，在產(chǎn)業(yè)端、科研端、運營端、金融端尋求優(yōu)質(zhì)合作伙伴?！鞍邢蚴┎摺狈e極開展產(chǎn)業(yè)園招商，2020年8月5日，中南高科·滄州產(chǎn)業(yè)新城項目一期頭部批次17棟樓正式交付，截至目前已有37家企業(yè)入駐該園區(qū)。2020年1至10月，共簽約項目67個，總投資111.1億元。其中億元以上簽約項目14個，總投資97.6億元。

　　建設(shè)一支招商引資隊伍。建立全員招商制度，鼓勵各部門工作人員積極提供招商引資項目線索，樹立人人參與招商引資的意識；充實專業(yè)招商隊伍，一方面通過推薦選拔一批精干力量，另一方面依托體制機制改革，成立投資促進局，整合招商人員力量；提高專業(yè)招商引資人員隊伍素質(zhì)，聘請曾斌、李春楠等一批專業(yè)招商顧問；加大獎勵力度，出臺《加強產(chǎn)業(yè)塑造 加快動能轉(zhuǎn)換促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暫行辦法（修訂版）》，明確了招商引資獎勵政策，對科技含量高、經(jīng)濟貢獻大的項目，獎勵金額蕞高為100萬元。

　　常態(tài)化疫情防控，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保經(jīng)濟運行“穩(wěn)”。頭部時間出臺了《助力企業(yè)應(yīng)對疫情 支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展暫行辦法》等一系列激勵政策。同時進一步增加區(qū)級財政預(yù)算，設(shè)立專項獎勵資金，通過政府過緊日子，穩(wěn)定經(jīng)濟運行，幫助企業(yè)渡難關(guān)、保訂單、拓市場。自2020年4月份以來，為確保年底北京現(xiàn)代滄州工廠改款ix35實現(xiàn)量產(chǎn)，協(xié)助北京現(xiàn)代滄州工廠、株龍山汽車配件等企業(yè)，通過“中韓通道”共邀請189名韓方技術(shù)人員來滄，2020年11月17日，北京現(xiàn)代滄州工廠召開了ix35新車量產(chǎn)誓師大會，標(biāo)志著新款ix35正式量產(chǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)融合，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照省、市“萬企轉(zhuǎn)型”三年行動實施方案的要求，對區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)實施“一對一”指導(dǎo)，建立了促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的激勵和倒逼機制。截至目前，已編制轉(zhuǎn)型計劃企業(yè)35家，有項目支撐的企業(yè)30家。積極釋放產(chǎn)業(yè)“1+1＞2”效應(yīng)，加速人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)相融合，推動北京現(xiàn)代滄州工廠與百度Apollo進行深度融合，改造舊產(chǎn)能、轉(zhuǎn)化舊產(chǎn)能，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　緊盯目標(biāo)，全力推進項目建設(shè)。建立“三張清單”貫徹項目建設(shè)全過程：一張項目建設(shè)清單，全面梳理在建、洽談簽約項目進展情況；一張項目包聯(lián)清單，實施重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，及時解決項目的堵點、難點，推動項目有序有質(zhì)進展；一張督導(dǎo)問責(zé)清單，對于項目進展情況實行通報制度，對于進度緩慢的項目，加大督導(dǎo)力度，對于不作為、慢作為導(dǎo)致的項目進展遲緩，要嚴(yán)肅問責(zé)。2020年，共有省市重點項目15個，總投資46.98億元，項目開工率100%。截至2020年9月，省重點項目完成投資9.89億元，占當(dāng)年計劃投資的116.35%。截至2020年10月，10個市重點項目共完成投資10.73億元，占當(dāng)年計劃投資的99.44%。

　　去年以來，在招商引資過程中，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的不少企業(yè)紛紛介紹朋友、上下游企業(yè)來開發(fā)區(qū)投資興業(yè)，他們表示，如今開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境越來越好，對發(fā)展更有信心了。

　　近年來，開發(fā)區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，讓更多的企業(yè)獲得了實惠，吸引了更多客商來此扎根發(fā)展。

　　優(yōu)化制度環(huán)境，全面深化“放管服”改革。全面落實企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”政策，從申請?zhí)峤粫r間起，企業(yè)設(shè)立登記在4個小時內(nèi)辦結(jié)。持續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度改革，印發(fā)《滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收管理辦法》，實行規(guī)劃、土地、消防、檔案事項限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一出具驗收意見，極大提升竣工驗收效率。同時深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，推行“急事急辦”“特事特辦”。截至2020年9月21日，辦理特種作業(yè)操作資格證共計190人次，食品許可類183項，市場主體登記類985項。

　　優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，穩(wěn)步推進“招商服務(wù)辦公室+公司”模式。針對汽車及智聯(lián)產(chǎn)業(yè)、航天及新材料產(chǎn)業(yè)、國際合作（日韓）產(chǎn)業(yè)園以及企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域成立了4個服務(wù)公司和4個項目服務(wù)辦公室，每個辦公室對應(yīng)一個運營公司作為服務(wù)平臺。建立 “一個項目、一個公司、一個方案、一抓到底”的工作機制，定人、定崗、定時限，結(jié)合清單管理、專題協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘探、現(xiàn)場辦公等方式，對招商項目在簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行全方位跟蹤了解和全過程服務(wù)。

　　優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，協(xié)調(diào)化解金融發(fā)展難題。積極申報保障資金，為8家企業(yè)申請疫情防控重點保障企業(yè)信貸資金3.5億元，指導(dǎo)天成藥業(yè)、萬歲藥業(yè)等4家企業(yè)申報應(yīng)急資源保障資金項目，獲批資金536萬元，現(xiàn)已撥付到位；積極開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，為企業(yè)提供從原材料到銷售全過程金融服務(wù)，積極與中信銀行滄州分行、開源證券、東方金誠、中國咨詢等金融機構(gòu)溝通洽談，為區(qū)內(nèi)21個項目申請到融資支持，其中為中國航天科技、中南高科和河北唐威藥業(yè)3家企業(yè)申報資金6.8億元。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。開發(fā)區(qū)作為改革開放的前沿和經(jīng)濟聚集發(fā)展的陣地，著力打造親清新型政商關(guān)系，為營造風(fēng)清氣正的氛圍，開發(fā)區(qū)紀(jì)工委制發(fā)了《滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)親清政商關(guān)系清單》，制作了《漫說：滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)親清政商關(guān)系清單》動漫小視頻8期。為切實解決企業(yè)難題，針對疫情期間惠企政策落實、政務(wù)服務(wù)中心審批事項“應(yīng)入盡入”、項目入?yún)^(qū)流程優(yōu)化及營商環(huán)境中作風(fēng)問題專項整治4個方面開展督導(dǎo)檢查工作，同時從深度在談、簽約、落地的項目中抽查7個項目負(fù)責(zé)人進行溝通，共收集問題8個，意見和建議3條，均已進行了有效答復(fù)。

　　隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化，開發(fā)區(qū)正在成為中外客商投資興業(yè)的熱土。（鄭進超 劉宏楊）

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