湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端9月10日訊( 高世杰 徐敬堯)金秋時(shí)節(jié)，丹桂飄香，沅澧大地到處飽含著豐收的喜悅。8月22日，全市三季度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在常德經(jīng)開(kāi)區(qū)翔宇工業(yè)園舉行，集中開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目共31個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，總投資51.7億元。

　　一年前的9月1日，常德市委七屆四次全會(huì)全面吹響了開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的進(jìn)軍號(hào)。一年來(lái)，全市上下積極落實(shí)開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃，重大項(xiàng)目推進(jìn)有力，眾多企業(yè)紛紛落戶(hù)，品牌推介全面鋪開(kāi)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善……今年上半年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.4%，分別高于年初預(yù)期目標(biāo)、全省平均增速0.4、0.6個(gè)百分點(diǎn)，排全省第3位。充滿(mǎn)生機(jī)與活力的新常德，正在開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

　　堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，把引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的核心任務(wù)來(lái)抓，一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工投產(chǎn)，有力支撐了開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略實(shí)施。

　　招商引資創(chuàng)新突破。常德市委書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭抓招商，先后組織開(kāi)展“常德(深圳)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì)”“2018年德商懇談會(huì)”“常德(上海)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)”等重大招商活動(dòng)。一年來(lái)，全市累計(jì)引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)，中國(guó)中車(chē)、中國(guó)醫(yī)藥、青海藏格、上海復(fù)星、東方雨虹、香港加多寶、法國(guó)施耐德等一批戰(zhàn)略投資者相繼落戶(hù)常德，中南高科高端制造小鎮(zhèn)、中聯(lián)恒通軍民融合示范產(chǎn)業(yè)園、防水材料生產(chǎn)基地、博川新材料二期等一批投資過(guò)10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。積極開(kāi)展異地孵化招商探索，在北京設(shè)立了常德科創(chuàng)未來(lái)(中關(guān)村)智造中心，既是該市在一線(xiàn)城市核心地區(qū)設(shè)立的科技企業(yè)孵化中心，也是在一線(xiàn)城市打造的招商平臺(tái)和形象展示窗口，目前已有11家高科技企業(yè)正式入駐。德國(guó)漢諾威常德中心正式開(kāi)業(yè)，成為該市在德國(guó)乃至歐盟地區(qū)招商引資、經(jīng)貿(mào)合作的重要窗口。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。深入貫徹落實(shí)省委、省政府“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”安排部署，集中精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。一年來(lái)，全市新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130多個(gè)，常德石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)基地、中車(chē)常德工業(yè)園、中國(guó)中藥(常德)產(chǎn)業(yè)園、金海鋼構(gòu)智能制造產(chǎn)業(yè)園、翔宇工業(yè)園等一批投資過(guò)10億元的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。常德卷煙廠(chǎng)易地技改、華僑城卡樂(lè)星球、中聯(lián)重科起重機(jī)械生產(chǎn)基地、遠(yuǎn)大住工二期等一批在建項(xiàng)目加快建設(shè)，中鋰鋰電隔膜二期、鑫曜智能終端產(chǎn)業(yè)園、鑫聚威智能手機(jī)生產(chǎn)基地、遠(yuǎn)大住工住宅裝配產(chǎn)業(yè)園、粵港模科半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園、金富力鋰電二期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

　　工作調(diào)度緊張有序。常德市產(chǎn)業(yè)辦積極發(fā)揮“指揮中心、調(diào)度中心、服務(wù)中心”作用，建立了“月調(diào)度、季督查、半年講評(píng)、年終考核”機(jī)制，按照“五化四講”(五化：工作項(xiàng)目化、進(jìn)度圖表化、服務(wù)清單化、調(diào)度經(jīng)常化、結(jié)果績(jī)效化，四講：講項(xiàng)目推進(jìn)情況、講問(wèn)題解決情況、講目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、講爭(zhēng)資引項(xiàng)情況)調(diào)度工作，及時(shí)梳理各專(zhuān)項(xiàng)小組涉企重點(diǎn)問(wèn)題臺(tái)賬，每月報(bào)送指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)動(dòng)力、傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感。各專(zhuān)項(xiàng)小組主動(dòng)開(kāi)展工作，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、帶頭招引項(xiàng)目;各區(qū)縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視、靠前指揮、密集調(diào)度，千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市上下比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍日益濃厚。

　　品牌就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。常德市委副書(shū)記、市長(zhǎng)曹立軍指出，要以常德品牌行動(dòng)為載體全面提升產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等質(zhì)效和口碑，讓“常德品牌”成為“中國(guó)品質(zhì)”的重要元素、集中呈現(xiàn)和鮮明標(biāo)識(shí)。

　　品牌推介全面鋪開(kāi)。今年以來(lái)，我市先后在深圳、長(zhǎng)沙、上海等地舉辦品牌農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)，累計(jì)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議140.6億元;相繼在長(zhǎng)株潭、廣州、成都、杭州等地舉行旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，桃花源、柳葉湖、穿紫河等景區(qū)頻繁亮相央視，外地組團(tuán)來(lái)常游客同比增長(zhǎng)3倍;成功承辦2018中國(guó)新型城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、中歐水平臺(tái)合作項(xiàng)目技術(shù)交流座談會(huì)，常德城市影響力明顯提升。

　　品牌營(yíng)銷(xiāo)亮點(diǎn)紛呈。線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)方面，積極對(duì)接知名電商平臺(tái)，在京東商城、淘寶、天貓等電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)了常德特色館或特產(chǎn)館。線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方面，大力推動(dòng)“德品入滬”，近30家企業(yè)產(chǎn)品走進(jìn)上海機(jī)關(guān)食堂、醫(yī)院學(xué)校;組織開(kāi)展“常德—廣州”農(nóng)超對(duì)接洽談經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，我市20家企業(yè)與廣州商(協(xié)會(huì))達(dá)成合作關(guān)系;各區(qū)縣(市)積極對(duì)接大型連鎖超市，推動(dòng)本土企業(yè)及產(chǎn)品建立銷(xiāo)售專(zhuān)柜。

　　品牌創(chuàng)建成效較好。強(qiáng)化品牌意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)以客戶(hù)為中心發(fā)掘高端需求、以市場(chǎng)為導(dǎo)向填補(bǔ)供給空缺，創(chuàng)造和產(chǎn)出更多需求量大、附加值高的“常德出品”。今年以來(lái)，全市新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1件，新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品1件，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品23個(gè)(其中綠色食品21個(gè))，3個(gè)技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化為湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項(xiàng)，4家企業(yè)獲批為省級(jí)工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)企業(yè)。

　　開(kāi)放是強(qiáng)市之路，產(chǎn)業(yè)是立市之基。常德市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任周德睿在市委七屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上指出，要著力推進(jìn)開(kāi)放行動(dòng)，開(kāi)拓發(fā)展新空間，主動(dòng)擁抱全球化格局。

　　交通瓶頸加快破解。去年，石長(zhǎng)鐵路復(fù)線(xiàn)開(kāi)行動(dòng)車(chē)，鹽關(guān)水運(yùn)口岸開(kāi)通“五定班輪”。今年，桃花源機(jī)場(chǎng)新增8條航線(xiàn)月旅客吞吐量已超過(guò)去年全年，2019年有望突破100萬(wàn)人次、躋身全國(guó)機(jī)場(chǎng)前100名。黔張常鐵路隧道全部貫通、進(jìn)入全線(xiàn)年年底建成通車(chē);常益長(zhǎng)高鐵即將啟動(dòng)征地拆遷、正式開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年建成通車(chē);襄常高鐵正在加快前期工作，常岳九鐵路升級(jí)為高鐵，常德作為區(qū)域性高鐵樞紐城市呼之欲出。

　　對(duì)外交流日益活躍。去年11月，常德市分別與德國(guó)漢諾威市政府、德國(guó)先進(jìn)工業(yè)科技研究院正式簽訂中德產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)框架協(xié)議，常德中德產(chǎn)業(yè)園正式落戶(hù)常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。今年4月，常德市代表團(tuán)參加在漢諾威市舉辦的2018湖南(德國(guó))投資貿(mào)易洽談會(huì)并作專(zhuān)場(chǎng)推介，9家常德企業(yè)參展?jié)h諾威工業(yè)博覽會(huì)，常德天馬電器與法國(guó)施耐德智能電力制造項(xiàng)目、常德經(jīng)開(kāi)區(qū)與德國(guó)艾菲爾特智能污水處理裝置項(xiàng)目成功簽約;德國(guó)漢諾威常德中心正式開(kāi)業(yè)，成為常德市在德國(guó)乃至歐盟地區(qū)招商引資、經(jīng)貿(mào)合作的重要窗口。今年1至7月，全市完成進(jìn)出口總額8.5億美元，增長(zhǎng)25.6%;全市實(shí)際到位外資7.3億美元，增長(zhǎng)17.4%。

　　把改善營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)的重中之重，切實(shí)解決了企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的一批突出問(wèn)題。

　　服務(wù)企業(yè)用心用情。市、縣產(chǎn)業(yè)立市指揮部均開(kāi)設(shè)了“企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)”“企業(yè)服務(wù)信箱”“重點(diǎn)企業(yè)微信群”，建立了“企業(yè)問(wèn)題交辦函”制度，實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)“零距離”“零成本”溝通。啟動(dòng)實(shí)施了“產(chǎn)業(yè)立市·暖企行動(dòng)”，開(kāi)展涉企服務(wù)活動(dòng)90場(chǎng)(次)，解決企業(yè)反映問(wèn)題230項(xiàng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，組織實(shí)施了企業(yè)線(xiàn)上、線(xiàn)下問(wèn)卷調(diào)查工作，精準(zhǔn)解決企業(yè)問(wèn)題。

　　優(yōu)化環(huán)境認(rèn)真較真。積極回應(yīng)群眾訴求，對(duì)政務(wù)中心政務(wù)服務(wù)突出問(wèn)題進(jìn)行查處通報(bào)、問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為公開(kāi)曝光、集中整治。積極開(kāi)展便民提速行動(dòng)，公開(kāi)各個(gè)部門(mén)便民服務(wù)電線(xiàn)項(xiàng)辦事證明材料，發(fā)布“蕞多跑一次事項(xiàng)”清單577項(xiàng)(頭部批)。堅(jiān)決落實(shí)惠企政策，全面下調(diào)一般工商業(yè)及其他用電價(jià)格，取消或停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位收費(fèi)，累計(jì)可為全市企業(yè)減負(fù)3億元以上。

　　要素保障聚焦聚力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心，持續(xù)推動(dòng)資金、人才、科技等要素向產(chǎn)業(yè)聚集，政策、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐服務(wù)體系不斷完善。金融方面，發(fā)布產(chǎn)業(yè)基金100億元，建立柳葉湖清科基金小鎮(zhèn)，各區(qū)縣(市)均按要求設(shè)立了產(chǎn)業(yè)基金。人才方面，開(kāi)創(chuàng)異地開(kāi)設(shè)考點(diǎn)的招考模式，派出15支小分隊(duì)赴全國(guó)55所高校招攬人才，桃源、津市、臨澧等地發(fā)布“人才新政”?？萍挤矫妫晒εe辦“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系列活動(dòng)，“產(chǎn)學(xué)研金用”深度融合的科技轉(zhuǎn)化體系初現(xiàn)雛形。政策方面，先后出臺(tái)支持基金小鎮(zhèn)發(fā)展、企業(yè)上市(掛牌)、仿制藥一致性評(píng)價(jià)扶持等政策。

　　昨日常德，滿(mǎn)目陽(yáng)光;今日常德，滿(mǎn)眼希望。隨著開(kāi)放前行的腳步不斷加快，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)能不斷增強(qiáng)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大、 質(zhì)量效益明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的新常德觸手可及，一座經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升、全面建成小康社會(huì)、加快邁向基本現(xiàn)代化的常德城，散發(fā)著泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、省域副中心城市的動(dòng)人魅力，正款款走來(lái)。

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