產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市產(chǎn)業(yè)培育的主要陣地,經(jīng)過40余年發(fā)展呈現(xiàn)出涉及不同產(chǎn)業(yè)層次、覆蓋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛、多種類型互為補(bǔ)充的發(fā)展態(tài)勢,也經(jīng)歷了從政府主導(dǎo)到國企、民營參與等多種社會主題參與的轉(zhuǎn)變。

　　政府主導(dǎo)型園區(qū)作為改革試點和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長引擎,更是創(chuàng)新要素聚集和創(chuàng)業(yè)主題培育的重鎮(zhèn),除此之外,民營等資本也因其對政府角色形成有力補(bǔ)充,逐漸在產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嶄露頭角。新形勢下,中國制造轉(zhuǎn)型升級在即,城市格局與區(qū)域競合模式也正在激烈變動中,呼喚著更高質(zhì)量的發(fā)展以及更高效的政企合作新局面。

　　隨著中國工業(yè)化、城市化進(jìn)一步深化,城市產(chǎn)業(yè)運營商的角色愈發(fā)突顯,不少民營資本投身這一領(lǐng)域。典型代表如中南高科這類制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群運營商,作為連結(jié)政府與制造業(yè)企業(yè)之間的橋梁,數(shù)年時間在全國布局近200座產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯示出其在區(qū)域產(chǎn)業(yè)培育領(lǐng)域的良好補(bǔ)充作用。

　　中南高科·武漢東西湖科創(chuàng)中心是武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的頭部個平臺型產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　在PARKCHINA董事長梁椿看來,關(guān)于政企合作的模式,特別是近年來,以央企為龍頭,結(jié)合地方國企以及社會資本,特別是民營園區(qū)運營商的運營能力,發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)園區(qū)過程中的分工,形成合力,形成政企合作、政企共贏、政企合伙的可持續(xù)發(fā)展模式,將成為繼 PPP模式之后一種新型的政企合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式。

　　在政府與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園的過程中,盡管雙方的側(cè)重點不同,但共贏思維是雙方合作的基礎(chǔ),也是成功的蕞重要前提。其中蕞關(guān)鍵的是樹立起公共服務(wù)意識,明確對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng),立足于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,鍛煉產(chǎn)業(yè)思維,深入產(chǎn)業(yè)鏈之中,對中小企業(yè)培育和發(fā)展中的需求有所感知,并不斷打磨產(chǎn)業(yè)運營與服務(wù)的能力。

　　以中南高科在四川綿陽打造的綿陽安州擎動未來汽車產(chǎn)業(yè)園為例:綿陽作為西南地區(qū)的汽車制造產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對堅實,隨著新能源汽車行業(yè)近年來的快速發(fā)展,目前也邁入了產(chǎn)業(yè)升級的全新階段。

　　安州區(qū)作為綿陽汽車產(chǎn)業(yè)園的主要承接地,綿陽市目前已規(guī)劃建設(shè)30余平方公里的專業(yè)園區(qū),重點發(fā)展汽車整車、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè),并初步構(gòu)建了區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點。

　　針對綿陽市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展訴求,中南高科的產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分調(diào)研,立足已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和待加強(qiáng)環(huán)節(jié),對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了深入的分析,同時,發(fā)揮其布局全國的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,主要圍繞汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈及先進(jìn)制造引進(jìn)企業(yè),重點招引汽車零部件方向企業(yè),輔以電子信息、裝備制造等,以首期100% 招商率的亮眼成績,實現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

　　產(chǎn)業(yè)活動,也是產(chǎn)業(yè)園政企合作中有效的一種溝通形式。產(chǎn)業(yè)活動本身作為一種公共事件,是調(diào)動公眾關(guān)注度,普及產(chǎn)業(yè)概念及行業(yè)探討的重要形式,可以在相對集中的時間內(nèi),將政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)方、企業(yè)方匯集在一起,就產(chǎn)業(yè)相關(guān)話題的研討中,形成高效的需求互通與積極碰撞。

　　同時,配合政府內(nèi)在的品牌的訴求,同時結(jié)合項目自身的一些特定的一些需求,產(chǎn)業(yè)活動能夠把這種公共服務(wù)資源配合產(chǎn)業(yè)與項目的落地,形成有效的閉環(huán)。

　　以中南高科在新能源汽車行業(yè)集群打造中的實踐為例,中南高科多方整合產(chǎn)業(yè)資源,通過繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜、組建專家委員會、舉辦高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)論壇、發(fā)布專題研究等“六個一”工作,走訪知名企業(yè)工廠等等,奔赴在產(chǎn)業(yè)前線。僅去年一年,中南高科就舉辦了多場新能源汽車領(lǐng)域?qū)ｎ}論壇會議,共探行業(yè)前沿:

　　展望城市產(chǎn)業(yè)運營的未來發(fā)展,政府可繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略指引與規(guī)劃,集中資源聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面的關(guān)鍵作用,而市場則發(fā)揮其內(nèi)在優(yōu)勢,為招引企業(yè)提供更專業(yè)的服務(wù),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈打造,營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新力和競爭力。在此過程中,也勢必會有更多嶄新的政企合作方式創(chuàng)造出來,綻放出更多活力。

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