“北融”戰(zhàn)略，“工改”為重。黃圃鎮(zhèn)作為中山市唯一擁有“一港一鐵五路”多式聯(lián)運優(yōu)勢的鎮(zhèn)街，與順德區(qū)容桂街道隔岸相望，產(chǎn)業(yè)互相補(bǔ)充、人文協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)佛中融合發(fā)展試驗區(qū)的重要組成部分。為搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，黃圃鎮(zhèn)積極參與“北融”戰(zhàn)略，全面推動村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造工作，以高標(biāo)準(zhǔn)謀劃萬畝產(chǎn)業(yè)空間，打造家電產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的新載體。

　　今年以來，黃圃鎮(zhèn)出臺了《黃圃鎮(zhèn)全面參與“北融”戰(zhàn)略三年（2022—2024年）行動方案》，重點實施“十大提升行動”，其中產(chǎn)業(yè)空間提升行動的主要目標(biāo)是打造萬畝產(chǎn)業(yè)腹地，打好鎮(zhèn)村低效工業(yè)園升級改造攻堅戰(zhàn)。

　　打造萬畝產(chǎn)業(yè)腹地：以黃圃快線為軸帶，以東部外環(huán)高速北部出口為節(jié)點，重點規(guī)劃推進(jìn)大岑、馬新、新豐、大雁4大片區(qū)改造，騰出8000畝“工改”空間，形成萬畝家電產(chǎn)業(yè)腹地。

　　打好鎮(zhèn)村低效工業(yè)園升級改造攻堅戰(zhàn)：重點抓好大岑、馬安、文明等10個工改項目建設(shè)，確保今年村鎮(zhèn)低效工業(yè)園拆除整理不少于1000畝，三年建設(shè)200萬平方米高端廠房，力爭“一年多點開花、兩年千畝連片、五年萬畝奔騰”。

　　年內(nèi)，黃圃鎮(zhèn)將全面推動大岑低效工業(yè)園首期啟動區(qū)和二區(qū)約300畝和首個村企合作項目馬安村工改項目62畝動工建設(shè)，10個在建項目加快建設(shè)、8個新建“工改”項目加快動工，建設(shè)超70萬平方米高端廠房。

　　目前，黃圃鎮(zhèn)已制定“村改貸”專項扶持、企業(yè)騰挪扶持辦法等操作指引。規(guī)上企業(yè)在鎮(zhèn)內(nèi)騰挪可按產(chǎn)能分級享受購置廠房補(bǔ)貼，蕞高從100萬元增加至300萬元；在本鎮(zhèn)租賃廠房，除享受市級補(bǔ)貼外，黃圃鎮(zhèn)配套給予每月3元/平方米的補(bǔ)貼，其中設(shè)立“村改貸”專項扶持資金、企業(yè)騰挪扶持資金走在全市前列。

　　此外，黃圃鎮(zhèn)還制定《黃圃鎮(zhèn)工業(yè)改造項目一站式服務(wù)工作方案》，為工改項目提供一站式全鏈條服務(wù)，助力工業(yè)項目改造升級、優(yōu)化發(fā)展，成效顯著：已完成295畝土地的整備工作，在全市名列前茅；率先在全市探索政府收儲和村企合作工改模式，結(jié)合本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文環(huán)境等因素，實現(xiàn)全流程再造，打造全市可復(fù)制推廣的“黃圃樣本”。

　　大岑項目位于黃圃鎮(zhèn)大岑村，作為全市“工改”的重點項目之一，是未來計劃建設(shè)的中山智能家電智慧產(chǎn)業(yè)園重要組成部分，也是黃圃鎮(zhèn)對接“北融”戰(zhàn)略的重要平臺載體，力爭打造成為佛中產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。

　　作為全市蕞大的連片改造項目，大岑項目土地千畝連片，有效形成工業(yè)規(guī)模效益，而且交通便捷，與順德區(qū)容桂街道隔岸相望，鄰近黃圃港、南沙港鐵路黃圃站場（客貨兩運）、廣中江高速、黃圃快線等高速干線，融入廣佛深一小時生活圈。

　　項目改造總面積3041畝，分三階段推進(jìn)，采取政府收儲模式。其中首期改造面積1061畝，預(yù)計改造后可建設(shè)工業(yè)用地面積約514畝，年總產(chǎn)值62億元，年總稅收2.5億。屆時將形成重點以智能家電、新一代信息技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)為主，具備數(shù)字化、智能化的集成電路軟硬件、機(jī)器人及其智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，打造“百億智能家居制造基地”。

　　目前，大岑項目已完成搬遷經(jīng)營主體70家，占比80.4%；先后與萬洋集團(tuán)、美的置業(yè)、聯(lián)東、中南高科、天集、中建集團(tuán)等多家開發(fā)商企業(yè)洽談項目合作事項，將于3月底完成共200余畝土地的整備工作。

　　馬安項目位于黃圃鎮(zhèn)南側(cè)馬新工業(yè)園內(nèi)，與阜沙鎮(zhèn)隔河相望，總面積約110畝，分二期建設(shè)，其中首期約62畝，首期采取村企合作模式，二期50畝。

　　項目所在基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，周邊有廣中江高速、南三公路、黃圃快線等干線公路，計劃打造成智能家電、智慧家居、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，項目首期廠房已全部拆除，超62畝土地的整備工作已完成。

　　黃圃鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)用地19000畝，但10畝以下共490塊，占比62.9%，工業(yè)用地碎片化明顯。為此，黃圃鎮(zhèn)多措并舉盤活碎片化、私人化工業(yè)用地。

　　以連片“工改”去碎片化。出臺專門金融、稅收支持政策，加大激勵力度，分類采取政府整備、合作開發(fā)、置換土地的方式解決碎片難題。

　　利用市場化力量整理盤活。鼓勵龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過自改、贖買等方式，盤活碎片化土地，打造細(xì)分領(lǐng)域高質(zhì)量園區(qū)。

　　黃圃鎮(zhèn)結(jié)合市派駐黃圃工作組，選優(yōu)配強(qiáng)組建村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作專班，成立“三舊”改造專班臨時黨支部，以高規(guī)格、高謀劃全面推動“工改”工作。

　　做通村民思想工作、做好企業(yè)騰挪工作是“工改”的兩大“關(guān)鍵點”?！叭f”改造專班臨時黨支部“5+2”“白+黑”逐一到村民家中解釋政策、上門為企業(yè)提供服務(wù)，用心用情讓村民和企業(yè)真正了解到“工改”好處，加快推進(jìn)“工改”進(jìn)度。

　　村民中午、晚上才在家，“工改”鐵軍就利用下班時間落戶宣傳“工改”政策，確保村民對政策知曉；村民對項目不理解不支持的，“工改”鐵軍就聯(lián)合村委隊委、親戚朋友，多次上門做通思想工作；企業(yè)對評估數(shù)額有異議的，“工改”鐵軍就聯(lián)系服務(wù)商與企業(yè)當(dāng)面核對，確保不漏評少評；企業(yè)在騰挪后需要辦理相關(guān)證照的，“工改”鐵軍就協(xié)調(diào)部門全力做好跟蹤服務(wù)，蕞大限度保障企業(yè)平穩(wěn)過渡。

　　◆中山日報社編發(fā)中心◆編輯：曾淑花◆二審：黃廉捷◆三審：吳森林◆素材來源：黃圃發(fā)布

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