隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以蓬勃的發(fā)展速度席卷全球，人類社會已進入基于網(wǎng)絡(luò)的信息時代，開展互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)活動已逐漸成為人們進行商務(wù)活動的新模式，越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)開展商務(wù)活動。北海市委、市政府長期以來高度重視并大力支持電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，把加快和促進信息化和電子商務(wù)應用，作為北海更好地參與國內(nèi)、國際競爭，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要支撐，把現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展和電子商務(wù)應用作為國民經(jīng)濟發(fā)展制高點來規(guī)劃，著力構(gòu)建了電商孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)（含科技金融服務(wù)）、公共技術(shù)服務(wù)、人才培育與引進服務(wù)等平臺，吸引了甲骨文、廣和、IBM、新加坡電信石基信息002153股吧)等一批國內(nèi)外知名的電商企業(yè)入駐北海，第三方支付平臺、認證技術(shù)芯片、淘金鏟、掌上房APP等一批電子商務(wù)的支付、技術(shù)服務(wù)、信用體系等技術(shù)平臺不斷完善，北海水產(chǎn)網(wǎng)、凍品網(wǎng)、北海潿州島網(wǎng)、北海房地產(chǎn)資訊網(wǎng)等網(wǎng)站通過北海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電商的結(jié)合，提升了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展速度，促進了北海經(jīng)濟的快速發(fā)展。2013年，北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批廣西首批電子商務(wù)示范基地，廣西西嘉網(wǎng)絡(luò)有限公司、北海源生商貿(mào)有限公司獲得廣西電商示范企業(yè)。

　　為了全面了解北海的電商發(fā)展情況，我局通過組織召開座談會、走訪企業(yè)等方式對北海電商發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　北海是較早開展互聯(lián)網(wǎng)運用的地區(qū)之一，2001年6月，作為北海首家本土電商企業(yè)的西嘉網(wǎng)絡(luò)旗下的北海旅游在線（）上線運營，標志著北海正式進入了電子商務(wù)時代。近年來，北海中小企業(yè)電子商務(wù)獲得了較大的發(fā)展。2013年北海市電子商務(wù)交易額接近50億元，2014年超過60億元，其中：電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)交易額6.6億元，網(wǎng)絡(luò)零售銷售額11億元，電子信息、旅游、珍珠、水產(chǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)電子商務(wù)交易額均超過億元，全市從事電商的商戶（個人）超千家。2013年，北海源生商貿(mào)有限公司實現(xiàn)在京東商城珍珠類目銷售額排名頭部、天貓旗艦店珍珠類目銷售額排名第七的良好業(yè)績，2014年12月，北海源生商貿(mào)有限公司獲得自治區(qū)商務(wù)廳認定的“廣西電子商務(wù)示范企業(yè)”稱號，對北海市電子商務(wù)發(fā)展起到了示范作用。

　　一是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應，形成了以B2B電子商務(wù)為主，B2C、C2C為輔的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。軟件信息服務(wù)、旅游、水產(chǎn)、房地產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易額過億。二是適應專業(yè)化要求，平臺構(gòu)建以行業(yè)垂直門戶網(wǎng)站和生活服務(wù)類地方門戶為主。房地產(chǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體運用較多，如北海房地產(chǎn)信息網(wǎng)；生活服務(wù)類，如北海365網(wǎng)；北海特色產(chǎn)業(yè)，北海市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會旗下網(wǎng)站北海林木產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)、南珠宮、源生珠寶、噴施寶等。大部分中小企業(yè)通過自己的官方網(wǎng)站，和第三方行業(yè)門戶平臺，發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息。廣泛通過互聯(lián)網(wǎng)采購設(shè)備和原材料。在阿里巴巴上，以北海公司搜索產(chǎn)品，有126家北海商家，產(chǎn)品涉及珍珠產(chǎn)品、噴施寶的有機肥料，干海味、高嶺土、石英砂、冷凍海產(chǎn)品、鮮活海產(chǎn)品、柴油車黑煙顆粒過濾器、煙霧過濾器、柴油機過濾器、合浦砂鍋、鯊魚軟骨粉（保健品原料）、水果原漿、合浦紅薯干、即食海味零食、魚粉設(shè)備、金華茶、銀河變壓器、潤滑油、低壓復合開關(guān)、水產(chǎn)養(yǎng)殖蝦藥獸藥等。絕大多數(shù)為北海特色產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)品。三是

　　適應技術(shù)發(fā)展趨勢，一大批電子商務(wù)APP應運而生，電子商務(wù)移動化趨勢明顯。西嘉網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的“掌上房”APP，北海鑫盛開發(fā)的應用于微信平臺的“北海微盟”，成為了北海移動電子商務(wù)的領(lǐng)航者。

　　全市目前擁有大型國有商業(yè)銀行二級分行4家、政策性銀行二級分行1家、股份制銀行二級分行2家、城市商業(yè)銀行一級分行1家、郵儲銀行二級分行1家、農(nóng)村信用聯(lián)社2家、村鎮(zhèn)銀行1家；各種銀行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點220家。北海市銀聯(lián)跨銀行ATM/POS網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、網(wǎng)上銀行使用的推廣為電子商務(wù)的廣泛應用打下了很好的基礎(chǔ)。此外，石基信息技術(shù)有限公司（廣西蕞大軟件企業(yè)及唯一的國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)），是目前國內(nèi)蕞大的酒店業(yè)管理信息化全面解決方案提供商，也是同行業(yè)中唯一一家高科技上市公司，產(chǎn)品服務(wù)于國內(nèi)90%以上的五星級酒店和60%的四星級酒店用戶，服務(wù)客戶數(shù)量逾11000家。2010年，石基公司立足于自身技術(shù)、資金及客戶資源優(yōu)勢，啟動石基電子商務(wù)支付平臺項目。目前，該項目已投入5000多萬元，基本完成支付平臺的建設(shè)，與全國各酒店的數(shù)據(jù)對接聯(lián)通及采集工作已全面鋪開，該項目2014年初獲得了中國人民銀行發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)支付許可證，項目全面展開運營。石基第三方支付平臺的建設(shè)運營將為酒店、旅游、餐飲乃至未來更多行業(yè)開展電子商務(wù)提供保障，該公司正著手進行預付卡支付平臺的建設(shè)和許可證的申請工作。

　　北海交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，是我國中西部地區(qū)唯一同時擁有海港、鐵路、空港和高速公路的沿海開放城市。目前，已建成鐵山港1-4號10萬噸級深水泊位，扎實開展5至10號泊位前期工作；石步嶺三期2萬噸級5號泊位正式投產(chǎn)；南（寧）北（海）高鐵欽北段全線正線鋪軌完成，建成后，從南寧至北海只需50分鐘左右，實現(xiàn)真正意義上的四市交通同城；穩(wěn)步推進欽北鐵路擴能改造、玉林至鐵山港鐵路等交通項目，玉林至鐵山港高速公路建成通車。2012年，完成機場換算旅客吞吐量76.19萬人次，航線萬標箱、增長20%。另一方面，《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的意見》、《關(guān)于印發(fā)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)國際標準集裝箱運輸車輛減半收取車輛通行費實施辦法的通知》等政策的出臺，促進北海作為我國對接東盟前沿城市、西南、中南地區(qū)重要的出海通道的優(yōu)勢發(fā)揮，推動北海港口保稅物流，產(chǎn)業(yè)物流，城鄉(xiāng)配送物流，專業(yè)物流、航空物流等現(xiàn)代物流業(yè)全面發(fā)展。

　　電子商務(wù)是信息技術(shù)與商務(wù)的有機結(jié)合，需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復合型人才。近年來，北海電子信息千億元產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，儲備了一大批技術(shù)開發(fā)維護、產(chǎn)品開發(fā)（產(chǎn)品經(jīng)理）、信息傳播的綜合性商貿(mào)人才。為努力優(yōu)化北海電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，北海職業(yè)技術(shù)學院、北海國發(fā)高中申報廣西電子商務(wù)定點培訓學校；北海市出臺了《關(guān)于大力引進和培養(yǎng)高層次人才服務(wù)北海三年跨越發(fā)展工程的意見》，加大招才引智及人力資本投入，尤其是北海高新區(qū)引入了世界500強企業(yè)甲骨文建設(shè)甲骨文廣西OAEC/WDP人才產(chǎn)業(yè)基地（此基地為甲骨文公司在中國建設(shè)的第二個人才產(chǎn)業(yè)基地），為北海電子商務(wù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐。

　　廣西相繼出臺的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進我區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（桂政發(fā)〔2010〕66號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（桂政發(fā)〔2010〕7521 號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實施意見》（桂政發(fā)〔2010〕74號），及北海相繼出臺的《北海市人民政府關(guān)于促進我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（北政發(fā)〔2011〕25號）、《北海市人民政府關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的實施意見》（北政發(fā)〔2011〕180號）、《北海市人民政府關(guān)于加快北?？诎督?jīng)濟發(fā)展的意見》（北政發(fā)〔2011〕32號）等一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。從服務(wù)外包、科技研發(fā)、人才引進、物流體系等各方面支持信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2006年，北海市電子商務(wù)協(xié)會正式成立，為入會電子商務(wù)企業(yè)進行電子認證，發(fā)放數(shù)字證書。2013年，北海市人民政府決定建立北海市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北海市社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作，綜合推進北海市政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。這些舉措結(jié)合《中華人民共和國數(shù)字簽名法》及其他相關(guān)法律規(guī)則，使北海電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　北海市商務(wù)局2006年3月24######準成立了北海市電子商務(wù)協(xié)會，該協(xié)會由廣西西嘉網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)股份有限公司發(fā)起，旨在為北海市的電子商務(wù)行業(yè)提供服務(wù)，會員單位主要為從事或利用電子商務(wù)開展營銷、為網(wǎng)絡(luò)銷售提供或制造產(chǎn)品、為電子商務(wù)提供各種配套服務(wù)的企事業(yè)單位，以及從事電子商務(wù)方面的科研、教育、培訓工作的各類社會團隊。目前企業(yè)會員50多家，建成涵蓋海洋產(chǎn)品、化工、電子等行業(yè)各類電子商務(wù)網(wǎng)站10多個。北海電子商務(wù)協(xié)會每周舉辦一次電商分享會，與會員一起分享產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的融合、移動互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)新模式等電子商務(wù)的發(fā)展趨勢和動態(tài)等，聘請成功的企業(yè)家和專家一起分享創(chuàng)業(yè)的感悟、融資、企業(yè)文化建設(shè)等經(jīng)驗，幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，走進校園，舉辦電子商務(wù)知識普及和促成青年學子進行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，推動北海電子商務(wù)的發(fā)展。

　　我市電子商務(wù)雖取得了一定的成績，但與長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)相比，仍有以下不足：

　　B2B企業(yè)的電子商務(wù)運用大多停留在基本的供求信息發(fā)布階段。大多數(shù)中小企業(yè)電子商務(wù)活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)和產(chǎn)品信息。B2B企業(yè)的官方網(wǎng)站經(jīng)營意識淡薄，沒有充分發(fā)揮官方網(wǎng)站傳播信息獲得訂單的功能。小額B2B業(yè)務(wù)，一般直接通過線上交流，網(wǎng)頁信息展示，成交定單，通過網(wǎng)上銀行或支付寶付款，完成交易。大額B2B訂單，通過線上信息曬選，線上初步洽談，線下考察，線下詳談，簽單，通過銀行轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)上銀行付款完成交易。

　　北海市電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小，雖然80%的企業(yè)擁有自己的企業(yè)網(wǎng)站，30%以上的企業(yè)開始涉足或參與到電子商務(wù)領(lǐng)域，西嘉網(wǎng)絡(luò)、北海團購265、北海365網(wǎng)、北海在線（商家寶）、南珠商城、2000e網(wǎng)、樂宿客等多家電子商務(wù)平臺在運營，但缺乏類似阿里巴巴這樣的電子商務(wù)龍頭企業(yè)輻射帶動。電子商務(wù)企業(yè)聚集度與北京、杭州等電子商務(wù)發(fā)達城市相比，差距明顯，缺乏電子商務(wù)示范基地的聚集引領(lǐng)。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)運用層次低，沒有產(chǎn)生集聚效應。網(wǎng)上零售規(guī)模小，獨立網(wǎng)店更少。資金人才缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力弱，電子商務(wù)應用層次和水平有待提高。電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展不平衡，在旅游、珍珠，房產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展相對成熟，其他行業(yè)運用程度低。

　　電子商務(wù)的支撐保障體系包括政策環(huán)境、電子安全認證和在線支付、誠信體系等的建立。全市目前雖然擁有各個銀行的營業(yè)網(wǎng)點、ATM/POS網(wǎng)絡(luò)及石基的第三方支付平臺，但缺乏具體的鼓勵北海電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃及扶持政策。中小企業(yè)在開展電子商務(wù)上缺乏一對一的有效指導，對網(wǎng)絡(luò)營銷評估評價體系存在誤區(qū)。缺乏本土領(lǐng)導性的行業(yè)交易平臺，特別是缺乏集聚地方特色產(chǎn)業(yè)和地方名特優(yōu)產(chǎn)品的綜合交易平臺，缺乏地方性的信用評價體系等等。整個電子商務(wù)的技術(shù)、支付、信用、認證等支撐保障體系還沒有真正建立，需進一步完善。

　　近年來，政府逐步出臺了一系列扶持電子信息、軟件發(fā)展的政策，但目前仍沒有出臺明確的指導電商發(fā)展的實施意見，針對促進電商發(fā)展直接的扶持政策仍然較少，政府各相關(guān)部門聯(lián)系機制仍未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。

　　探索電子商務(wù)發(fā)展客觀規(guī)律，結(jié)合北海實際，建設(shè)電子商務(wù)支撐體系，完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，普及電子商務(wù)應用，做大做強電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，形成具有區(qū)域特色的網(wǎng)上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全面提升電商產(chǎn)業(yè)輻射力和競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　設(shè)置電子商務(wù)軟課題，組織系列電子商務(wù)調(diào)研摸底和分析，明確電子商務(wù)與園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系，一是把握電子商務(wù)宏觀發(fā)展方向與重點，編制北海電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、研究園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的模式和建立電子商務(wù)統(tǒng)計分析體系，及時把握電子商務(wù)企業(yè)動態(tài)，統(tǒng)籌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是有針對性地研究、制定出臺電子商務(wù)扶持及稅收等配套政策，對入駐的電子商務(wù)企業(yè)減免場地租金，對企業(yè)取得的創(chuàng)新成果給予獎勵；

　　一方面充分通過電子商務(wù)龍頭企業(yè)石基、西嘉網(wǎng)絡(luò)、北海365等帶動，以點帶面，增強電子商務(wù)龍頭企業(yè)的品牌效應與協(xié)同優(yōu)勢，吸引、培育電子商務(wù)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。利用北海作為中國對接東盟的前沿陣地的區(qū)位優(yōu)勢及北海高新區(qū)“廣西電子商務(wù)示范基地”輻射帶動作用及北海高新區(qū)電子商務(wù)孵化器的產(chǎn)業(yè)集聚作用，加快北海軟件與信息產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)孵化器、北海九福東盟自貿(mào)城、北海義烏國際商貿(mào)城等載體的建設(shè)，吸引大型電子商務(wù)企業(yè)入駐，形成研發(fā)、運營、支付、認證、倉儲、物流、配送等電子商務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。加大北海高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園二期載體建設(shè)投入，完善辦公、生活、技術(shù)平臺等配套設(shè)施的建設(shè)，充分發(fā)揮北海電子商務(wù)協(xié)會、軟件協(xié)會、物流協(xié)會等中介組織的作用，整合公共資源，為園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)提供辦公場地、電子商務(wù)政策與技術(shù)咨詢等服務(wù)，通過電子政務(wù)為企業(yè)應用電子商務(wù)創(chuàng)造帶動和支撐環(huán)境，為企業(yè)和個人提供基于網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，鼓勵企業(yè)和個人上網(wǎng)辦事；根據(jù)北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色，開發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、特色商品等的信息資源，建立基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)及消費者提供生產(chǎn)生活所需的數(shù)字化信息產(chǎn)品和服務(wù)。

　　以“三網(wǎng)融合”、“無線北?！薄ⅰ皵?shù)字北?！苯ㄔO(shè)為契機，加快北海高新區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)的信息交互能力，改善網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。大力推行電子政務(wù)，推進政府、部門、企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享，深化開發(fā)各領(lǐng)域的信息資源，建立基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供生產(chǎn)生活所需的數(shù)字化信息產(chǎn)品和服務(wù)，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)條件。

　　根據(jù)北海高新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，建立健全電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的管理體制，完善有關(guān)電子交易和企業(yè)信用信息管理等方面的制度體系；通過北海市人民政府2013年建立的北海市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北海市社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作，綜合推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，進一步優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　健全安全認證、支付和信用體系。首先，通過北海沿邊金融試點的建設(shè)，建設(shè)面向東盟的北海國際電子商務(wù)外匯結(jié)算平臺和國際電子商務(wù)交易認證中心。把CA認證作為推動企業(yè)開展電子商務(wù)交易、B2B平臺提供深層次服務(wù)、金融企業(yè)提供安全支付服務(wù)的保障措施，并以此為突破點，大力發(fā)展數(shù)字證書的應用。目前，北海電子商務(wù)協(xié)會已為50多個入會企業(yè)進行電子認證，發(fā)放數(shù)字證書。其次，鼓勵金融機構(gòu)和電信運營商、條件成熟的企業(yè)開發(fā)面向園區(qū)企業(yè)新型在線支付產(chǎn)品，盡快形成由網(wǎng)上支付、移動支付、固網(wǎng)支付以及其他支付渠道構(gòu)成的新型綜合支付體系。再次，

　　鼓勵金融機構(gòu)開展面向中小企業(yè)的網(wǎng)上信貸和網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，鼓勵商業(yè)銀行與成熟的第三方支付平臺及第三方安全認證服務(wù)平臺合作，搭建第三方電子商務(wù)信用平臺，并與企業(yè)登記信息數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品信息庫有機鏈接起來，整合運管部門的域名信息，確保虛擬主體的真實性，實現(xiàn)動態(tài)查詢、公示的功能，規(guī)范市場。

　　基于北海西南大通道咽喉的區(qū)位優(yōu)勢，碼頭泊位等港口資源，建設(shè)西南物流基地、北部灣配送中心及北海高新區(qū)鐵山港分園物流現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展綜合配送網(wǎng)絡(luò)，加快培育諸如順豐、申通、圓通等一批具備海運、陸運、空運等綜合配送能力的骨干物流企業(yè)，儲備了強潔、萬港等倉儲企業(yè)，提升區(qū)域電子商務(wù)綜合配送能力。引進和培育第三方物流,鼓勵電子商務(wù)企業(yè)委托供應商或物流中心代其完成物流服務(wù)，逐步形成便捷的電子商務(wù)物流快遞服務(wù)體系。支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在規(guī)劃的物流園區(qū)（中心）（如鐵山港）內(nèi)建設(shè)配送中心，支持大型物流企業(yè)在物流園區(qū)投資建設(shè)標準化倉儲設(shè)施和電子分撥中心，打造北部灣經(jīng)濟區(qū)輻射中西部、面向東南亞、服務(wù)中國-東盟經(jīng)濟區(qū)的物流中轉(zhuǎn)集散地。

　　積極推進公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺的建設(shè)及行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，如：石基預付卡支付平臺、國家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺北部灣平臺、淘金鏟電子商務(wù)采購平臺、北海電子商務(wù)協(xié)會民間組織等的建設(shè)，為具有發(fā)展?jié)摿﹄娮由虅?wù)中小企業(yè)提供較完善的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、技術(shù)研發(fā)、人才培訓等多層面的有利于存活、發(fā)展的公益性服務(wù)平臺。其中，近期重點建設(shè)以下兩個平臺：石基電子商務(wù)支付平臺—石基電子商務(wù)支付平臺，是北海石基信息技術(shù)有限公司發(fā)揮自身技術(shù)、資金、人才、資源優(yōu)勢，建設(shè)立足廣西、面向全國、輻射東盟及世界各地，為中國與東盟的商旅客戶和酒店客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的電子商務(wù)交易平臺。平臺可實現(xiàn)查詢、咨詢、交易和支付功能，初期可提供“網(wǎng)上訂房（訂餐）+付款”的一站式服務(wù)，實現(xiàn)酒店客房的“在線萬元。國家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺北部灣平臺—引進工信部軟件與集成電路促進中心，合作共建國家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺（CSIP）北部灣平臺，借助CSIP“中國芯”（集成電路）、“華夏擎”（軟件）、“IP China”（知識產(chǎn)權(quán)）、“NITE”（人才培養(yǎng)）、“ChinaSourcing”（軟件與信息服務(wù)外包）等幾個行業(yè)領(lǐng)域的公共品牌優(yōu)勢，搭建集公共技術(shù)支撐、信息流通、人才引進和培訓、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)戰(zhàn)略咨詢、市場開拓與品牌推廣等功能于一體的專業(yè)性公共服務(wù)平臺，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供信息、金融、技術(shù)等服務(wù)。平臺建設(shè)投資1000萬元。

　　鼓勵園區(qū)企業(yè)加大市場尤其面向東盟的市場的網(wǎng)絡(luò)營銷投入，探索利用多渠道網(wǎng)絡(luò)普及方法，擴大市場的輻射范圍，提升服務(wù)市場和配套需求能力。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用，積極推動信息化基礎(chǔ)較好、上下游企業(yè)信息化需求旺盛、具有產(chǎn)業(yè)鏈主導能力的企業(yè)（如石基信息、西嘉網(wǎng)絡(luò)）采用外包的形式建設(shè)供應鏈電子商務(wù)平臺，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用，帶動中小企業(yè)信息化，鼓勵企業(yè)與電子商務(wù)服務(wù)平臺深度合作，深化企業(yè)應用水平，縱深拓展電子商務(wù)應用空間。

　　電子商務(wù)協(xié)會定期組織舉辦電子商務(wù)分享會，電子商務(wù)沙龍，幫助企業(yè)解決實際困難和問題；開展國內(nèi)外電子商務(wù)學術(shù)與交流活動，舉辦全國電子商務(wù)行業(yè)高端會議，打造電子商務(wù)品牌高峰論壇，提升北海市電子商務(wù)水平；利用媒體資源，圍繞園區(qū)電子商務(wù)應用推廣和招商引資需求，有針對性地組織宣傳推廣。建設(shè)電子商務(wù)孵化器，通過龍頭企業(yè)的輻射帶動，培育、聚集電子商務(wù)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

　　建立健全多元化、多渠道的投融資服務(wù)體系。一是搭建電子商務(wù)融資平臺。在“助保貸”金融平臺基礎(chǔ)上，建立“銀、園、企”合作聯(lián)動機制。北海高新區(qū)篩選推薦并為企業(yè)提供擔保，銀行依托園區(qū)的推薦和擔保支持，定向為園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)提供貸款服務(wù)；完善企業(yè)融資擔保機制，搭建銀行支持、擔保介入、園區(qū)推薦、企業(yè)參與的中小企業(yè)融資平臺。二是培育風險資本市場，建立中小企業(yè)融資補充渠道。一方面，制訂支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項政策，激勵風險投資積極進入電子商務(wù)市場；另一方面，以北海市電子商務(wù)協(xié)會為基礎(chǔ)，推動企業(yè)間、企業(yè)與投資機構(gòu)間的定期項目交流。三是設(shè)立政府專項扶持資金與配套資金，推動政府資金扶持從“分散資助”向提升和優(yōu)化電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，向充實和完善電子商務(wù)公共服務(wù)支撐體系和綜合服務(wù)功能傾斜。四是發(fā)展創(chuàng)新基金、孵化基金和政府引導基金，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資金廣泛參與的新型投融資體制，促進資金的有效投入和良性循環(huán)。

　　采取政府支持、企業(yè)共建、整合資源等方式，建設(shè)辦公、培訓、綜合服務(wù)、運營管理等功能設(shè)施齊全、面積約20000m2、可容納300戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員可達20000人的電子商務(wù)企業(yè)孵化中心。中心項目擬投資3000萬元，配備商務(wù)洽談室、網(wǎng)絡(luò)中心、商務(wù)培訓中心，研發(fā)中心等共享設(shè)施和資源，2020年完成創(chuàng)業(yè)孵化面積10萬平方米以上，形成科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化的有效載體，打造“硅谷式”的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)搖籃，為電子商務(wù)類創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺。聘請成功企業(yè)家與高校院所的教授等作為創(chuàng)業(yè)導師和顧問，與入孵企業(yè)建立幫扶關(guān)系，為新創(chuàng)辦的具有發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅?wù)中小企業(yè)有利于存活、發(fā)展服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境的公益性服務(wù)平臺。建立集科技咨詢與服務(wù)、文獻檢索與科技查新（為廣西文獻檢索與科技查新接點）、專利查詢、科技培訓和公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能于一身的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，營造和諧創(chuàng)新的孵化環(huán)境。建設(shè)電子商務(wù)技術(shù)培訓中心。結(jié)合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)資源優(yōu)勢，利用大專院校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)等優(yōu)勢科技資源，強化產(chǎn)學研合作機制，投資500萬元設(shè)立電子商務(wù)培訓技術(shù)中心（其中視頻會議培訓系統(tǒng)擬投資150萬元），開展多形式、多層次的電子商務(wù)技術(shù)培訓，培養(yǎng)具有開展商務(wù)活動的能力和提高企業(yè)管理水平能力的創(chuàng)新型復合型電子商務(wù)高級專門人才。舉辦國內(nèi)外電子商務(wù)交流活動，打造電子商務(wù)品牌高峰論壇。聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，破解企業(yè)技術(shù)難題，促進相關(guān)成果在企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　充分發(fā)揮大專院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，集合社會智力資源，建立1-2個實訓基地，通過與相關(guān)的科研單位，大專院校建立產(chǎn)學研技術(shù)支持，幫助入駐企業(yè)解決相關(guān)的技術(shù)問題，為企業(yè)提供專業(yè)化技術(shù)培訓服務(wù)設(shè)施和條件；與高校院所合作建立專家服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專家與人才數(shù)據(jù)庫》，根據(jù)企業(yè)的不同需要，提供專業(yè)化的服務(wù)，并根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和需求，定制內(nèi)容和計劃。通過定制式培訓，為企業(yè)培育必需人才，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

　　服務(wù)地方市場體系的重點工程建設(shè)。（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 。一是北海軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。北海軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃用地面積3000畝，按照“高端產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代商務(wù)中心”的定位，主要建設(shè)企業(yè)孵化器、加速器、軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)及綜合配套區(qū)等，分三期建成。一期建成集公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓、科技金融等功能于一體的電子商務(wù)孵化中心，滿足入駐中小電子商務(wù)企業(yè)、孵化企業(yè)需要；二期建成包括電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，并配套建設(shè)會展培訓區(qū)、酒店商務(wù)區(qū)、醫(yī)院、公園等生產(chǎn)生活配套設(shè)施，吸引大型電子商務(wù)企業(yè)入駐，形成研發(fā)、運營、支付、認證、倉儲、物流、配送等電子商務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建成面向東盟的電子商務(wù)首選地；三期除了建設(shè)產(chǎn)業(yè)區(qū)外，還配套建設(shè)文化娛樂區(qū)、學校、生活居住區(qū)等。北海軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地全部建成后，將成為宜業(yè)宜居宜人的現(xiàn)代新城。二是

　　北海高新技術(shù)綜合創(chuàng)業(yè)園二期。北海高新技術(shù)綜合創(chuàng)業(yè)園是由北海高新區(qū)入園企業(yè)北海銀河產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司，以北海高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ)，利用公司現(xiàn)有土地及空間資源，參照天安數(shù)碼城等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)成功模式，建成產(chǎn)業(yè)、科技、商務(wù)、交流、生活相融合的智慧型產(chǎn)業(yè)運營綜合體，重點發(fā)展包括電子商務(wù)在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　（2）信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是“無線園區(qū)”。 以中國移動廣西分公司未來三年將在北海投入8億元全力建設(shè)“無線城市”為契機，加快北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是物聯(lián)網(wǎng)的應用，實現(xiàn)TD網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。以2G+3G +4G+WLAN混合網(wǎng)絡(luò)模式，建設(shè)無線園區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋門戶平臺、業(yè)務(wù)應用以及運營體系，利用無線終端為企業(yè)提供綜合性的高質(zhì)量信息化服務(wù)，重點推動電子政務(wù)、安防監(jiān)控、數(shù)字園區(qū)等五大工程。投資200萬，建設(shè)5萬臺終端運算量的安防監(jiān)控平臺，幫助物流行業(yè)信息化監(jiān)控、水位監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控，推動公共基礎(chǔ)設(shè)施信息化，增強企業(yè)運作效率，實現(xiàn)社會化監(jiān)控管理。二是

　　“智慧園區(qū)”。“十三五”期間，抓住中國電信有限公司廣西分公司將投入4億元打造“智慧北?！钡臋C遇，推進園區(qū)寬帶、光纜和無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)光纖化，快速提升園區(qū)信息化應用基礎(chǔ)能力。以提高安全、泛在、共享、普適性的綜合信息基礎(chǔ)能力為目標，進一步完善園區(qū)門戶網(wǎng)站群和行政無紙化辦公系統(tǒng)，加快對園區(qū)信息化平臺的建設(shè)。

　　一是中國—東盟特色商品國際商務(wù)專業(yè)平臺。充分利用北海作為中國對接東盟的前沿陣地的區(qū)位優(yōu)勢，以北海九福東盟自貿(mào)城和規(guī)劃在建的北海義烏國際商貿(mào)城為載體，引入10-15家中國境內(nèi)和東盟區(qū)域內(nèi)的大型特色商品電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)中國—東盟特色商品國際商務(wù)專業(yè)平臺，提供網(wǎng)上零售、批發(fā)、網(wǎng)上會展、代購、國際配送、國際貿(mào)易等服務(wù)，采取線上和線下相結(jié)合的推廣方式，吸引國內(nèi)外特色商品企業(yè)集聚，促進電子商務(wù)在貿(mào)易中的推廣應用，打造網(wǎng)上中國—東盟特色商品集散基地。二是電子信息產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺。依托北海國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，投資5000萬元，建設(shè)北海市電子信息企業(yè)電子商務(wù)平臺，覆蓋電子信息產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、流通銷售等各相關(guān)環(huán)節(jié)，集原材料采購及物流服務(wù)、高端電子元器件產(chǎn)品及解決方案交易展示、常規(guī)電子元器件交易及電子市場價格指數(shù)發(fā)布于一體，為北海市國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地電子信息企業(yè)，包括生產(chǎn)商、采購商、研發(fā)設(shè)計和方案集成商以及電子工程技術(shù)人員提供電子信息產(chǎn)品交易、推廣服務(wù)和技術(shù)交流活動的一站式電子商務(wù)服務(wù)平臺。三是海洋生物產(chǎn)業(yè)商務(wù)平臺。利用北部灣地區(qū)豐富的海洋生物資源，依托北海國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地（水海產(chǎn)品），以園區(qū)內(nèi)的廣西正五海洋產(chǎn)業(yè)股份有限公司、北海源龍珍珠有限公司、北海生巴達生物科技有限公司為龍頭試點企業(yè)，探索鮮活水產(chǎn)品、海洋生物保健食品、調(diào)味品、添加劑及水產(chǎn)品精深加工、海洋微藻等海洋生物的批發(fā)零售“實體企業(yè)（市場）+網(wǎng)上商店”的流通新模式。投入1000萬元自有資金，建設(shè)集原料交易、海產(chǎn)品深加工、凍品國際貿(mào)易和冷鏈物流于一體的國際海洋生物產(chǎn)品交易平臺，提供海洋生物深加工技術(shù)、水產(chǎn)品供應鏈的種養(yǎng)加工、運輸配送、檢驗檢測、交易銷售、政策法規(guī)和行業(yè)資訊等信息服務(wù)，優(yōu)化供應鏈中參與者的信息化管理流程，推動園區(qū)水產(chǎn)生產(chǎn)型企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)以及水產(chǎn)專業(yè)市場開展電子商務(wù)。利用信息化的手段，為傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)（如水產(chǎn)品加工企業(yè)）建設(shè)集原料交易、深加工、國際貿(mào)易（凍品）和物流（冷鏈）于一體的國際產(chǎn)品交易平臺，提供深加工技術(shù)、供應鏈的加工、運輸配送、檢驗檢測、交易銷售、政策法規(guī)和行業(yè)資訊等信息服務(wù)，優(yōu)化供應鏈中參與者的信息化管理流程，推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)以及專業(yè)市場開展電子商務(wù)。四是

　　旅游公共服務(wù)平臺。依托北?！叭珖着鷥?yōu)秀旅游城市”、“中國十佳宜居城市”、“蕞具國際影響力旅游城市”的旅游資源優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)搭建旅游電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷和公共服務(wù)平臺，打造“智慧旅游”。建立旅游服務(wù)信息共享機制，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)，實現(xiàn)旅游服務(wù)信息資源的整合與共享，及時公開各級旅游行政管理部門信息和旅游企業(yè)相關(guān)質(zhì)量信息，健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)和假日旅游預報制度，提供及時優(yōu)質(zhì)的旅游市場信息服務(wù)。積極引導旅游企業(yè)實施信息化工程，全面推廣管理系統(tǒng)、消費系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)等信息化，充實、完善各旅游企業(yè)網(wǎng)站。推廣酒店、旅行社、民航、景點等網(wǎng)上預訂業(yè)務(wù)，建成集預訂、交流、售后服務(wù)等功能的網(wǎng)上交易平臺。

　　加大北海高新區(qū)招才引智及人力資本投入，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育和引進電子商務(wù)發(fā)展急需的各類高端人才。與桂電北海校區(qū)、北海職業(yè)技術(shù)學院、職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)等高校院所結(jié)合設(shè)立相關(guān)專業(yè)，鼓勵校企業(yè)結(jié)合設(shè)立教育實踐基地，同時引入世界500強企業(yè)甲骨文建設(shè)甲骨文廣西OAEC/WDP人才產(chǎn)業(yè)基地、知名企業(yè)或是龍頭企業(yè)（如IBM等）建設(shè)培訓基地，開展多形式、多層次的電子商務(wù)技術(shù)培訓，培養(yǎng)具有開展商務(wù)活動的能力和提高企業(yè)管理水平能力的創(chuàng)新型復合型電子商務(wù)高級專門人才，建設(shè)北海高新區(qū)電子商務(wù)人才的培訓基地和人才高地。同時，加快構(gòu)建科學的電子商務(wù)人才評價工作機制，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設(shè)保障機制。

　　加快研究制訂全市電子商務(wù)總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出促進全市電子商務(wù)發(fā)展工作的政策措施，審議促進電子商務(wù)發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務(wù)發(fā)展重大問題，指導、督促、檢查電子商務(wù)發(fā)展各項工作。

　　貫徹落實國家扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項政策，研究制訂促進電信、金融與電子商務(wù)企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策，完善法規(guī)體系和管理制度，規(guī)范電子商務(wù)秩序，保障各類主體合法權(quán)益。繼續(xù)開展市場準入、電子憑證、電子合同、交易安全、信用服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營等方面相關(guān)政策法規(guī)的研究、制定工作，探索建立電子商務(wù)發(fā)展狀況評估，完善電子商務(wù)統(tǒng)計制度，定期發(fā)布園區(qū)電子商務(wù)發(fā)展狀況報告。

　　設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項資金，重點向電子商務(wù)科研創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)電子商務(wù)應用、中小電子商務(wù)企業(yè)融資、電子商務(wù)公共服務(wù)提供資金支持。貫徹落實國家扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項政策，研究制訂促進電信、金融與電子商務(wù)企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策，建立健全適應電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機制。充分發(fā)揮政府投入的帶動引導作用，加大對電子商務(wù)發(fā)展的支持力度，設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項資金。

　　對符合條件的電子商務(wù)企業(yè)，積極落實西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)15%的所得稅政策，以及軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)等的稅收優(yōu)惠政策。

　　多層次、多渠道開展有針對性的培訓，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應用電子商務(wù)的能力。積極推動和完善電子商務(wù)人才服務(wù)機制，引導高校電子商務(wù)專業(yè)學生向園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目及民營企業(yè)集聚。實施創(chuàng)新人才“引智計劃”，對帶項目、專利、資金到園區(qū)創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外科技人員，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　推動12315進網(wǎng)絡(luò)，加強對電子商務(wù)經(jīng)營主體及經(jīng)營行為的網(wǎng)上監(jiān)測巡查，及時受理、查處消費者申訴并向社會發(fā)布警示信息。

　　充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務(wù)的宣傳力度，強化社會各界的電子商務(wù)應用意識、信用意識、信息安全意識。廣泛開展電子商務(wù)知識普及和應用技能培訓，提高全社會電子商務(wù)應用能力。

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