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關(guān)于印發(fā)山西省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知(晉政辦發(fā)〔2007〕16號)-此件于2017年7月31日宣布失效。

admin4年前 (2021-07-05)新聞中心1884

  年,是我省落實科學發(fā)展觀、建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧山西的重要時期,是深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵階段。深入實施科教興晉和人才強省戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大支撐和引領(lǐng)作用,是區(qū)域科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點?!渡轿魇】萍及l(fā)展“十一五”規(guī)劃》著眼于全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求,立足于增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力,著力于推進產(chǎn)業(yè)科技進步,是科技領(lǐng)域具有重要戰(zhàn)略價值的公共產(chǎn)品,是引導全社會科技開發(fā)活動的行動綱領(lǐng),是優(yōu)化配置科技資源的政策指南。

  “十五”期間,我省科技戰(zhàn)線認真落實科學發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的思路,大力推進科技創(chuàng)新,全省科技創(chuàng)新綜合實力顯著增強,有效促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,為全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了重要貢獻。

  ——科技綜合實力顯著增強。根據(jù)全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果,我省綜合科技進步水平在全國的位次由2000年的第26位上升到2004年的第16位,平均每年前移2位。“十五”前四年,獲得國家科技進步二等獎22項,其中,有4項研究成果獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎,獲得國家獎勵項目占國家授獎總數(shù)的比例比“九五”期間提高了64%??萍颊撐谋籗CI、EI和ISTP收錄的數(shù)量按近40%的速度快速增長,被引用的論文次數(shù)比“九五”時期增長了3倍。全省科技人力資源、科研物質(zhì)條件、科技活動人力投入和科技活動產(chǎn)出水平等指標達到全國中上游水平。

  ——科技創(chuàng)新體系建設(shè)邁出了新步伐。建立了5個國家級重點學科、23個省級重點學科,17個重點實驗室、21個科研中試基地。擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心11戶、省級企業(yè)技術(shù)中心60戶、省級行業(yè)技術(shù)中心5戶,省級工程技術(shù)研究中心27戶。初步形成了以大專院校、科研院所、企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地為核心,以政策法規(guī)、科技投入、人才隊伍、中介服務(wù)和國際合作為支撐的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。國際科技合作與交流不斷擴展,與美、英、日、法、俄等39個國家建立了國際科技合作關(guān)系,建立了3個國家引智示范基地,形成了以太原高新區(qū)、長治高新區(qū)、省農(nóng)科院等單位為核心的一批國際合作平臺。

  ——科技進步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力進一步提高。國家級鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)化基地、國家制造業(yè)信息化示范省及國家半導體照明工程等重大科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)取得重大階段性成果。CAD技術(shù)、DCS集散控制系統(tǒng)及PLC可編程序控制系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用。一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的產(chǎn)品成功投放市場。建成7個國家級星火技術(shù)密集區(qū)和6個國家級星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),扶持了140個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目,創(chuàng)建了1個國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和17個省級科技示范園區(qū)。完成了“863智能農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)——山西省示范區(qū)”項目,實施了“農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目”,有效促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)作物高產(chǎn)多抗、優(yōu)質(zhì)專用育種技術(shù)取得突破,選育了一批優(yōu)質(zhì)新品種。

  ——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長。與“九五”末期相比,全省正式認定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由不足兩百家增加到現(xiàn)在的564家,其中區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)376家,區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)188家,初步形成了以太原國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為載體的高新技術(shù)企業(yè)集群,以新材料、電子信息和生物醫(yī)藥為主導的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。列入省“1311”規(guī)劃的99個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目中,達到國際領(lǐng)先水平的14項,達到國際先進水平的26項。高新技術(shù)企業(yè)技工貿(mào)總收入達到了612億元,翻了兩番多;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供的工業(yè)增加值達到194億元,翻了三番。

  ——“三大科技戰(zhàn)略”實施成效顯著??萍紝@麘?zhàn)略取得成效,各種專利申請和授權(quán)數(shù)量保持年均10%以上的增長勢頭,近5年各種專利申請量和授權(quán)量已接近過去15年的總和。其中,發(fā)明專利授權(quán)量達到過去15年授權(quán)總量的3倍以上??萍既瞬艖?zhàn)略取得重大進展,人才整體素質(zhì)明顯提高。在晉兩院院士達到6人,全省博士點總數(shù)達到66個,碩士點306個,“十五”前四年累計培養(yǎng)博士349名,碩士5174名。碩士、博士等高層次、高學歷人才占科技人才隊伍的比重明顯提高,科技人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出高效化、精干化趨勢。技術(shù)標準戰(zhàn)略深入開展,企業(yè)技術(shù)標準化體系基本健全,農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標準化技術(shù)的制定工作進展順利。

  ——科技中介服務(wù)發(fā)展迅速。以國家級山西省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心為龍頭,建成科技企業(yè)孵化器20個??萍紕?chuàng)業(yè)投資規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴大,累計完成科技風險投資6.65億元。生產(chǎn)力促進網(wǎng)絡(luò)基本成型,山西省成為全國8個生產(chǎn)力促進中心建設(shè)重點省之一。技術(shù)市場逐步向區(qū)域一體化方向發(fā)展,成立了環(huán)渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟。技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺逐步形成,科技資源共享程度進一步提高。建成了涉及人身安全的綜合商品檢測服務(wù)平臺和醫(yī)藥、農(nóng)藥和獸藥專業(yè)檢測平臺,建立了全省科技信息服務(wù)平臺,組建了擁有60臺(套)大型儀器機組的科研條件服務(wù)平臺,探索出一套以資源共享為核心的管理制度,培養(yǎng)了一支專業(yè)化的技術(shù)保障人才隊伍,為增強全省科技創(chuàng)新能力提供了較好的物資和信息保障。

  ——企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。我省80%的大中型企業(yè)還沒有建立起自己的技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu),已經(jīng)建立的也有一半不能正常運行。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模小,還未形成體系。高新技術(shù)產(chǎn)值只占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的1.62%,新產(chǎn)品產(chǎn)值只占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的5.93%,半數(shù)以上企業(yè)沒有新產(chǎn)品銷售收入。多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力和能力,科技活動投入嚴重不足,技術(shù)進步步伐緩慢,妨礙了企業(yè)核心競爭力的整體提升。

  ——科技進步與經(jīng)濟發(fā)展相互脫節(jié)的問題尚未根本改觀??萍歼M步對經(jīng)濟增長、社會進步的引領(lǐng)作用和支撐能力仍顯不足??萍紕?chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未形成,“技術(shù)瓶頸”問題比較突出,高消耗、粗放式產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式仍然占據(jù)主導,萬元GDP綜合能耗居全國30位。產(chǎn)學研合作仍然停留在項目協(xié)作層次,以產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學研一體化機制尚未真正建立??萍寂c經(jīng)濟結(jié)合的中間環(huán)節(jié)不暢通,技術(shù)轉(zhuǎn)化率只有35%,比全國低5個百分點。技術(shù)合同成交額與發(fā)達地區(qū)存在較大差距,科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,萬人技術(shù)成果成交額位列全國第28位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化僅列第27位。

  ——科技體制改革有待進一步深化。省屬開發(fā)性研究機構(gòu)的企業(yè)化改造尚未取得突破性進展,科研機構(gòu)和科技中介服務(wù)機構(gòu)仍未與政府部門徹底脫鉤,仍未成為自我積累、自我發(fā)展的獨立市場主體??萍假Y源配置仍然存在著部門分割和條塊分割現(xiàn)象,統(tǒng)一、開放、高效的科技資源組織管理體制仍未建立。

  ——科技投資規(guī)模偏小和比重偏低。全省財政科技撥款占地方財政總支出的比例為1.14%,只相當于全國平均水平的1/4強。仍有部分市縣科技三項費用沒有達到1%的法定要求??萍纪度朊黠@不足,且不能及時到位,難以保證科技創(chuàng)新的資金需求。全省企業(yè)科技投入平均只占銷售收入的0.23%。創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)數(shù)量少、實力弱,政府各類科研基金管理封閉,社會資金投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的渠道不暢、載體不健全。

  ——科技人才隊伍建設(shè)滯后。人才成長的環(huán)境條件不夠?qū)捤?,人才配置不合理,人才結(jié)構(gòu)無萬人,分布在工商企業(yè)不足30%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層工作不到5%,非國有企業(yè)、特別是民營企業(yè)科技人才嚴重缺乏。

  ——保障國家能源安全,要求有針對性地加強技術(shù)創(chuàng)新工作。 “十一五”乃至未來更長時期內(nèi),我國能源供給相對緊張的狀況不會發(fā)生根本改變,煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中的主體地位不會發(fā)生根本改變,山西在保障國家能源安全中的支撐地位不會發(fā)生根本改變。山西作為全國蕞重要的能源基地,必須立足我國能源資源賦存特點,加強煤炭液化、煤炭潔凈燃燒等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,提升煤炭集約開發(fā)和延伸轉(zhuǎn)化能力,強化并更好地發(fā)揮我省在保障國家能源安全方面的戰(zhàn)略地位和作用。

  ——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,要求全力提升科技進步的保障能力。經(jīng)濟增長方式粗放、環(huán)境資源承載力不足,是制約我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要站在增強全省可持續(xù)發(fā)展能力的高度,在資源綜合利用和循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境恢復整治等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域求得突破,在資源和環(huán)境管理、節(jié)約型社會建設(shè)研究方面有所作為,切實發(fā)揮好科技進步對我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路的引領(lǐng)作用和支撐保障作用。

  ——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要求有效增強科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)支撐能力。科技進步是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;闹匾獎恿?。全省科技工作必須緊緊圍繞煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升的需要,加強先進適用工藝技術(shù)開發(fā)和管理模式研究;圍繞裝備制造、材料工業(yè)、煤化工等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,抓好原創(chuàng)性開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新對提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的支撐和推動作用。

  ——促進社會和諧,要求進一步優(yōu)化科技資源配置結(jié)構(gòu)。構(gòu)建和諧社會是“十一五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主題??萍家暮头?wù)于構(gòu)建和諧社會的要求,要按照農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)科技與服務(wù)業(yè)科技并重,城市科技與農(nóng)村科技并重,硬技術(shù)開發(fā)與軟科學研究并重的原則,調(diào)整城鄉(xiāng)科技資源配置結(jié)構(gòu),改善科技資源配置方式,使科技進步成為促進社會和諧的重要力量。

  ——經(jīng)濟全球化進程深化,有利于加快我省主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步速度。隨著經(jīng)濟全球化的縱深推進,我國經(jīng)濟將進一步融入世界經(jīng)濟體系之中,國際制造業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,并呈現(xiàn)出制造基地與研究開發(fā)基地共同轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)共同轉(zhuǎn)移的趨勢。這種趨勢有利于我省依托優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在擴大開放、引進資金的同時,引進先進技術(shù)、人才乃至相關(guān)研究開發(fā)機構(gòu),加強內(nèi)涵型合作交流,提升自主創(chuàng)新能力,推進主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的進程。

  ——科技交流深化,技術(shù)擴散速度加快,有利于山西科技實現(xiàn)跨越式發(fā)展。進入新世紀以來,國際和區(qū)域間科技交流的深度和廣度不斷擴大,先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)移的來源大量增加,高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和滲透速度明顯加快。這些技術(shù)發(fā)展趨勢,有利于我省采取技術(shù)引進、技術(shù)合作、技術(shù)跟蹤和技術(shù)模仿等手段,實現(xiàn)科技水平的跨越式提高。

  ——科技發(fā)展綜合化趨勢,有利于我省科技在優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破和趕超。當代科技發(fā)展越來越呈現(xiàn)出綜合發(fā)展的趨勢,學科交叉滲透和技術(shù)集成整合已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的重要方法。這種趨勢和方法,特別是信息技術(shù)和微電子技術(shù)對其它科技領(lǐng)域的滲透和擴散,給具有后發(fā)優(yōu)勢的我省提供了新的技術(shù)創(chuàng)新平臺、新的技術(shù)創(chuàng)新手段,為我省科技在特色領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,帶來了重要戰(zhàn)略性機遇。

  ——全省綜合經(jīng)濟實力快速增強,為加大科技投入、推進科技創(chuàng)新提供了重要保障。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了重化工業(yè)化階段,預(yù)計這一階段至少會持續(xù)二十年以上。這為我省能源、冶金、裝備、化工、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了持續(xù)擴張的市場空間,為地方經(jīng)濟特別是財政收入的較快增長提供了重要動力,從而為擴大科技投入,改善科研條件,增強科技創(chuàng)新能力提供了重要的經(jīng)濟和財政保障。

  以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針,大力實施科技興省戰(zhàn)略,全面推進創(chuàng)新型社會建設(shè)。面向全面小康社會和“雙新基地”建設(shè),以增強自主創(chuàng)新能力為主線,著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題,以共性與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)專項為突破口,實現(xiàn)重點領(lǐng)域的技術(shù)跨越。深化科技體制改革,加強科技平臺建設(shè),加快以企業(yè)為主體,產(chǎn)學研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

  ——自主創(chuàng)新。加強自主創(chuàng)新是科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點。要把自主創(chuàng)新作為全省科技工作的中心任務(wù),明確戰(zhàn)略重點,抓住關(guān)鍵技術(shù),啟動重大科技專項,重視集成創(chuàng)新,強化引進技術(shù)的消化吸收,大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)再創(chuàng)新的能力,走具有山西特色的自主創(chuàng)新之路。

  ——重點跨越。重點跨越是加快區(qū)域科技發(fā)展的重要途徑。堅持有限目標原則,選擇我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的、具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性的、有一定基礎(chǔ)的重要科技領(lǐng)域,實施政策和投入傾斜,培育區(qū)域技術(shù)特色,集中優(yōu)勢科技力量,力爭在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大進展,力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破,力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的跨越式發(fā)展。

  ——支撐發(fā)展。支撐發(fā)展是科技進步的根本任務(wù)。緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù),著眼市場需求和技術(shù)需求,強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,實施重大技術(shù)和工程專項,著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù),支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)做大做強,支撐經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型經(jīng)濟體系建設(shè),支撐經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  ——引領(lǐng)未來。引領(lǐng)未來是科技工作的神圣使命。前瞻未來發(fā)展和長遠利益,在基礎(chǔ)科學和前沿技術(shù)研究若干領(lǐng)域超前部署,努力探索新的發(fā)展方向,創(chuàng)造新的市場需求,開辟新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提高持續(xù)創(chuàng)新能力,發(fā)揮科學技術(shù)的指向和引領(lǐng)作用,使科學技術(shù)成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的先導力量。

  ——科技綜合實力得到較大提升,科技支撐體系建設(shè)取得突破。科技支撐和引領(lǐng)作用有效增強,科技綜合實力達到中西部上游水平,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。

  ——產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平得到較大提升,重大技術(shù)專項取得突破。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)及裝備達到或接近發(fā)達國家20世紀90年代末水平,能源綜合利用技術(shù)、重型設(shè)備先進制造技術(shù)、新材料技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)取得重大進展。重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和綜合集成創(chuàng)新取得突破,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用水平大幅度提升。太原、長治高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新的臺階,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值的比重提高到25%左右。

  ——區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐能力顯著提升,循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護技術(shù)取得突破。礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)保護技術(shù),節(jié)水、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)恢復與環(huán)境污染防治技術(shù)水平顯著提高,循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)框架初步建立,公共科技技術(shù)開發(fā)與服務(wù)體系明顯改善。

  ——基礎(chǔ)研究整體實力得到較大提升,優(yōu)勢學科領(lǐng)域取得突破??萍籍a(chǎn)出水平明顯提高,量子物理、分子生物學、合成化學、材料制備、中醫(yī)藥等優(yōu)勢學科建設(shè)取得明顯成效,重點科學研究項目取得突破性進展。建成20個左右的基礎(chǔ)研究基地,20個左右的基礎(chǔ)研究團隊,國際論文數(shù)量年均增長率達到3%以上,力爭實現(xiàn)國家自然科學獎零的突破。

  ——科技共享水平得到較大提升,企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心建設(shè)取得突破。初步建立起符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略要求的科技基礎(chǔ)條件平臺、科技共享機制和相應(yīng)的科技服務(wù)系統(tǒng)。國家級工程研究中心達到3—5家,國家認定的企業(yè)技術(shù)中心達到10家以上,省級企業(yè)技術(shù)中心達到100家以上。

  ——科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,科技投入規(guī)模和水平取得突破。初步建立起比較健全的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、科技資源組織體系、科技投資支撐體系、科技人才開發(fā)體系、技術(shù)中介服務(wù)體系和地方科技法規(guī)體系,對外科技合作與交流提高到新的水平。形成科技資金投入的穩(wěn)定增長機制,全社會研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達到1.2%以上,科技三項費占全省財政支出總額的比重依法到位。

  圍繞保障糧食與食品安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大主題,以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)為重點,加強常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)的結(jié)合,以農(nóng)作物新品種選育技術(shù)、畜禽高效養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工增值技術(shù)為突破口,全面提高農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力,健全農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的技術(shù)支撐。

  ——種植業(yè)技術(shù)。常規(guī)育種技術(shù)與高新技術(shù)相結(jié)合,開展小麥、玉米以及小雜糧等種質(zhì)資源研究,開展超高產(chǎn)新品種、名特優(yōu)新品種、抗旱節(jié)水新品種的選育及配套栽培技術(shù)研究。加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù)研究、氣候變化對農(nóng)作物種植制度影響研究。加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防御系統(tǒng)和綜合防治技術(shù)研究。從農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水、生物節(jié)水入手,加強農(nóng)業(yè)節(jié)水集成技術(shù)研究。推動農(nóng)機機械與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)升級,建立設(shè)施種植的規(guī)范化和標準化生產(chǎn)體系。

  ——養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)。抓好畜禽和飼草種質(zhì)資源的收集、引進、鑒定和新品種選育技術(shù)研究。促進飼草、飼料的加工、調(diào)制技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強畜禽疫病的研究與防治技術(shù)開發(fā)。重視標準化、機械化的養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)及其機械化設(shè)施生產(chǎn)。

  ——林業(yè)科技。進一步開發(fā)黃土丘陵區(qū)、長城沿線風沙區(qū)的適生、適地草種、樹種的引選栽培技術(shù),加大對退耕還林、“三北防護林等工程的技術(shù)支持。加強紅棗、核桃、葡萄等特色林果新品種的選育和技術(shù)推廣,開發(fā)病、蟲、鼠害的預(yù)報和防治技術(shù),健全果品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)體系。

  ——農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。開展農(nóng)產(chǎn)品加工及功能食品研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)研究,畜牧產(chǎn)品儲運保鮮、糧食產(chǎn)后減損、優(yōu)質(zhì)特色雜糧加工儲藏開發(fā)及果品蔬菜儲藏保鮮關(guān)鍵技術(shù)研究。健全農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量標準和檢測體系。

  ——農(nóng)林生物質(zhì)資源開發(fā)技術(shù)。加強農(nóng)林生物質(zhì)資源開發(fā)技術(shù)研究,重點開發(fā)新型沼氣工程技術(shù)和燃料乙醇、生物柴油規(guī)?;咝崛〖夹g(shù)。

  ——農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)為主攻方向。重點發(fā)展重要農(nóng)藝和抗逆性狀改良的基因疊加與聚合技術(shù),農(nóng)作物與畜禽分子標記輔助育種技術(shù),優(yōu)良畜禽品種體細胞克隆、動植物生物反應(yīng)器關(guān)鍵技術(shù),微生物農(nóng)藥、肥料、食品、飼料用酶制劑開發(fā)技術(shù)。重點建設(shè)農(nóng)業(yè)信息標準化體系平臺,完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,加快實現(xiàn)農(nóng)用物資設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策的智能化和數(shù)字化。

  ——區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)。按照雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)、東西兩山干果雜糧區(qū)、中南部水果蔬菜園藝區(qū)的農(nóng)業(yè)總體布局要求,加強區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)的集成組裝與示范推廣,重點抓好區(qū)域性中低產(chǎn)田改造、區(qū)域性大面積單產(chǎn)均衡增產(chǎn)、區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和應(yīng)用推廣,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)示范區(qū)和推廣基地,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

  圍繞“建設(shè)新型能源和工業(yè)基地”的戰(zhàn)略定位,開發(fā)與應(yīng)用信息技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù),大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力。選擇具有相對優(yōu)勢的生物技術(shù)及新醫(yī)藥、新材料、電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域,以共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新為核心,高新區(qū)建設(shè)為支撐,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力?!笆晃濉逼陂g,重點建設(shè)太原、長治2個高新區(qū),重點支持100家高新技術(shù)企業(yè),重點抓好能源工業(yè)、冶金工業(yè)、化學工業(yè)、重型裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、材料工業(yè)、制造業(yè)信息化工程等8大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

  ——能源及相關(guān)技術(shù)。以資源綜合利用、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、信息化改造為主要方向,重點支持煤炭高效集約開采裝備與工藝技術(shù)、煤炭生產(chǎn)自動化和智能化技術(shù)、礦井瓦斯監(jiān)測預(yù)警和安全生產(chǎn)技術(shù)、煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)的系統(tǒng)集成開發(fā),加強煤層氣開發(fā)利用技術(shù)、洗中煤和煤矸石發(fā)電技術(shù)及煤炭綜合利用技術(shù)、煤電化聯(lián)產(chǎn)技術(shù)裝置及其應(yīng)用、電力工業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)與工藝開發(fā),推進能源綜合利用與深加工技術(shù)開發(fā)。

  ——冶金工業(yè)技術(shù)。以節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、延伸加工為主攻方向,支持重大裝備與工藝技術(shù)升級和深加工產(chǎn)品技術(shù)開發(fā),重點支持大型、連續(xù)、緊湊冶鑄裝備及工藝技術(shù),不銹鋼、合金鋼、優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù),氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù),鋁鎂合金開發(fā)技術(shù)、鋁材深度加工技術(shù),鋼鐵工業(yè)污染物或廢棄物的再資源化、再能源化及社會大宗廢棄物的循環(huán)利用技術(shù)等方面的研究開發(fā)。

  ——化工工藝技術(shù)。以煤化工和精細化工為主攻方向,重點開發(fā)煤基合成油制備技術(shù)、基于焦爐煤氣的煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、配煤和無煙煤煉焦技術(shù)及煤焦油延伸開發(fā)技術(shù)等先進煤化工技術(shù),發(fā)展新催化技術(shù)、新分離技術(shù)、聚合物改性技術(shù),精細化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)以及化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備研究開發(fā)。

  ——重型裝備制造工藝及技術(shù)。圍繞制造工藝與裝備的現(xiàn)代化、信息化,開展共性與關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),提高重型機械產(chǎn)品開發(fā)與制造能力。重點開發(fā)智能化、高效采煤設(shè)備和工藝技術(shù)、鐵路機械和專用機械生產(chǎn)工藝技術(shù)、重型汽車及零部件生產(chǎn)技術(shù)、鑄鍛造設(shè)備及工藝技術(shù)等。

  ——電子信息技術(shù)。以光機電一體化、微電子、新型元器件、軟件、現(xiàn)代通信為重點,數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為核心,提高電子信息技術(shù)的原始創(chuàng)新能力,推進信息技術(shù)的升級換代、應(yīng)用開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  ——生物醫(yī)藥技術(shù)。以中藥現(xiàn)代化綜合技術(shù)開發(fā)為主攻方向,加強中藥現(xiàn)代化的關(guān)鍵工藝技術(shù)和集成工藝技術(shù)開發(fā),搞好重大抗生素、氨基酸、新型酶制劑生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝開發(fā),支持創(chuàng)新藥物、基因工程藥物的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,開展微生物發(fā)酵工程、生物化工新工藝等共性技術(shù)與工藝的研發(fā)。

  ——新材料工藝技術(shù)。重點支持納米材料、釹鐵硼磁性材料、鎂與鎂合金材料、高嶺土系列材料和半導體材料的制備工藝研究,繼續(xù)促進新型炭素制品、碳纖維、鐵合金、粉末冶金制品、耐火保溫材料、粉體及微孔材料、環(huán)保節(jié)能建材等新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

  ——制造業(yè)信息化工程技術(shù)。繼續(xù)在機械、冶金、化工等領(lǐng)域開展數(shù)字化先進制造技術(shù)應(yīng)用示范工程建設(shè)。開發(fā)與推廣產(chǎn)品和零件制造過程的擬實仿真和優(yōu)化技術(shù)、現(xiàn)代創(chuàng)新設(shè)計技術(shù)、精密成型技術(shù)、超精密加工制造技術(shù)、特種加工技術(shù),重點開發(fā)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)過程控制和應(yīng)用集成等關(guān)鍵技術(shù)。整合發(fā)展專業(yè)化的技術(shù)支持服務(wù)體系和公共技術(shù)服務(wù)平臺。推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)信息化軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點開發(fā)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、老陳醋生產(chǎn)工藝過程自動控制系統(tǒng)等應(yīng)用軟件。

  堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則,以解決我省資源、環(huán)境與社會可持續(xù)發(fā)展中的重大問題為導向,加強資源節(jié)約、生態(tài)恢復、污染防治、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共衛(wèi)生、公共安全、現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究和共性技術(shù)推廣,建立和完善科技服務(wù)體系,為實現(xiàn)人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會提供有力的科技支撐。

  ——資源科技。以建設(shè)資源節(jié)約型社會為導向,重點加強礦產(chǎn)資源、能源、水資源、氣候資源、土地資源有效保護和節(jié)約、集約利用研究與技術(shù)開發(fā)。支持重要成礦區(qū)礦產(chǎn)資源勘查與調(diào)查評價研究,重點突破礦產(chǎn)資源勘探中的重大關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展深部采礦與高效選礦技術(shù)工藝和裝備,加強礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)研究與開發(fā)。開發(fā)冶金、化工等高耗能工業(yè)生產(chǎn)過程集成優(yōu)化節(jié)能技術(shù),建筑節(jié)能技術(shù),交通節(jié)能新技術(shù),電力電子節(jié)能技術(shù),高效熱交換器和熱系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)等。發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市節(jié)水和水資源高效利用技術(shù),重點突破礦井水回用、劣質(zhì)水多級利用和中水回用技術(shù)。加強人工增雨技術(shù)、多種水資源聯(lián)合調(diào)度技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用研究。開展農(nóng)用地保護技術(shù)、城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地集約利用技術(shù)、土地開發(fā)整理技術(shù)及土地資源管理技術(shù)的研究。

  ——生態(tài)與環(huán)境科技。制定更加嚴格的地方污染物排放標準,開展環(huán)境污染損益分析研究、環(huán)境污染與人體健康的影響評價、電磁輻射本底監(jiān)測研究,開展生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感動態(tài)監(jiān)測技術(shù)研究、氣候與生態(tài)環(huán)境變化反饋機制研究,加強生態(tài)區(qū)劃與區(qū)域生態(tài)功能定位、生態(tài)補償機制政策研究。加強流域治理、生態(tài)恢復、生物多樣性保護的研究、技術(shù)開發(fā)與示范。重點支持小流域綜合治理、礦區(qū)和采煤塌陷區(qū)生態(tài)恢復重建、風沙源區(qū)土地沙化防治問題研究與技術(shù)開發(fā)。開展環(huán)境承載力和污染物總量控制研究,建立科學的排污總量分配機制。開展工業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、大氣污染控制、污水和固體廢棄物處理工藝技術(shù)研究,加強煙氣脫硫、焦化、化工廢水、生活污水綜合治理、城市垃圾無害化處理技術(shù)開發(fā)。開展區(qū)域性環(huán)境污染綜合防治研究,支持城市大氣污染綜合防治、重點河流水污染綜合防治,焦化、冶煉、陶瓷、耐火材料等工業(yè)園區(qū)復合污染綜合防治等方面的技術(shù)開發(fā)。

  ——城市化與城鄉(xiāng)建設(shè)科技。加強城市化與城市人口增長、資源型城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展、資源節(jié)約型與環(huán)境友好型城市化模式及其評價體系、城市群與小城鎮(zhèn)發(fā)展等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。開展城市景觀格局與生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究,城市氣象影響研究。開展城市規(guī)劃技術(shù)與設(shè)計標準研究。推進綜合交通體系關(guān)鍵技術(shù)、城市土地集約利用技術(shù)、城市公用事業(yè)建設(shè)新技術(shù)、建筑工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、綠色建筑研究以及住宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研究。加強風景名勝區(qū)、歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)、城鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)的保護性開發(fā)技術(shù)研究以及文物古跡的檢測、保護與修復技術(shù)研究。

  ——人口與健康科技?;A(chǔ)研究與臨床研究相結(jié)合,加強心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、高血壓等重大疾病,肝炎、艾滋病、人畜共患疾病、寄生蟲病等傳染病,氟中毒、碘缺乏癥等地方病的早期診斷和綜合防治技術(shù)研究,開展中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合治療疑難疾病有效療法的研究。加強重大疫情、流行性突發(fā)疾病以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研究和監(jiān)測、防治技術(shù)開發(fā)。加強重要病原體致病和保護性抗原基因、病原體與機體的相關(guān)作用、人群易感基因、核酸及蛋白標識分析、媒介傳播機制與效能等基礎(chǔ)研究,加強藥品及醫(yī)療器械控制、監(jiān)督、檢驗技術(shù)研究。研究開發(fā)無創(chuàng)傷、非手術(shù)、可復性避孕節(jié)育新方法和安全、方便、個性化的避孕藥具新品種、新劑型,研究現(xiàn)有避孕節(jié)育方法和避孕藥具的長期安全性、副作用發(fā)生機理及防治方法,進一步提高現(xiàn)有避孕方法的有效率、安全性。研究出生缺陷干預(yù)的新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品。

  ——防災(zāi)減災(zāi)科技。開展對多發(fā)性地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等的成災(zāi)條件和機理研究,開發(fā)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。重點加強干旱、冰雹、沙塵暴等災(zāi)害性天氣,地震、滑坡、山體崩塌、礦震、礦區(qū)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報、監(jiān)測、防御技術(shù)研究。開展地震預(yù)警機理研究、加強城市群的地震安全技術(shù)研究及農(nóng)村民居地震抗震研究、重視中南部地區(qū)和首都圈地區(qū)地震預(yù)測預(yù)報和地震防災(zāi)技術(shù)研究及重大戰(zhàn)略工程地震應(yīng)急響應(yīng)自動處置技術(shù)研究。

  ——公共安全科技。加強社會安全、食品安全、生產(chǎn)及交通安全、爆炸安全、突發(fā)事件等方面的共性、關(guān)鍵技術(shù)研究,建立重大事件、事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)、指揮決策等方面的關(guān)鍵技術(shù)體系。重點研究與開發(fā)刑事司法與信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、突發(fā)事件控制技術(shù)、重大礦山災(zāi)害事故預(yù)警與應(yīng)急救援技術(shù)、食品安全監(jiān)控與保障技術(shù)、火災(zāi)爆炸監(jiān)控與防治技術(shù)等。

  ——服務(wù)業(yè)科技。以信息技術(shù)應(yīng)用為重點,加強交通運輸、通信、旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的科學研究與實用技術(shù)開發(fā)工作,優(yōu)先支持信息、金融、物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā),全面提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平。重點研究開發(fā)特殊地質(zhì)條件下的地質(zhì)處治技術(shù)、黃土邊坡穩(wěn)定技術(shù)、特定的地區(qū)和交通條件下高等級公路路面結(jié)構(gòu)技術(shù)、大型改性瀝青制備及裝置等關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)城市交通管理系統(tǒng),高速公路智能管理系統(tǒng)及機電設(shè)備監(jiān)測鑒定技術(shù)。研發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展所需的高可信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)軟件平臺,以及網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件等;支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)格計算平臺與基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)、軟件和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)物流、資金流、信息流整合的統(tǒng)一平臺建設(shè)的技術(shù)和解決方案,以視、音頻信息服務(wù)為主體的數(shù)字媒體處理關(guān)鍵技術(shù)。支持數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化培訓和遠程教育、遠程醫(yī)療發(fā)展的技術(shù)。支持服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信任體系的技術(shù)、密碼技術(shù)、認證技術(shù)等。

  堅持服務(wù)區(qū)域發(fā)展目標與鼓勵自由探索相結(jié)合,學科推動和需求牽引相結(jié)合,創(chuàng)新與應(yīng)用相銜接,重點項目與面上項目相兼顧的原則,支持面向?qū)W科發(fā)展和科學前沿的學術(shù)探索活動,培育和建設(shè)新興交叉學科。針對我省發(fā)展中的重大科學問題,突出應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突出優(yōu)勢領(lǐng)域研究,突出原始創(chuàng)新研究,爭取在量子物理、化學工程、生物技術(shù)、新材料、工業(yè)信息化、機電工程、資源與環(huán)境等領(lǐng)域取得突破性進展。

  ——數(shù)學、物理學和力學。重點研究非線性理論、代數(shù)理論、微分方程理論、生物數(shù)學及組合優(yōu)化、蕞優(yōu)控制理論及相關(guān)應(yīng)用研究;激光物理與技術(shù)、量子力學、凝聚態(tài)物理、軟物質(zhì)物理、中高能核物理;復合材料斷裂理論及實驗方法、多物理場耦合作用下材料性能和結(jié)構(gòu)行為;工程流體力學;新型熱力循環(huán)機理和非平衡熱動力學等,力爭在量子光學、量子信息和量子通訊的基礎(chǔ)研究方面取得重大突破。

  ——化學化工科學。重點研究理論化學中的新計算方法、先進檢測與診斷技術(shù)與方法、藥物中間體手性合成組合化學、環(huán)境化學關(guān)鍵問題、特定功能材料的性能機理、功能基因組分析技術(shù)和方法、醇醚燃料燃燒理論、燃料設(shè)計理論與技術(shù)等,力爭在合成化學、環(huán)境化學、醇醚燃料、煤原位制油等領(lǐng)域取得重大突破。

  ——機械、電氣工程科學。重點研究機械結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)性能的創(chuàng)新設(shè)計、大型復雜機電液系統(tǒng)的智能控制、運行監(jiān)測與故障診斷、電能產(chǎn)生、變換、傳輸、利用中的新原理、新結(jié)構(gòu)及相關(guān)的非線性問題、高性價比的可再生電能源、節(jié)能、儲能技術(shù)及其系統(tǒng)、新型電機的現(xiàn)代設(shè)計與控制技術(shù);動力機械設(shè)計的新原理和新方法、多孔介質(zhì)及微尺度傳熱介質(zhì)、輻射與相變換熱、清潔、超聲速、微尺度燃燒理論與應(yīng)用。

  ——材料科學。重點研究高性能輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料及其合金的制備及應(yīng)用、新型納米功能材料的制備及應(yīng)用、高性能復合材料、高品質(zhì)磁性材料改性、傳統(tǒng)材料表面改性的基礎(chǔ)研究。

  ——信息科學。重點研究人工智能與數(shù)據(jù)挖掘、智能中文信息處理、計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全、進化計算與智能控制、模式識別與智能圖像處理、先進控制策略理論與技術(shù)、復雜電路系統(tǒng)非線性基礎(chǔ)理論、信息壓縮基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)、量子信息、量子通訊和量子測量。

  ——生命科學。重點研究基因組學及蛋白質(zhì)組學、胚胎干細胞定向分化的分子機制、藥物作用機理和藥物相互作用、生物代謝產(chǎn)物及途徑和調(diào)控機理、動植物重要基因的功能性研究及種質(zhì)創(chuàng)新、環(huán)境生物學及環(huán)境治理、主要作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的生物學基礎(chǔ)、食品與生物安全基礎(chǔ)研究等,力爭在動植物重要基因的功能性研究及種質(zhì)創(chuàng)新、重大疾病的基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得突破。

  ——地球科學。研究氣候變化及適應(yīng)對策、干旱災(zāi)變規(guī)律及疫情災(zāi)害發(fā)生的氣候條件,重點研究土地退化過程、機制及防治技術(shù)、歷史時期環(huán)境演變過程及機制、大規(guī)模采礦的環(huán)境、災(zāi)害地質(zhì)與環(huán)境地球化學效應(yīng)、地震成因機理、立體監(jiān)測、地球探測、地震預(yù)測預(yù)報技術(shù)、古人類遺址的古地磁學理論方法等。

  結(jié)合科技發(fā)展趨勢和我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,按照“強化應(yīng)用、重點突破”的原則,依托優(yōu)勢科技資源,創(chuàng)新科技組織體制和科技資源配置方式,加大科技創(chuàng)新力度,集中力量在潔凈煤技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)、生物技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強提供強有力的技術(shù)支撐?!笆晃濉逼陂g,重點支持以下19個重點技術(shù)專項。

  “十五”期間,中科院山西煤化所成功實施了基于漿態(tài)床的“煤間接液化技術(shù)”項目,在煤基合成油關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)?!笆晃濉逼陂g要對專有技術(shù)進行驗證性試驗研究,包括完善重質(zhì)餾分油IA催化劑技術(shù),開發(fā)輕質(zhì)餾分油IIA催化劑技術(shù)、烯烴疊合制柴油技術(shù)、重蠟懸浮床加氫技術(shù)和尾氣轉(zhuǎn)化技術(shù),開展大型漿態(tài)床反應(yīng)器結(jié)構(gòu)研究等。并提供120萬噸(蕞小經(jīng)濟規(guī)模)以上煤基合成油生產(chǎn)基地建設(shè)的技術(shù)支持。

  同時,繼續(xù)進行中試試驗,完善和改進關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化工藝過程,進行工業(yè)過程方案系統(tǒng)分析,加強研發(fā)基地建設(shè),在潞安礦區(qū)啟動建成一個10萬噸級合成油工業(yè)示范廠,為“十一五”中后期在煤炭主產(chǎn)區(qū)建設(shè)500萬噸級規(guī)?;褐朴晚椖孔龊眉夹g(shù)儲備。

  煤的多聯(lián)產(chǎn)是指通過多種煤炭轉(zhuǎn)換利用技術(shù)的有機集成,實行電能、優(yōu)質(zhì)燃料、化工品聯(lián)合生產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的蕞大化。

  重點解決耐硫合成低碳混合醇醚技術(shù),包括耐硫合成催化劑的研發(fā)及其催化劑顆粒與反應(yīng)器的優(yōu)化設(shè)計、催化劑制備的工程基礎(chǔ)與規(guī)模生產(chǎn)、耐硫合成低碳混合醇工藝技術(shù)方案的優(yōu)化和系統(tǒng)集成;先進煤氣化及相關(guān)配套技術(shù),是實現(xiàn)多聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)和核心技術(shù),包括加壓煤氣化過程中的流動和反應(yīng)模擬優(yōu)化、加壓煤氣化的工程放大技術(shù)、基于無機透氧膜的高效制氧技術(shù)、煤氣的高溫脫硫技術(shù);燃料靈活、低污染燃燒技術(shù),包括為解決高氫燃料貧燃料預(yù)混燃燒室的燃料分級和空氣分級及控制系統(tǒng)、高氫燃料貧燃料預(yù)混燃燒室防回火設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)、為解決高氫燃料的變組分、變熱值問題的燃燒室燃料分級和空氣分級技術(shù)及控制系統(tǒng);系統(tǒng)集成與優(yōu)化設(shè)計,包括發(fā)展和掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤基多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)集成的理論和技術(shù),為煤炭聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計優(yōu)化/控制和穩(wěn)定運行提供依據(jù)和方法等。

  在潞安完成油電聯(lián)產(chǎn)試驗,在太原小店、晉城發(fā)展1000T/天級先進氣化技術(shù)、大型加壓煤氣化技術(shù)、耐硫合成低碳醇技術(shù)和富氫燃料技術(shù),與河南永煤集團合作完成油電、化學品聯(lián)產(chǎn)中試。

  煤層瓦斯開發(fā)利用和煤層氣開發(fā),不僅可以合理利用優(yōu)質(zhì)能源資源,而且可以有效解決煤礦安全生產(chǎn)問題,具有良好的投入產(chǎn)出效益。

  重點解決瓦斯抽放中的技術(shù)難題,盡快形成適合我省煤礦特點的礦井瓦斯開發(fā)利用工藝技術(shù)體系。開發(fā)瓦斯氣綜合監(jiān)測系統(tǒng)、空氣鉆井工藝及設(shè)備、鉆井壓裂技術(shù)、瓦斯抽放鉆孔自動排水技術(shù)、瓦斯提純技術(shù)。開發(fā)應(yīng)用不同濃度下瓦斯氣發(fā)電技術(shù)及低濃度瓦斯專用發(fā)電技術(shù)。按照產(chǎn)學研方式,在晉城、陽泉等主要高瓦斯采區(qū)開展地面區(qū)域瓦斯抽放技術(shù)研究。建設(shè)一座120MW煤層氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)化示范工程,推動煤礦瓦斯規(guī)模化開發(fā)利用。

  開展煤層氣透氣性技術(shù)研究、煤層氣地面抽放試驗及產(chǎn)業(yè)化、井下巷道長鉆孔抽放試驗及產(chǎn)業(yè)化。研究井網(wǎng)合理布置形式及井間距設(shè)計,優(yōu)化循環(huán)介質(zhì)、壓裂工藝、泵注方式,優(yōu)選支撐劑,優(yōu)化施工排量和排采工藝。在沁水煤田南部、河東煤田中部煤層氣資源富集區(qū),建立煤層氣規(guī)模化開發(fā)示范工程。

  全礦井數(shù)字化安全生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng):開發(fā)數(shù)字化礦井安全生產(chǎn)和煤礦塌陷、礦震監(jiān)測技術(shù)、礦震與瓦斯的協(xié)同監(jiān)測系統(tǒng)及綜合配套技術(shù),建立礦井瓦斯和煤塵監(jiān)測系統(tǒng)、礦井通風參數(shù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、礦井掘進工作多局部通風集成控制系統(tǒng)、礦井電網(wǎng)安全參數(shù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、礦井安全行為管理動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),以及礦井動力災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。

  煤炭高效、集約化開采技術(shù):開展特殊條件下的地質(zhì)、安全、開采等基礎(chǔ)理論研究,三維CAD設(shè)計軟件的二次開發(fā),標準化、系列化、通用化煤炭生產(chǎn)技術(shù)。開展煤礦大型主井膠帶輸送機高壓變頻啟動技術(shù)研究與應(yīng)用,齒輪及材料熱處理工藝試驗研究等共性技術(shù)的研究。重點開發(fā)煤炭高效集約化生產(chǎn)集成技術(shù),為重大成套裝備提供技術(shù)支撐。開展產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān),進行實驗室與數(shù)值模擬、現(xiàn)場工業(yè)性試驗,創(chuàng)建復雜地質(zhì)條件下超厚煤層高效高回收率安全開采裝備、工藝和現(xiàn)場管理的綜合技術(shù)體系。

  我省是礦業(yè)大省,礦山機械及重卡汽車裝備需求巨大,且具有較為雄厚的生產(chǎn)制造能力,此專項有助于提高裝備設(shè)計、制造和集成能力。

  重點支持礦山機械整機生產(chǎn)技術(shù),研究數(shù)字化設(shè)計制造集成技術(shù),建立產(chǎn)品數(shù)字化和智能化協(xié)同設(shè)計制造平臺,開發(fā)礦山機械整機可靠性技術(shù),推廣計算機輔助設(shè)計、制造和管理的集成技術(shù)。依托重型機械企業(yè)研制大型和特大型礦山成套裝備,開展產(chǎn)品、制造工藝和工藝流程技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)研究,關(guān)鍵設(shè)備的主要技術(shù)指標和可靠性達到國際同類產(chǎn)品的先進水平,申請整機發(fā)明專利10件以上。完成有自主知識產(chǎn)權(quán)的年產(chǎn)600萬噸高產(chǎn)高效工作面采煤成套設(shè)備的開發(fā)、生產(chǎn),其中裝機容量在900KW--2200KW的大功率電牽引采煤機及其關(guān)鍵配套設(shè)備要實現(xiàn)系列化。

  重點支持為重卡汽車整車性能匹配的設(shè)計技術(shù)、模具制造技術(shù)、激光焊接技術(shù)的應(yīng)用和自動化生產(chǎn)線技術(shù)。研究開發(fā)關(guān)鍵重汽配件技術(shù)以及安全、環(huán)保、節(jié)能技術(shù),研究配套的關(guān)鍵件柴油機、底盤的可靠性技術(shù),加速開發(fā)全甲醇燃料汽車。充分利用現(xiàn)有的重車平臺和生產(chǎn)目錄,組建重汽技術(shù)中心,完善數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計平臺,實現(xiàn)重卡汽車整車生產(chǎn)及關(guān)鍵零部件的配套生產(chǎn),動力性能等主要技術(shù)指標達到國內(nèi)同類產(chǎn)品的先進水平。

  無鎳不銹鋼與優(yōu)質(zhì)合金鋼連鑄及熱軋工藝是替代進口、滿足內(nèi)需的關(guān)鍵技術(shù),對于冶金產(chǎn)業(yè)的提升優(yōu)化具有戰(zhàn)略意義。

  重點支持冶煉、連鑄、精磨、熱軋連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)工藝技術(shù),組織開展鋼質(zhì)純凈度技術(shù)、連鑄坯等軸晶比例與控制鑄坯橫裂技術(shù)攻關(guān),開發(fā)熱卷表面粗糙、熱卷無氧化退火、熱卷、冷卷酸洗熱處理工藝連鑄純凈化和細晶化控制技術(shù),研發(fā)鑄坯的控軋和控冷技術(shù)、控制組織轉(zhuǎn)變和性能技術(shù)、控軋代替成品板熱處理技術(shù)。開發(fā)鐵水預(yù)處理—K-OBM-S—VOD—連鑄—熱連軋—20輥森吉米爾軋機、采用預(yù)處理+轉(zhuǎn)爐吹煉+LF鋼包精煉+RH真空精煉+連鑄完成冶煉、熱連軋控軋、控冷成材的生產(chǎn)工藝并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

  以太鋼為主,與國內(nèi)具備不銹鋼研發(fā)能力的科研院所進行技術(shù)合作。采取產(chǎn)學研相結(jié)合的方式,組織無鎳不銹鋼和低碳貝氏體鋼冶煉技術(shù)攻關(guān),獨立開發(fā)優(yōu)質(zhì)合金鋼連鑄及熱軋技術(shù)。

  應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)重點產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程和計算機輔助設(shè)計的有機結(jié)合,可以提高產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)水平。

  在150戶規(guī)模以上離散型工業(yè)企業(yè),推廣CAD/CAPP/CAM集成應(yīng)用,10個重點企業(yè)采用CIMS、敏捷制造、精益型生產(chǎn)技術(shù),重點在采煤機械、重型汽車、起重機械、紡織機械制造領(lǐng)域采用虛擬設(shè)計與仿線戶規(guī)模以上流程型企業(yè),全部采用DCS或PLC控制系統(tǒng)。推廣3C/ERP集成應(yīng)用。扶植太原重機、山西煤礦機械、大同齒輪、山西焦化等企業(yè)跨入國家級制造業(yè)信息化示范企業(yè)行列。

  制定信息化項目管理規(guī)范和信息化工程技術(shù)服務(wù)規(guī)范。整合發(fā)展專業(yè)化的技術(shù)支持服務(wù)體系和公共技術(shù)服務(wù)平臺,搭建資源共享的網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)服務(wù)框架,形成12~15個制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)中心。提供基于ASP的行業(yè)性制造業(yè)信息化服務(wù)軟件系統(tǒng)及工具集,建立2~3個制造業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)站。重點發(fā)展10家制造業(yè)信息化軟件企業(yè)及技術(shù)服務(wù)公司,大力推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)信息化軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  納米、永磁、多晶硅、鎂合金等新材料屬于我省優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和旺盛的市場需求。

  建設(shè)省級納米科技工程研究中心2~3個,組建納米重點實驗室、測試中心和工程技術(shù)中心,發(fā)展共用技術(shù)平臺。創(chuàng)新納米粉體材料的制備、表面改性和復合應(yīng)用技術(shù),爭取在醫(yī)藥、環(huán)保、能源、器件、復合材料領(lǐng)域的納米技術(shù)應(yīng)用及納米材料制備方面有所突破,形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,初步確立“納米強省”地位。

  提高釹鐵硼材料含量和產(chǎn)品檔次,研究開發(fā)釹鐵硼燒結(jié)工藝自動化和半自動化操作技術(shù),N50以上高檔燒結(jié)磁體大批量穩(wěn)定生產(chǎn)技術(shù),納米晶復合永磁體生產(chǎn)技術(shù),耐高溫、高矯頑力磁體生產(chǎn)技術(shù),微特電機、磁療設(shè)備、永磁傳感器件等磁材終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化技術(shù),釹鐵硼永磁表面處理技術(shù),N53系列產(chǎn)品、納米磁材制備技術(shù)、高溫磁性材料、釹鐵硼材料再生利用技術(shù)。

  開展鎂合金及壓鑄件、型線材生產(chǎn)技術(shù)工藝研究和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),重點支持擠壓鎂型材、非金屬鎂功能材料(輕質(zhì)氧化鎂、碳酸鎂及鎂鹽)、高新科技鎂金屬材料和鎂復合材料、多孔材料、儲氫材料及生物材料的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

  開展多晶硅鑄錠和切割工藝研究及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),重點支持多晶硅鑄錠中的加熱及保溫技術(shù)、真空技術(shù)、水冷卻技術(shù)、溫度測量及控制技術(shù)、保溫升降機構(gòu)設(shè)計及定向長晶速度控制技術(shù)、硬脆材料精細磨削切割機理及工藝、高速走絲機構(gòu)設(shè)計與控制技術(shù)、大尺寸薄硅片的切割技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

  建筑耗能約占全社會用能的30%,節(jié)能潛力巨大,帶動相關(guān)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有顯著的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。通過改善建筑物圍護結(jié)構(gòu),增加保溫措施,提高供暖效率,不僅可以節(jié)約能源,減輕供電負荷壓力,而且可以減少城市集中供熱投資,減輕大氣污染。

  大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑,加快建設(shè)資源節(jié)約型城(市)鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)。重點開展超低能耗與綠色建筑研究,在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用可再生能源、地熱及太陽能光熱光電光纖,有效降低建筑物能耗;開發(fā)利用地下空間;推進城市中水回用、垃圾資源化,開發(fā)雨水回收利用技術(shù)。

  開展建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約政策激勵機制研究;資源型和環(huán)境友好型城市評價體系研究;建筑能耗統(tǒng)計與檢測技術(shù)研究;住宅換氣熱回收技術(shù)研究;室內(nèi)環(huán)境評價指標研究;新型建筑體系研究。

  加強中藥現(xiàn)代化基礎(chǔ)理論研究,包括道地藥材規(guī)范化種植標準研究、中藥方劑和產(chǎn)品創(chuàng)新研究、重點野生藥材資源保護與開發(fā)研究、中藥飲片泡制機理和泡制工藝規(guī)范化質(zhì)量標準研究、指紋圖譜研究、中藥材綠色生產(chǎn)技術(shù)研究、中藥資源保護與可持續(xù)利用研究等。重點研發(fā)中藥生產(chǎn)工藝創(chuàng)新技術(shù)、液體和固體制劑的高濃度提取、中草藥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)選育等中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)。

  支持建立符合GLP要求的中藥新藥臨床研究中心,鼓勵省級主要醫(yī)院建立符合GCP要求的西藥新藥臨床研究基地,扶持重點醫(yī)藥企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)中試基地。

  旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù)可以大幅度提高農(nóng)業(yè)用水效率,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

  突破十大關(guān)鍵技術(shù):抗旱節(jié)水優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種選育;作物抗旱節(jié)水和水分高效利用技術(shù);高效、低成本、防堵、耐用節(jié)水設(shè)備的研制;蓄水窖防滲材料的研發(fā)及雨水的集流、提用技術(shù);新型固土集水材料的研發(fā);農(nóng)田治理及中低產(chǎn)田快速培肥及保護性耕作技術(shù);新型覆蓋材料的研制;環(huán)保型節(jié)水化學制劑的研制;土壤墑情自動監(jiān)測與適水灌溉技術(shù);生態(tài)資源與作物布局優(yōu)化配置技術(shù);集成優(yōu)化現(xiàn)代節(jié)水高效技術(shù)體系的研究開發(fā)及示范推廣。組織相關(guān)科研單位聯(lián)合攻關(guān),建設(shè)生物節(jié)水技術(shù)示范工程、集雨有限補灌示范工程、農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)集成示范工程、節(jié)水高效種植示范工程、井灌區(qū)節(jié)水灌溉示范工程和風沙源區(qū)治理工程。開展生物節(jié)水的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、集雨有限補灌技術(shù)和設(shè)備研究、土壤擴庫增容技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報技術(shù)研究、耕作制度及抗旱作物優(yōu)化配置研究,建立旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)信息化平臺,重點支持實用技術(shù)的配套組裝和綜合集成,形成生物、工程、農(nóng)藝“三位一體”的節(jié)水與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

  優(yōu)質(zhì)小雜糧產(chǎn)業(yè)化技術(shù):建立具有山西特色的谷子、高粱、燕麥、蕎麥、食用豆類等特色雜糧種質(zhì)資源庫,支持優(yōu)質(zhì)小雜糧活性物質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)降血脂、降血糖、降血壓、增強免疫力、抗菌功能的健康食品,鼓勵符合綠色能源發(fā)展趨勢的專用品種篩選和專項加工技術(shù)開發(fā),研究解決有機、綠色雜糧主食化加工關(guān)鍵技術(shù)。實施規(guī)范化優(yōu)質(zhì)雜糧基地建設(shè)工程,建成一批有機、綠色雜糧基地、雜糧功能活性物質(zhì)研究與工程化技術(shù)試驗基地。組建特色雜糧引、育種中心,建立分子標記輔助選擇、雜種優(yōu)勢利用等高效育種技術(shù)平臺。培育10個突破性的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用型特色雜糧新品種,開發(fā)5—10項適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)域的特色雜糧規(guī)范化種植技術(shù)。

  馬鈴薯生產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā):重點研究馬鈴薯種質(zhì)資源庫的建拓,抗病、優(yōu)質(zhì)、專用馬鈴薯新品種選育,脫毒馬鈴薯生產(chǎn)繁育體系建設(shè),馬鈴薯優(yōu)質(zhì)、高效、無公害、豐產(chǎn)栽培技術(shù),馬鈴薯貯藏保鮮與加工技術(shù)研究及馬鈴薯小型裝備機械開發(fā)。建設(shè)脫毒馬鈴薯標準化技術(shù)示范基地、馬鈴薯品種資源保護和良種推廣體系、馬鈴薯貯藏保鮮和包裝技術(shù)研究推廣體系,創(chuàng)立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究平臺。

  紅棗生產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā):開展紅棗保鮮技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā),豐產(chǎn)、抗病、抗裂果品種選育,優(yōu)質(zhì)早熟鮮食品種選育,優(yōu)質(zhì)晚熟耐貯鮮食品種選育;開展土壤、氣候?qū)棙溥m應(yīng)品種、產(chǎn)量、品質(zhì)的影響研究;開發(fā)棗病害裂果防治技術(shù),建立紅棗“綠色”栽培標準化技術(shù)規(guī)程,開展紅棗綜合精細加工技術(shù)研究,開發(fā)鮮食棗周年/亞周年供應(yīng)配套技術(shù)。

  探索工礦區(qū)土地復墾和生態(tài)重建模式是解決煤礦土地塌陷和次生地質(zhì)災(zāi)害的有效途徑,對于煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

  建立礦區(qū)土地復墾先鋒植物種質(zhì)資源庫;研制開發(fā)土地復墾生土熟化專用肥料及工礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復劑;地質(zhì)災(zāi)害模擬模型預(yù)報技術(shù),重點開發(fā)不同類型工礦區(qū)土地復墾模式集成技術(shù)、不同礦區(qū)先鋒植物優(yōu)化復墾種植立體模式;建立礦區(qū)土地復墾和生態(tài)環(huán)境保護的技術(shù)體系。

  在查明山西省工礦區(qū)生態(tài)衰退問題的基礎(chǔ)上,采用工程復墾、生態(tài)復墾和生物復墾相結(jié)合的方法,建立模擬模型,進行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,探討生態(tài)重建方案。集成關(guān)鍵技術(shù),建立針對不同工礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理和土地復墾模式。

  依托省內(nèi)相關(guān)科研院所和大專院校,實行聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)協(xié)作,選擇在不同類型的工礦區(qū)實施土地復墾和生態(tài)重建關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),并相應(yīng)建立示范工程。

  高等級公路尤其是高速公路,只能使用高性能的改性瀝青(SBS、SBR、PE等)才能滿足其基本要求。本專項將研發(fā)適于我國國情的改性瀝青“一次完成”制備工藝。

  研究一次性剪切(研磨)成功的適用工藝及機械原理,瀝青及其改性劑的物化特性及其規(guī)律特性,改性瀝青制備及儲運中的抗離析問題。開發(fā)基質(zhì)瀝青的快速升溫及抗老化技術(shù),改性劑的高精度計量和添加工藝,成套設(shè)備的設(shè)計及合理配置技術(shù)。

  在設(shè)備制作成本基本維持不變的前提下,改變多次循環(huán)制作為“一次制作”完成,節(jié)約制作時間2/3以上,節(jié)約能源消耗60%以上。

  我省屬典型的煤煙型污染省份,大氣污染控制技術(shù)研究是改善環(huán)境質(zhì)量的重大戰(zhàn)略工程。開展全省大氣污染現(xiàn)狀和來源研究,研究區(qū)域性大氣環(huán)境目標容量總量控制技術(shù)、大氣PM10與S02控制技術(shù)。建立全省大氣污染控制技術(shù)體系,研究大氣污染防治技術(shù)和措施,為綠色山西及綠色奧運提供技術(shù)支撐。

  以太原市、臨汾市、陽泉市、晉城市、大同市、長治市和朔州市為重點,研究區(qū)域空氣污染物演變趨勢,分析空氣污染物成因和來源,提出主要污染物控制的技術(shù)方法和技術(shù)政策?!笆晃濉背跗谠陂L治市建立大氣環(huán)境治理示范工程,“十一五”中后期向全省主要城市全面推廣大氣環(huán)境治理工程及相關(guān)技術(shù)。

  食品安全關(guān)系到人民生命安全和身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是一項體現(xiàn)以人為本原則、惠及千萬百姓的民心工程。

  按照“生產(chǎn)標準化、檢測平臺化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的要求,建立全省食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。平臺對外為公眾服務(wù)信息系統(tǒng),對內(nèi)為檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)。通過檢測監(jiān)管信息系統(tǒng),開展食品監(jiān)控、監(jiān)測、監(jiān)管,辦理食品備案、商家備案、企業(yè)備案,發(fā)布政策法規(guī)、食品科普知識、食品檢測信息,受理投訴、反饋,開展食品安全市場調(diào)查。通過公眾服務(wù)信息系統(tǒng),向社會發(fā)布食品安全信息和監(jiān)管信息,營造放心消費環(huán)境,實現(xiàn)政府與公眾的互動。

  CDM合作是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在保護全球氣候領(lǐng)域的主要合作機制。通過實施CDM項目,可以引進國外資金和技術(shù),促進我省能源資源的高效潔凈開發(fā)利用。

  CDM重點領(lǐng)域:煤礦甲烷氣回收利用、垃圾填埋及回收利用、畜禽糞便回收利用、土地用途變化和造林(退耕還林、退耕還草)、燃料的逸散排放和收集、煤層氣開發(fā)利用以及節(jié)能項目。

  建立全省CDM技術(shù)服務(wù)中心。加強職能部門、相關(guān)企業(yè)及中介服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)培訓,促進更多的企業(yè)進入CDM市場。

  此專項系科技廳與(地級)市政府共建(合作)項目,旨在促進市縣科技工作與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效結(jié)合,提升科技對地方經(jīng)濟的服務(wù)和支撐能力,重點支持面向當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐體系建設(shè)工程。

  圍繞全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點布局基地建設(shè),以發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和增強技術(shù)支撐能力為目標,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群(及其龍頭企業(yè))為主要支持對象,重點支持支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進技術(shù)組裝、系統(tǒng)集成以及技術(shù)服務(wù)與推廣體系建設(shè),加大技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。近期,圍繞晉城市無煙煤煉焦和大化肥基地建設(shè)、大同優(yōu)質(zhì)高檔煤基活性炭基地建設(shè)、臨汾精密鑄造基地建設(shè)等,重點支持相關(guān)技術(shù)體系建設(shè)項目。

  做好與科技部富民強縣專項行動計劃的對接工作,圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持技術(shù)的引進、消化吸收、示范推廣、技術(shù)培訓,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)民致富和壯大縣鄉(xiāng)財政實力。

  此專項系科技廳與經(jīng)委、財政廳、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共建項目。旨在塑造和強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。主要目標是,引導形成一批創(chuàng)新型企業(yè),引導建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力和重點領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力。

  在大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)中,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。針對企業(yè)特點和發(fā)展要求,從條件相對成熟的企業(yè)起步,引導企業(yè)走創(chuàng)新型發(fā)展道路。加大企業(yè)參與科技計劃力度,重點支持企業(yè)開展原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新項目。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和重要技術(shù)標準建設(shè)為紐帶,支持和引導龍頭企業(yè)和大型骨干企業(yè)建設(shè)產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和科技型中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托旗艦企業(yè)和重點院所,聯(lián)合建設(shè)行業(yè)性工程技術(shù)中心。支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),重點支持調(diào)產(chǎn)重點企業(yè)建立國家級企業(yè)技術(shù)中心。

  面向重大科技需求,以建立共享性科技服務(wù)機制為核心,以增強自主創(chuàng)新能力、提高成果轉(zhuǎn)化水平為目標,搭建多層次、高效能的科技平臺。到2010年基本建立起符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略要求的科技資源共享平臺、科技研究開發(fā)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺和科技交流合作平臺,鼓勵“技術(shù)組裝”、“技術(shù)集成”式的技術(shù)共享。實行科技資源的整合、共享及優(yōu)化配置,推進科技平臺建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、運行制度化、管理科學化、保障法規(guī)化和服務(wù)市場化,增強科技條件發(fā)展能力,為全省科技進步與經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)支撐。

  以太原市為龍頭,以科技信息網(wǎng)絡(luò)為重點,整合科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺、科技文獻資源平臺、大型精密儀器協(xié)作共用平臺、自然科技資源平臺等科技資源,基本形成共建共享的管理體制和運行機制,形成網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享、儀器共用的科技資源共享平臺。

  ——建成煤炭、焦炭、冶金、化工、裝備制造、生物、中醫(yī)藥等優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)件資源信息數(shù)據(jù)庫。

  ——初步建成科技信息共享平臺。將省內(nèi)80%的高等院校、科研院所和50%的重點企業(yè)納入共享平臺框架體系。

  ——建成省內(nèi)綜合性科技文獻共享平臺,建成國內(nèi)各大數(shù)據(jù)庫鏡像站點,建成科技文獻資源和共享型文獻保障服務(wù)平臺。

  ——建成省城大型儀器協(xié)作共用區(qū)域網(wǎng)。重點以科研機構(gòu)、高等學校、重點實驗室為協(xié)作網(wǎng)成員單位,對20萬元以上的科學儀器設(shè)備實行協(xié)作共用。建設(shè)山西省大型科技精密儀器維修指導服務(wù)中心,形成集協(xié)作、維修、培訓為一體的科研儀器服務(wù)機構(gòu)。

  ——完善山西省種質(zhì)資源庫。進一步完善“山西省農(nóng)作物種質(zhì)資源庫”建設(shè),建成 “山西省動物科技標本館、“山西省植物科技標本館”和“山西巖礦資源標本館”。建成“山西實驗動物信息”網(wǎng)站,建立5個符合國家標準和與國際水準接軌的動物實驗環(huán)境設(shè)施。

  ——確保平臺資源有效管理、高效使用與資產(chǎn)安全。按照公共資源配置及使用的合理性、公正性、規(guī)范性和有效性要求,以開放、共享、服務(wù)為宗旨,不斷提升服務(wù)滿意率和技術(shù)配套性,建立健全共建共享的體制與機制,實現(xiàn)科技資源共享和高效利用目標。

  按照產(chǎn)學研相結(jié)合的原則,以國家和省重點學科、實驗室、科研中試基地、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ),建立協(xié)調(diào)一致和分工合作的運做機制。重點建設(shè)專業(yè)科技創(chuàng)新平臺,為共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與突破創(chuàng)造條件,形成領(lǐng)域多元化、功能專業(yè)化、結(jié)構(gòu)層次化、組織系統(tǒng)化、服務(wù)社會化、機制市場化的科技研究開發(fā)平臺。

  ——建立山西省開放式工業(yè)開發(fā)研究院。吸引國內(nèi)外相關(guān)研究機構(gòu)的技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目和試驗項目,為重大研究項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)活動搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。

  ——建設(shè)科研型大學和基礎(chǔ)研究團隊。瞄準我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),凝練學科方向,匯聚學科人才,建設(shè)學科基地。“十一五”期末,建成20個左右的基礎(chǔ)研究基地,20個左右的基礎(chǔ)研究團隊。

  ——健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。以省級重點實驗室、中試基地、工程技術(shù)研究中心為基礎(chǔ),在煤炭、電力、冶金、重型機械、電子信息、生物技術(shù)、新材料、光機電一體化、中醫(yī)藥、環(huán)境保護、食品安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)性的科技創(chuàng)新研發(fā)基地,突破一批有影響力的共性關(guān)鍵技術(shù)。依托大型企業(yè)集團,建設(shè)5個省級開放式產(chǎn)業(yè)技術(shù)實驗室。在54戶優(yōu)勢企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)與設(shè)計一體化的企業(yè)技術(shù)中心,形成技術(shù)研發(fā)的開放式平臺。鼓勵企業(yè)與科研部門、高等學校聯(lián)合共建工程實驗室、共性技術(shù)研發(fā)平臺和工程化平臺。

  ——建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托太原、長治高新區(qū)和其它各類科技園,整合省內(nèi)IT資源,推進軟件技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,形成軟件產(chǎn)業(yè)集群。

  ——搭建科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新平臺。積極配合“路線圖計劃”的實施,加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金配套力度,積極搭建中小企業(yè)創(chuàng)新平臺,創(chuàng)造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

  ——完善科研組織與管理機制。以科研項目為依托,組織產(chǎn)學研三方力量,建設(shè)學科—實驗室—工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心—中試基地,建立以利益為紐帶的市場化科技管理機制,促進研究方向由基礎(chǔ)研究向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,促進重大技術(shù)的集成開發(fā)。

  以促進科技成果產(chǎn)業(yè)化為目的,以提高科技成果轉(zhuǎn)化率為重點,圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建立具備科技成果與技術(shù)需求信息發(fā)布、科技企業(yè)孵化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技創(chuàng)業(yè)投資、科技評估咨詢、知識產(chǎn)權(quán)和人才中介功能的全方位、多層次、高效能的科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

  ——加快區(qū)域性以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技中介服務(wù)機構(gòu)等為載體,以利用京津、東部沿海地區(qū)等高科技資源和我省科研院所技術(shù)成果為重點,加大科技成果的推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化,使我省成為區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要基地。

  ——合理布局特色產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。以“雙新基地”建設(shè)為中心,重點建設(shè)七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)基地。根據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局需要,重點建立朔州畜牧科技成果轉(zhuǎn)化平臺、太鋼集團不銹鋼科技成果轉(zhuǎn)化平臺、臨汾鑄造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺、介休焦化科技成果轉(zhuǎn)化平臺、潞城煤化工科技轉(zhuǎn)化平臺、運城醫(yī)藥科技轉(zhuǎn)化平臺。

  ——完善科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,強化科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動科研院所和引導科技人員創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機構(gòu),加強科技企業(yè)孵化器建設(shè),建立健全區(qū)域性科技咨詢等行業(yè)協(xié)會組織。加快建設(shè)以省生產(chǎn)力促進中心為龍頭,各市、縣生產(chǎn)力促進中心為結(jié)點的網(wǎng)絡(luò)體系,把山西省生產(chǎn)力促進中心建成國家級重點示范生產(chǎn)力促進中心,支持建設(shè)煤炭、電力、化工、冶金、環(huán)保等10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力促進中心。

  ——加強成果轉(zhuǎn)化的引導。各級科技三項經(jīng)費要按一定比例用于扶持科技成果轉(zhuǎn)化。通過貸款貼息、融資擔保等方式,引導社會資金投資科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展技術(shù)咨詢、成果評估、交易仲裁等技術(shù)服務(wù)中介組織,完善技術(shù)商品價格形成機制,活躍技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,使科技成果產(chǎn)業(yè)化成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的重要途徑。

  以政府為主導,整合科技資源,依托太原、長治高新技術(shù)園區(qū)及重點院校,采取集中投入、連續(xù)扶持的方式,加大引智示范基地、重點實驗室建設(shè)。圍繞重點項目建設(shè),完善國內(nèi)外優(yōu)秀人才庫。廣泛開展國內(nèi)外科技交流合作,發(fā)掘和整合國內(nèi)外科技資源。搭建跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨學科的國內(nèi)外科技交流與合作平臺,重視引進技術(shù)的消化吸收和二次創(chuàng)新。

  ——加強重點技術(shù)的國際動態(tài)跟蹤研究。重點跟蹤納米技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、新醫(yī)新藥技術(shù)、綜合集成技術(shù)等國際前沿科技動態(tài),引進和吸收先進技術(shù)和科研成果。全面推動“國際科技合作與技術(shù)引進計劃”的縱深發(fā)展,在市級科技管理部門和太原、長治高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及有條件的部門或單位設(shè)立國際科技合作專項計劃,為我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

  ——建立穩(wěn)定的國內(nèi)外科技合作渠道。保持與駐外科技機構(gòu)、國際組織、合作國政府、行業(yè)協(xié)會、教學研究機構(gòu)與海外華僑、留學人員、企業(yè)家的密切聯(lián)系,形成穩(wěn)定的技術(shù)合作伙伴關(guān)系。

  ——建立山西省國際科技合作網(wǎng)。充分利用國際和國內(nèi)兩種資源、兩個市場,建立起方便、快捷、低成本的信息交流合作平臺。

  ——加強對國別政策、優(yōu)勢資源以及省內(nèi)需求的調(diào)查研究,制定務(wù)實的指導性計劃,為基層單位提供決策指導和技術(shù)咨詢服務(wù)。

  ——全面提高平臺服務(wù)質(zhì)量與水平。將平臺建設(shè)工作的涉外內(nèi)容納入各相關(guān)部門的國際、國內(nèi)合作計劃,實行國內(nèi)外技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的對接,實現(xiàn)科技交流合作平臺的互補共享,加快科技要素流動和技術(shù)交流。

  以增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力為目標,繼續(xù)推進科技體制改革,充分發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的主導作用,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學的基礎(chǔ)和生力軍作用,優(yōu)化科研組織結(jié)構(gòu),健全科技資源共享機制,形成具有整體合力的創(chuàng)新機制和有利于自主創(chuàng)新的大科技體系架構(gòu)。

  構(gòu)建以提升技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力為目的,以技術(shù)開發(fā)項目為載體,以工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心為支撐,以產(chǎn)學研相結(jié)合為主要形式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技成果,形成一批重大科技產(chǎn)業(yè)化項目。推動中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新。

  ——強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。通過財稅、金融等政策,引導企業(yè)增加研發(fā)投入,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入的主體。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),增強技術(shù)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)成為研發(fā)活動的主體,改革科技計劃支持方式,支持企業(yè)承擔科技計劃項目,支持企業(yè)參加重大科技專項。

  ——建立以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研一體化機制。吸引科研機構(gòu)和大專院校以參股的形式進入企業(yè)研究開發(fā)中心,建立產(chǎn)學研緊密合作機制。在具有市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域,要建立由企業(yè)牽頭實施重大科技項目的機制。要以重大技改項目為紐帶,建立產(chǎn)學研聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。

  ——鼓勵大型企業(yè)兼并、收購科研機構(gòu)或建立自己的技術(shù)開發(fā)中心,引導科技資源向企業(yè)集中,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科技投入中的主體地位。以太鋼、太重、太化和西山煤電等旗艦企業(yè)為依托,建立立足行業(yè)、面向社會的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地,集中開發(fā)適用于全行業(yè)的共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)及成套設(shè)備。

  ——依托大型企業(yè)集團和旗艦企業(yè),建設(shè)行業(yè)性工程技術(shù)中心,瞄準難點、共性技術(shù),組織產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)。

  ——高度重視科技型中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用,建立中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,完善技術(shù)服務(wù)體系,創(chuàng)造有利于中小型創(chuàng)新的環(huán)境。

  ——實施以扶持自主創(chuàng)新為導向的政府采購政策。重視引進技術(shù)與裝備的消化吸收工作,鼓勵扶持技術(shù)再創(chuàng)新和設(shè)備國產(chǎn)化。

  ——對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、屬于政府定價的高科技新材料、新藥品、信息技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)品,可適當延長新產(chǎn)品試銷價格期限。減免高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易費和產(chǎn)權(quán)登記費,重點項目的土地出讓金按蕞低標準收取。

  ——鼓勵省屬應(yīng)用型科研機構(gòu)直接轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。支持民營科技企業(yè)發(fā)展。通過技術(shù)引進和技術(shù)模仿,提高民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

  以“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”為目標,整合各類科技中介機構(gòu)的服務(wù)和信息資源,增強以科技創(chuàng)業(yè)中心、科技基金公司、生產(chǎn)力促進中心和山西省科技情報研究所為主體的科技中介服務(wù)功能。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需求,突破科技與經(jīng)濟的體制和機制障礙,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、機制靈活、功能完備的科技中介服務(wù)體系。

  ——以山西省科技基金發(fā)展總公司為龍頭,建設(shè)科技投融資中介服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)增殖服務(wù)為主導的一條龍科技服務(wù)體系。

  ——以山西省創(chuàng)業(yè)中心為龍頭,加快全省企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器由綜合性向現(xiàn)代專業(yè)型孵化器轉(zhuǎn)變,形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新孵化體系。

  ——整合科技信息情報資源,以科技信息網(wǎng)絡(luò)為支撐,大力發(fā)展科技咨詢與評估,建設(shè)科技信息服務(wù)體系。

  ——大力推進科技市場建設(shè),培育和完善科技中介服務(wù)的市場競爭機制和市場運行機制。

  ——大力扶持專利代理機構(gòu),提高專利服務(wù)水平和效率,建立專利代理服務(wù)體系。

  ——調(diào)整合并各類科技中介機構(gòu),實行公司制改造。建立科技中介服務(wù)協(xié)會,實行科技中介人員執(zhí)業(yè)資格制度。理順政府與科技中介機構(gòu)的關(guān)系。實現(xiàn)科技中介機構(gòu)的市場化運作。

  積極鼓勵和吸引社會力量、特別是各類企業(yè),通過創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金及證券市場等多種形式,參與四大平臺與六大體系建設(shè),逐步形成以政府財政投入為引導,企業(yè)投資為主體,全社會共同參與的多元化科技投資體系。

  ——建立以企業(yè)投入為主的科技投入機制。切實落實稅收優(yōu)惠政策,制定合理的企業(yè)財務(wù)管理制度,通過加速科研儀器設(shè)備折舊、項目補貼、貸款貼息、資本金注入等措施,激勵企業(yè)加大研究開發(fā)投入?!笆晃濉蹦?,大中型企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例達到3%。

  ——建立財政性科技投入穩(wěn)定增長的機制,調(diào)整財政性科技投入的結(jié)構(gòu)。 “十一五” 期間,財政科技投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性投入增幅。財政性科技投入重點支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究,支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大科技工程,支持進入中試階段的科研項目,支持國家和省級重點實驗室、工程中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  ——發(fā)揮省級科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的引導作用,建立試點城市“科技成果轉(zhuǎn)化專項資金”,吸引各類社會資金,促進科技成果轉(zhuǎn)化。

  ——設(shè)立“山西省科技創(chuàng)新專項資金”,圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標和企業(yè)重大科技需求,經(jīng)過征集、整合、篩選和凝煉,提出面向企業(yè)的重大科技項目,實行企業(yè)投入和政府補助的方式,由省科技廳組織招投標,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的支持力度,促進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型山西的建設(shè)。

  ——設(shè)立“科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)專項資金”,加大科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的財政支持力度。

  積極爭取和利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等政府性投資,支持科技型企業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展壯大。

  ——設(shè)立“對外科技合作交流專項資金”,加大對外科技合作交流的財政支持力度,引導、扶持舉辦層次高、國際影響大的技術(shù)交流、學術(shù)會議和展覽,積極組織有關(guān)專家、技術(shù)人員赴外交流,組織外方專家到山西指導和培訓。

  ——改革科技計劃項目立項程序和評估體系,改革政府科研經(jīng)費管理和項目資助辦法。完善技術(shù)研發(fā)合同制,大力推行課題制,對部分項目實行基金制。對應(yīng)用型科研項目,要以是否獲得一定比例并足額到位的企業(yè)資助和自籌資金作為政府資助的前提和條件,用經(jīng)濟手段引導科研機構(gòu)由學術(shù)型科研向市場導向型科研轉(zhuǎn)變。

  ——完善創(chuàng)業(yè)投資機制。實施“制定政策、創(chuàng)造環(huán)境、加強監(jiān)管、控制風險”的原則,積極推進風險投資活動。設(shè)立“山西省創(chuàng)業(yè)投資政策性引導資金”,通過參股的方式,為創(chuàng)業(yè)投資項目提供資金支持。引導各類社會資金投向處于種子期和起步期的高新技術(shù)企業(yè),形成政府資金引導、企業(yè)資金主導、科研部門資金和技術(shù)入股的創(chuàng)業(yè)投資機制。大力引進省外風險投資機構(gòu),鼓勵基金運作模式的探索和創(chuàng)新,建立有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資模式。允許一定比例的合伙資金向省外投資。

  ——進一步完善政策性金融支持體系。與國家開發(fā)銀行合作,建立“軟貸款科技平臺”,重點支持“十一五”期間重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

  ——設(shè)立“山西省科技創(chuàng)業(yè)風險補償資金”、“山西省科技創(chuàng)業(yè)擔保資金”,加大“科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金”的支持力度。

  堅持以市場化配置人才資源的改革取向,圍繞人才使用、培養(yǎng)、吸引三個環(huán)節(jié),突出科技發(fā)展戰(zhàn)略人才隊伍、創(chuàng)新人才團隊、科研管理人才隊伍建設(shè)三大重點,營造良好的人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境,發(fā)展壯大人才隊伍,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),建設(shè)多渠道、多層次的科技人才開發(fā)體系。

  ——改善科技人才成長環(huán)境。以公開、競爭、擇優(yōu)為原則,建立平等、科學、高效的選人、用人機制。加大高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才公開招聘力度,重點科研機構(gòu)的學術(shù)帶頭人、重點實驗室主任和其他高級科研崗位逐步向海內(nèi)外公開招聘。打破論資排輩的陳規(guī)陋習,形成有利于優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出的體制和機制。引導企業(yè)加強人才工作,建立健全現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度。建立以人才資源共享為目的的新型人才管理模式,努力實現(xiàn)人才的社會共有和共同使用。加快科技人才社會化服務(wù)體系建設(shè),完善人才庫,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,調(diào)節(jié)人才供需,促進人才資源的合理流動和配置。全面推行評聘分開、自主聘任的職稱政策,

  ——改革和完善科技人才評價體系。將科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化作為科技人才的主要考核指標。對應(yīng)用型科技成果和科技人員,在成果鑒定、評獎和職稱評定時,要把技術(shù)成熟程度、成果的實際轉(zhuǎn)化價值和經(jīng)濟效益作為重要的鑒定和評審依據(jù),引導科研機構(gòu)和人員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求開展應(yīng)用技術(shù)研究工作。

  ——用足用好省內(nèi)科技人才。通過平臺建設(shè)和重點項目研發(fā)培養(yǎng)和凝聚人才。鼓勵科研專家與企業(yè)經(jīng)營者結(jié)對子,形成創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)化的科研互動機制和利益分配機制。建立山西省科技人才資源庫,依托各級人才交易市場建立科技人才市場體系,促進人才資源的合理流動和市場化配置。

  ——重視科技創(chuàng)新團隊建設(shè)。依托重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和工程項目、重點學科和科研基地、國際學術(shù)交流和合作項目,積極推進創(chuàng)新團隊建設(shè),重視培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物,抓緊培養(yǎng)一批中青年高級專家。

  ——加大高層次科技人才引進力度,加快實施五項人才工程。建立和完善引進優(yōu)秀人才的“綠色通道”和“柔性引進”機制,創(chuàng)建“黃河學者”專家團隊。設(shè)立引進人才科研“種子基金”,努力改善引進高層次科技人才的科研條件和生活水平。在太原市創(chuàng)辦歸國留學生與大學創(chuàng)業(yè)園,為海外留學人員、華僑科技人才及其來晉工作的科研人員創(chuàng)辦高科技企業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果提供條件。

  建立開放型科技資源組織體系,培育市場化科技資源配置機制,改革省屬科研院所體制,促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展,實現(xiàn)科技資源的有序流動、合理組合和高效利用,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供體制機制保障。

  ——按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度要求,全面推行科研院所管理體制改革,建立起人力資本與物質(zhì)資本并重的企業(yè)資本治理結(jié)構(gòu),健全以激勵創(chuàng)新、強化應(yīng)用為主導的內(nèi)部管理和運行機制。

  ——改革科技人員分配辦法。堅持“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的收入分配原則,實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度,自主決定內(nèi)部分配,實現(xiàn)科研資源的蕞優(yōu)化配置。

  ——鼓勵科研院所把科技成果以無形資產(chǎn)形式入股股份制科技型企業(yè)。合作方為國有企業(yè)的,可以從近三年國有資產(chǎn)的增值部分,一次性提取不超過30%的額度作為股份“期權(quán)”,經(jīng)同級國資部門和科技管理部門批準,獎勵給有貢獻的職工特別是科技人員和經(jīng)營管理人員,實現(xiàn)科技資源要素參與企業(yè)的收益分配制度化。

  進一步健全我省科技法規(guī)體系,重點完善科研機構(gòu)法規(guī)體系、科技創(chuàng)新法規(guī)體系、科技投資法規(guī)體系、科技人才法規(guī)體系、創(chuàng)業(yè)投資法規(guī)體系、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法規(guī)體系,形成法規(guī)配套協(xié)調(diào)、法律關(guān)系調(diào)整全面、法規(guī)保障得力的地方科技法規(guī)體系,營造有利于加強技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的法規(guī)環(huán)境。

  ——健全法規(guī)體系。頒布《山西省科技中介服務(wù)條例》、《山西省科技人才教育培訓辦法》和《科技創(chuàng)業(yè)投資管理條例》,出臺相關(guān)的實施意見和辦法。制定各種激勵性政策和機制,加強對創(chuàng)業(yè)投資、貸款擔保、人才與成果引進、重大項目引導等方面的政策支持。出臺《山西省科學技術(shù)普及條例》,將科普工作納入法制化、規(guī)范化軌道。結(jié)合《行政許可法》和《合同法》,修改《山西省技術(shù)市場管理條例》,逐步完善技術(shù)市場管理。制定《關(guān)于加強山西省自主創(chuàng)新的若干意見》,實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策,完善自主創(chuàng)新激勵機制。制定我省《關(guān)于改進科學技術(shù)評價工作的決定》和《科學技術(shù)評價辦法》的實施細則,構(gòu)建并完善科技統(tǒng)計監(jiān)測和評估體系,建立科學技術(shù)評價制度,形成由前期評價、中期評價和績效評價構(gòu)成的完整科學的評價體系。

  ——認真執(zhí)行國家國際科技合作許可和登記制度,依法維護國家科技、經(jīng)濟安全。加強科技市場的法制化建設(shè),對科技入股、科技招投標、涉外科技交易、科技產(chǎn)權(quán)交易、網(wǎng)絡(luò)電子科技交易做出法律界定,確定科技市場行為主體的社會關(guān)系及經(jīng)營關(guān)系,明確權(quán)利、義務(wù)及責任。

  ——加強知識產(chǎn)權(quán)保護。建立和完善有效的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和保護制度,依法打擊專利侵權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)所有人權(quán)益的行為。加強科研過程、獎勵申報、成果鑒定等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)權(quán)保護。設(shè)立保護知識產(chǎn)權(quán)基金及兌現(xiàn)獎懲制度,建立知識產(chǎn)權(quán)的評估制度,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)所有者有償轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)或以知識產(chǎn)權(quán)作價入股,依法保障知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。

  ——強化執(zhí)法監(jiān)督。健全法律監(jiān)督機構(gòu)和職能,實行監(jiān)督責任制。加大科技法律宣傳,推行科技法制教育,加強科技法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。強化執(zhí)法隊伍的德能勤績考察,保證科技工作的正常進行。

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