重視培育“燈塔工廠”
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要內容?!盁羲S”作為第四次工業(yè)革命的領路者,是上海加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。
截至2024年,世界經(jīng)濟論壇共發(fā)布12批總計172家“燈塔工廠”,分別來自31個國家的35個不同行業(yè)。其中,中國擁有72家“燈塔工廠”,體現(xiàn)了在全球制造業(yè)領域的示范和引領地位。在這些工廠中,上海的“燈塔工廠”具有以下幾個典型特征:
一是總體基礎好,在國際國內排名靠前。蕞新數(shù)據(jù)顯示,中國“燈塔工廠”數(shù)量排名全球頭部。從主要分布的城市看,蘇州、青島、上海、合肥等城市“燈塔工廠”數(shù)量較多,超過北京、廣州、深圳以及新加坡等城市。
二是產(chǎn)業(yè)門類廣,與產(chǎn)業(yè)重點方向高度一致。對照上?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關注的重點產(chǎn)業(yè)領域,現(xiàn)有的5家“燈塔工廠”分別屬于集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、先進材料、鋼鐵制品等領域。集成電路產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于上海三大先導產(chǎn)業(yè)領域,高端裝備和先進材料屬于上海六大重點產(chǎn)業(yè)領域,而鋼鐵制品為上海傳統(tǒng)基礎產(chǎn)業(yè)。
三是細分領域強,企業(yè)競爭力水平高。上?!盁羲S”歸屬的企業(yè)分別是寶鋼股份、上海華誼新材料、施耐德電氣、西部數(shù)據(jù)、科赴(Kenvue),都屬于細分領域的領先企業(yè)。其中,科赴(Kenvue)屬于消費者健康巨頭企業(yè),位于上海的研發(fā)中心擁有超過100名科學家,專注于為中國和亞太市場推動新產(chǎn)品的開發(fā)。
進一步來看,上海制造業(yè)多樣化程度高,疊加重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條完善等綜合優(yōu)勢,為推進“燈塔工廠”建設提供了諸多可能。
頭部,制造業(yè)門類齊全且內部結構梯度發(fā)展。上海擁有31個全部制造業(yè)門類,是少有的制造業(yè)門類齊全城市。同時,制造業(yè)內部產(chǎn)業(yè)規(guī)模分布梯度差異明顯,專業(yè)化程度高。比如,上海擁有工業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的產(chǎn)業(yè)1個,1000億元—5000億元的產(chǎn)業(yè)有10個,500億元—1000億元的產(chǎn)業(yè)有6個,200億元—500億元的產(chǎn)業(yè)有5個,形成“1+10+6+5”的千億級、百億級產(chǎn)業(yè)分布格局。
第二,產(chǎn)業(yè)鏈體系完備且現(xiàn)代化水平整體較高。上海集成電路產(chǎn)業(yè)鏈完善且技術水平高,中芯、華虹穩(wěn)居國內芯片代工前兩位;芯片設計企業(yè)數(shù)量多,前道工藝設備、EDA領域主要企業(yè)占到國內半數(shù)以上。在人工智能領域,上海集聚全國蕞多的智能芯片創(chuàng)新企業(yè)、軟件技術企業(yè)和終端應用企業(yè)。
第三,上海與長三角其他地區(qū)形成較好的產(chǎn)業(yè)分工。上海處于長三角產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)集聚、創(chuàng)新鏈技術引領、價值鏈高端環(huán)節(jié)控制的核心地位,與蘇州、合肥、無錫等城市形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動關系。
“燈塔工廠”不僅有助于降本增效、減少故障、預測分析,還可以通過技術模擬和排列組合形成新的產(chǎn)品。這對于提升制造業(yè)全要素生產(chǎn)率意義重大,對于電子制造、機械設備、電氣器材以及一些傳統(tǒng)都市型制造業(yè)提質增效具有示范價值。
一要探索實施“燈塔工廠”培育計劃。
從全球“燈塔工廠”產(chǎn)業(yè)分布來看,主要集中在裝備制造、電子信息、家用電器、汽車制造、醫(yī)藥制造、集成電路、醫(yī)療設備、新能源、等領域。在這些重點領域,上海擁有一批領先企業(yè),出現(xiàn)新“燈塔工廠”的潛力大。下一步,可聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、汽車、高端裝備、信息通信、等重點領域,謀劃實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“燈塔工廠”、國家級智能工廠和上海市智能工廠梯度培育行動。
在全球“燈塔工廠”中,還有部分企業(yè)主要從事都市型消費品制造、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學材料與化工制品、非金屬礦物品制造、電子終端組裝代工等傳統(tǒng)制造業(yè)務。這與上?,F(xiàn)存的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有重疊之處。下一步,可瞄準智能化、綠色化和高端化的轉型方向,積極實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“燈塔工廠”培育計劃,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效與綠色可持續(xù)發(fā)展。
二要加大扶持支持力度,增強企業(yè)積極性。
加大資金扶持力度。進一步整合和發(fā)揮市級各類專項資金的撬動作用,包括增強三大先導產(chǎn)業(yè)母基金、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展基金、工業(yè)強基專項支持等扶持力度。同時,引導社會資金對采用和推廣智能化、數(shù)字化新技術、新工藝、新流程、新產(chǎn)品的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的中小企業(yè)進行重點支持。
增強稅收支持力度。對獲評“燈塔工廠”的企業(yè)在稅收優(yōu)惠方面予以重點支持,對積極為中小企業(yè)開展智能化、數(shù)字化、綠色化轉型服務的企業(yè)在稅收方面予以一定的優(yōu)惠。
三要搭建平臺,促進數(shù)字化、智能化合作。
應當看到,上海的“燈塔工廠”建設還存在一些不足。比如,在生物醫(yī)藥、集成電路、高端裝備、電子關鍵零部件等領域缺乏“燈塔工廠”,智能化場景應用的廣度和深度有待增強。
下一步,可著力促進大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動,鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)之間增強數(shù)字化、智能化合作關系。通力合作梳理中小企業(yè)數(shù)字化轉型、智能化發(fā)展的總體需求、面臨難題和重點方向,提出和優(yōu)化數(shù)字化解決方案。
同時,推動在、高端芯片、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和元宇宙等關鍵領域具有技術優(yōu)勢的企業(yè)與其他重點產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)之間建立數(shù)字化、智能化合作,全面提升行業(yè)數(shù)字化、智能化水平。

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