中國江蘇網(wǎng)1月21日鎮(zhèn)江訊（孫薇）臘月，寒意正濃。但是在揚中，持續(xù)走低的氣溫卻無法阻擋各大項目建設(shè)的速度與激情，火熱建設(shè)景象隨處可見，處處躍動著蓬勃生機(jī)與活力。

　　蜂巢易創(chuàng)揚中產(chǎn)業(yè)園正式開園，發(fā)動機(jī)、變速器、電驅(qū)動總成等項目竣工投產(chǎn)，智能轉(zhuǎn)向、精誠工科等項目加速推進(jìn)；中南高科產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍揚中商場等項目順利竣工；云企智造、量子科技等56個項目全面開工、加速推進(jìn)……這片位于長江中的產(chǎn)業(yè)熱土，已大步邁入了“強(qiáng)起來”的新征程。

　　草木蔓發(fā),春山可望，又是一年春光好,又是一段新征程。揚中市委十二屆九次全會提出，要緊扣“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，著眼“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”總要求，傳承“四千四萬”精神，深入實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，勇立潮頭、勇闖新路，始終保持“闖”的勁頭和精神，當(dāng)好追趕超越的“奔跑者”，干出現(xiàn)代化建設(shè)的“爭雄勢”，在譜寫“江中明珠”新篇章中爭得更大城市榮光。

　　2020年，23個鎮(zhèn)江市級、80個揚中市級重點項目分別完成投資52.1億元、85.7億元，一個個項目蹄疾步穩(wěn)、落地見效，讓人們聆聽到一座成長型城市的嬗變和拔節(jié)。

　　“十四五”規(guī)劃的開局之年，揚中市委全會和2021年兩會紛紛發(fā)出深入實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的號召，揚中也站在了轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、拐點期。

　　轉(zhuǎn)型跨越，迫在眉睫。怎么轉(zhuǎn)？堅定不移將推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為首位戰(zhàn)略，揚中將實施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程，加快壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與能級躍升，全力打造具有揚中特色的地標(biāo)性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　大力提升產(chǎn)業(yè)層次。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和質(zhì)量提升行動，進(jìn)一步強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈拓鏈，加快智能電氣、新能源、臨港裝備制造、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵式提升；聚力項目招引建設(shè)，堅持“一切圍繞項目干”，持續(xù)深化招商體制機(jī)制改革，舉全市之力招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，確保項目招引實現(xiàn)更大突破；大力推進(jìn)重大項目建設(shè)，全面提高項目開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率，培植一批新增長點，全年新建、續(xù)建重點產(chǎn)業(yè)項目70個以上；大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化岸線布局，清理盤活低效岸線資源，提升集約化利用水平。

　　深入實施創(chuàng)新驅(qū)動。培扶創(chuàng)新主體，深入實施“專精特新”企業(yè)培育工程，開展高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動計劃，培育形成以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)為重點的企業(yè)創(chuàng)新“矩陣”；集聚創(chuàng)新要素，深化經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革，推動高新區(qū)提檔升級，穩(wěn)妥推進(jìn)“小散低”園區(qū)撤并整合，打造一批主題園區(qū)、特色園區(qū)，提高科技孵化器、眾創(chuàng)空間等運營質(zhì)效；加快成果轉(zhuǎn)化，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，實行重大項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，不斷健全完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。激發(fā)市場活力，落細(xì)落實紓困惠企各項政策舉措，加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，切實增強(qiáng)民營企業(yè)投資信心和發(fā)展活力；深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，優(yōu)化市政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，健全落實鎮(zhèn)村“全科窗口”服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進(jìn)一扇門”集成融合；弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家堅守實業(yè)、深耕主業(yè)，著力打造一支具有揚中特質(zhì)、國際視野的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

　　實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程、開展城鄉(xiāng)治理創(chuàng)新工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合工程……早在2020年8月出臺的《關(guān)于爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的實施意見（試行）》中，揚中就提出要以“五大工程”20個重點項目，全面開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展“探路之旅”，打造美麗江蘇建設(shè)“新典范”的發(fā)展思路。

　　回望剛剛過去的2020年，揚中城鄉(xiāng)融合也邁出了堅實步伐：城市面貌持續(xù)改善，濱江新城、 西城區(qū)棚改項目二期、揚子新村片區(qū)改建項目二期有序推進(jìn)；“五水聯(lián)治”成效明顯，基本消除城區(qū)主要河道黑臭水體；城市網(wǎng)格管理服務(wù)不斷優(yōu)化，城市更加整潔有序；鄉(xiāng)村振興成效顯著，“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動實現(xiàn)了行政村、聯(lián)建類型、國有企業(yè)平臺“三個全覆蓋”；生態(tài)底色更加鮮明，全面完成“兩違三亂”整治，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5平均濃度絕對值、地表水環(huán)境質(zhì)量均位列鎮(zhèn)江市頭部。

　　新的一年，城鄉(xiāng)融合的“揚中之路”如何突破？揚中市委全會也都指明了方向和路徑。

　　優(yōu)化全域空間配置。堅持多規(guī)融合，持續(xù)完善交通、管網(wǎng)、岸線等基礎(chǔ)設(shè)施專項，加強(qiáng)用地管控，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度，積極探索全域土地綜合整治模式，完善交通網(wǎng)絡(luò)，切實提高綜合運輸效率。

　　提升城市建管水平。改善城鄉(xiāng)面貌，提高城市宜居水平，堅持精細(xì)管理，優(yōu)化智慧停車服務(wù)，始終保持“雙違”查處高壓態(tài)勢，提升城市品位，全面啟動城市增綠補(bǔ)綠專項行動，推進(jìn)城市漸次更新，提高城市宜居水平。

　　全面推動鄉(xiāng)村振興。提升產(chǎn)業(yè)水平，持續(xù)深化“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，將深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和“八位一體”運維機(jī)制、鄉(xiāng)村公共空間治理緊密結(jié)合，加快美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，打造農(nóng)村即景區(qū)、生活即旅游的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。

　　持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)岸線保護(hù)，強(qiáng)化污染防治，深化“五水聯(lián)治”工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)河道長治久清，推動綠色升級，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展的“含綠量”體現(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量。

　　一座幸福的城市,必然有著鮮明的民生底色。

　　2020年，高質(zhì)量完成建檔立卡戶1672戶3141人脫貧和106戶危房改造任務(wù)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月 790元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.56%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.8%和 5.5%；基本建成市鎮(zhèn)村三級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，實現(xiàn)為民（便民）服務(wù)中心全覆蓋；深入推進(jìn)網(wǎng)格化社會治理，信訪工作績效位列全省前列……透過揚中市《政府工作報告》中一年一度“民生賬本”，可以清晰地看到,民生關(guān)切,就是政府關(guān)切。

　　民生有溫度，幸福才能更有質(zhì)感。2021年的兩會，揚中再一次為勇闖民生改善新路、創(chuàng)造更高品質(zhì)生活標(biāo)注出了“新航向”。

　　多渠道促進(jìn)富民增收。嚴(yán)格落實就業(yè)優(yōu)先政策，更大力度促進(jìn)城鄉(xiāng)困難人員、退役軍人、退捕漁民等重點群體就業(yè)，吸引揚中籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年新增就業(yè)5500人；用足用好企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費費率維持在較低水平；始終保持脫貧攻堅政策不脫鉤、不斷檔，健全防止致貧返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，個性化制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶方案，確保動態(tài)清零。

　　多層次健全保障體系。積極推動全民參保計劃，實現(xiàn)全面覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度可持續(xù)；推進(jìn)老年人家庭適老化改造，培育連鎖社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心品牌，培植醫(yī)養(yǎng)融合項目，新增家庭養(yǎng)老床位100張，建成養(yǎng)老服務(wù)綜合體2家、標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心3家，創(chuàng)成省級“居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范地區(qū)”；積極對接醫(yī)?！按笫薪y(tǒng)籌”，加快醫(yī)保網(wǎng)上辦、掌上辦，穩(wěn)步提高職工和居民醫(yī)療保險待遇。

　　多領(lǐng)域提升服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)高品質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展，加快青苗國際學(xué)校、城西小學(xué)建設(shè)，建成頭部幼兒園、恒大配套園、復(fù)旦配套園，搬遷使用第二幼兒園，創(chuàng)成“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”“國家學(xué)前教育普及普惠縣”；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快精神病防治院、中醫(yī)院綜合大樓、八橋區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；辦好第十八屆河豚文化節(jié)，開展豐富多彩的文明實踐活動，探索城市書房和鄉(xiāng)村閱讀空間建設(shè)。深化教體融合、文體融合，新增公共體育設(shè)施面積5萬平方米。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展 塑造城鄉(xiāng)融合“生態(tài)”實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程、開展城鄉(xiāng)治理創(chuàng)新工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合工程… …早在2020年8月出臺的《關(guān)于爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的實施意見（試行） 》中，揚中就提出要以“五大工程” 20個重點項目，全面開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展“探路之旅” 。提升產(chǎn)業(yè)水平，持續(xù)深化“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，將深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和“八位一體”運維機(jī)制、鄉(xiāng)村公共空間治理緊密結(jié)合，加快美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，打造農(nóng)村即景區(qū)、生活即旅游的美麗鄉(xiāng)村“升級版” 。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展 塑造城鄉(xiāng)融合“生態(tài)”實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興...

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