云南滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃.pdf

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　　云南滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃.pdf

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　　水綠環(huán)城 三城萬象 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 CENTRAL CITY CONCEPTUAL DESIGN IN XIAO SHAO AREAR OF DIAN ZHONG NEW DISTRICT IN KUN MING 至四川 至東川 速高口出北 至貴州、曲靖 昆鐵路 貴 小哨科技創(chuàng)新城 速 小貨運(yùn)站 高 環(huán) 昆 m k 外 渝 5 速 E ） L 高 C 劃 繞 城 R 圈 I C 通 N 規(guī) O 交 I （ T 鐘 A T 速 分 R 0 O P 高 3 S N A 嵩 R ’T 長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng) 昆 S N I M 0 3 昆明主城區(qū) 路鐵昆南 繞 城 高 速 環(huán) 內(nèi) 外 速 昆 石 環(huán) 高 城 （ 繞 高 速 規(guī) 劃 ） 至石林 路公海高 路鐵河昆 呈貢 滇 池 速高 昆渝 ）劃規(guī)（速高江晉 區(qū)位圖 至江川 基地資源條件認(rèn)知 土地資源條件 占地 95km2 村莊 251 公頃（2.6%） 工業(yè)及倉儲(chǔ) 301 公頃（3.2%） 其他建設(shè)用地 214 公頃（2.3%） 自然資源條件 基地水系豐富，但水生態(tài)敏感度高，涉及到牛欄江等飲用水源保護(hù) 局部形成了植被茂密的綠色斑塊，但未形成系統(tǒng)的綠色生態(tài)廊道 水面 202 公頃（2.1%） 良好植被 1499 公頃（15.8%） 交通資源條件 長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)（4.2km） 渝昆高速（ 距高速出入口 11km） 320 國道 貴昆鐵路小哨站 限制性條件 以 70 分貝噪音影響線與機(jī)場(chǎng)凈空線為界，西面限制性條件蕞少，中部 受機(jī)場(chǎng)和水源限制較大，東部受水庫和較大坡度限制 機(jī)場(chǎng)凈空限制與 70 分貝噪音限制：基地中部受到較大影響，適合特定功能的開發(fā) 地形地貌：基地西側(cè)受臺(tái)地和較大坡度影響，開發(fā)需避開陡坡地帶 牛欄江飲用水源：牛欄江屬于飲用水源，基地處于牛欄江上游，屬于水源的核心保護(hù)區(qū) 速 高 昆 渝 對(duì) 龍 河 江 欄 牛 西沖河水庫 小哨國際科技創(chuàng)新城 92KM2 小哨鐵路貨運(yùn)站 線 響 影 音 噪 貝 分 0 7 路 鐵 昆 貴 道 基地現(xiàn)狀交通和自然條件 長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng) 國 0 2 3 機(jī) 場(chǎng) 215 凈 1.0 高 7 （ 22 m 39.07 ） 2227 .07 2215 .07 2203 .07 2191 .07 2179 .07 線 影 音 噪 貝 機(jī)場(chǎng)限高和噪音限制 分 0 7 基地資源條件認(rèn)知 丘陵 湖塘 水系 5 4 1 2 6 3 緩坡 臺(tái)地 牛欄江 豐水期 功能結(jié)構(gòu) T L E B E C I V R E T S E L V E I B S T N N E E H M E P R P O M L O E C V E N D A M B O R D U S I W T & L E N B 三 帶 O T I N T E 展 A M V P O O L 拓 N E N V I E D Y 帶 市 R T S U D 都 貿(mào) N I 服 大 智 創(chuàng) 帶 業(yè) 產(chǎn) 空 功 臨 能 T L E B T N E M P O L E 帶 V E D Y R T S U D N I T L E B E C I V R E T S E L V E I B S T N N E E H M E P R P O M L O E C V E 水 N D M O D S I W T & L E N B O T I N T E A M V P O O L N E N V 綠 I E D Y 帶 R T S U D 貿(mào) N I 服 智 創(chuàng) 帶 生 業(yè) 產(chǎn) 空 臨 態(tài) 環(huán) T L E B T N E M P O L E V E D Y R T S U D N I 多 元 主 題 城 至嵩陽 至嵩陽 至楊林 至嵩陽 至嵩陽 道 大 昆 道 嵩 大 港 空 T L E B 職教園 E C I V R E S E T V L I S E N B E H T E R N P E M M 路 O P 鐵 C 昆 對(duì)龍河 N O 貴 速 A L 大龍山 B E R V U 高 E D 曲 M 昆 O T D L 至嵩陽 E S B I T W N 城市綜合服務(wù) & E N M COMPREHENSIVE P URBAN SERVISES O O I L T E A V V E 帶 D O Y 展 N R 楊林鎮(zhèn) T N S I U 拓 D 制造業(yè)組團(tuán) +創(chuàng)智研發(fā) N I 市 RESEARCH CENTRE 帶 都 貿(mào) 東 服 南 繞 智 + 金融總部 BUSINESS CENTRE 西沖河水庫 城 創(chuàng) 快 帶 速 綠心 業(yè) 產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)升級(jí)預(yù)留 SPACE FOR MANUFACTURING 空 UPGRADING 臨 +國際展貿(mào) FOREIGN TRADE 至昆明 中心組團(tuán) 小哨森林 臨空制造 公園 MANUFACTURING 機(jī) 場(chǎng) 北 高 速 五龍山 T2航站樓 （規(guī)劃） 電子信息 產(chǎn)業(yè)園 T1航站樓 航空物流 至玉溪 產(chǎn)業(yè)園 T1站前綜合服務(wù)區(qū) （規(guī)劃） 昆明綜合保稅區(qū) （空港分區(qū)） “一心、三帶、多組團(tuán)” 一心：沿牛欄江，圍繞中心湖面打造的生態(tài)綠心 三帶：沿空港大道的創(chuàng)智服貿(mào)帶、沿320快速的臨空產(chǎn)業(yè)帶和沿昆嵩大道的都市拓展帶 多組團(tuán)：國際展貿(mào)組團(tuán)、金融總部組團(tuán)、創(chuàng)智研發(fā)組團(tuán)、臨空制造組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)組團(tuán)、城市綜合服務(wù)組團(tuán) 至昆明 至昆明 中心組團(tuán) 中心組團(tuán) 至昆明 中心組團(tuán) 土地利用規(guī)劃 滇中新區(qū)總體規(guī)劃土地利用規(guī)劃 本次土地利用規(guī)劃 原規(guī)劃用地指標(biāo) 本次規(guī)劃用地指標(biāo) 居住用地 849.46ha 1166.81ha 居住用地 公共服務(wù)及公用設(shè)施用地 218.69ha VS 266.77ha 公共服務(wù)及公用設(shè)施用地 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 716.41ha 704.24ha 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 道路與交通設(shè)施用地 1339.20ha 1036.81ha 道路與交通設(shè)施用地 51% 48% 401.14ha 工業(yè)及物流倉儲(chǔ)用地 工業(yè)及物流倉儲(chǔ)用地 729.85ha 建設(shè)用地比例 建設(shè)用地比例 綠地與廣場(chǎng)用地 473.76ha 4666.2ha 4377.7ha 801.91ha 綠地與廣場(chǎng)用地 城市發(fā)展備用地 338.53ha 401.41ha 水域 水域 353.84ha 4430.50ha 農(nóng)林用地 農(nóng)林用地 4189.57ha 49% 52% 非建設(shè)用地比例 非建設(shè)用地比例 4543.4ha 4831.9ha 本次規(guī)劃土地利用平衡表 用地代碼? 用地名稱? 用地面積（公頃）? 占總用地比例（%）? R11? 一類居住用地? 499.59? 11.41? R=26.65%? R21? 二類居住用地? 645.70? 14.75? 居住用地? R22? 服務(wù)設(shè)施用地? 21.53? .49?0 A1? 行政辦公用地? 23.28? .53?0 A21? 商貿(mào)會(huì)展用地? 70.84? .62?1 A=4.68%? A22? 文化活動(dòng)用地? 41.67? .95?0 公共管理與公共服務(wù)用地? A33? 中小學(xué)用地? 30.54? .70?0 A51? 醫(yī)院用地? 17.46? .40?0 A8? 外事用地? 20.88? .48?0 B1? 商業(yè)設(shè)施用地? 142.31? 3.25? B=16.09%? B2? 商務(wù)辦公用地? 275.80? 6.30? 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地? B2+R2? 商住用地? 231.58? 5.29? B3? 娛樂康體用地? 54.55? .25?1 M=7.62%? M1? 一類工業(yè)用地? 256.85? 5.87? 工業(yè)用地? M+B? 產(chǎn)業(yè)研發(fā)用地? 76.72? .75?1 S=23.68%? S1? 城市道路用地? 1020.26? 23.31? 交通設(shè)施用地? S41? 公共交通場(chǎng)站用地? 16.55? .38?0 W=1.54%? W1? 一類物流倉儲(chǔ)用地? 67.58? .54?1 物流倉儲(chǔ)用地? U=1.42%? U1? 供應(yīng)設(shè)施用地? 31.85? .73?0 公用設(shè)施用地? U2? 環(huán)境設(shè)施用地? 30.24? .69?0 G1? 公共綠地? 278.04? 6.35? G=18.32%? G2? 防護(hù)綠地? 475.04? 10.85? 綠地與廣場(chǎng)用地? G3? 廣場(chǎng)用地? 48.83? .12?1 總建設(shè)用地 （48.00%）? 4377.68? 100.00? 非建設(shè)用地 （52.00%）? 4831.91? 100.00? E=100.00%? E1? 水域? 401.41? 8.05? 水域與其他用地? E2? 農(nóng)林用地? 4430.50? 91.95? 規(guī)劃總用地? 9209.59? 100.00? 備注? 以上統(tǒng)計(jì)不含規(guī)劃范圍外職教城用地 （共計(jì)221.38公頃）? 總體城市設(shè)計(jì) D10 D5 D9 B17 D2 B15 D12 D4 B12 D1 D6 D4 D3 B9 B16 B6 B8 B10 B7 A8 B4 B1 B2 B3 B5 N 0 200 400 1000M 主要策劃項(xiàng)目 A 臨空產(chǎn)業(yè)帶 A1 航空產(chǎn)業(yè)城 A6 航空公司總部基地 A2 國際汽車城 A7 配套社區(qū) A3 航空機(jī)器人制造中心 A8 冷鏈物流園 A4 臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 A9 空港公園 A5 空港 O2O 綜合平臺(tái) B 創(chuàng)智服貿(mào)帶 國際展貿(mào)組團(tuán) 金融總部組團(tuán) B1 領(lǐng)事館集聚區(qū) B6 金融信息峽谷 B2 國際展貿(mào)園 B7 環(huán)灣商務(wù)公園 B3 滇中園博園 B8 中小企業(yè)總部 B14 B4 跨境電商西南集散中心 B9 特色商業(yè)街區(qū) B5 對(duì)外經(jīng)貿(mào)服務(wù)區(qū) B10 金融街公園 B13 創(chuàng)智研發(fā)組團(tuán) B15 生態(tài)低碳園 B11 創(chuàng)意孵化坊 B16 國際技術(shù)合作坊 B12 共享服務(wù)花園 B17 配套社區(qū) B13 空港體育公園 B14 中試基地 C 都市拓展帶 C1 綜合服務(wù)中心 C5 山地風(fēng)情樂園 C2 國際低碳社區(qū) C6 對(duì)龍休閑養(yǎng)生谷 A9 C3 主題風(fēng)情小鎮(zhèn) A6 C4 國際養(yǎng)生中心 A4 A5 A3 核心設(shè)計(jì)理念 A2 水綠城脈 “ 創(chuàng)智城帶 A1 A7 密度城巷 萬象城廓 “ 昆明對(duì)接世界的開放交流門戶 總體鳥瞰圖 吸納高端服務(wù)集聚的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊 眾創(chuàng)智慧城 展現(xiàn)昆明山水融城與生態(tài)開放的示范城區(qū) 山水活力谷 2 目標(biāo)Vison 策略Strategies 1 戰(zhàn)略機(jī)遇 策略一：產(chǎn)業(yè)功能 -- 縱貫橫連，創(chuàng)智營城 基礎(chǔ)評(píng)估 策略二：生態(tài)環(huán)境 -- 引水通廊，綠脈筑城 戰(zhàn)略定位 策略三：交通組織 主動(dòng)對(duì)接 -- 快慢分離，高密街巷 --產(chǎn)城并重、輻射門戶 服務(wù)提質(zhì) 策略四：個(gè)性形象 --培育創(chuàng)新、壯大產(chǎn)業(yè) -- 主題引領(lǐng)，空間變奏 環(huán)境點(diǎn)亮 --服務(wù)民生、帶動(dòng)消費(fèi) 策略五：公共服務(wù) -- 觸媒激活，交流共享 任務(wù)分解 --功能策劃 策略六：實(shí)施路徑 --空間布局 -- 單元生長(zhǎng)，成本預(yù)控 --形象營造 --實(shí)施路徑 3 4 設(shè)計(jì) Detailed Design 支撐Supportive System 水綠環(huán)城 4.1 綜合交通規(guī)劃 3.1設(shè)計(jì)原則 4.2 生態(tài)體系規(guī)劃 4.3 公共空間規(guī)劃 “一江三谷” 4.4 公園綠地規(guī)劃 3.2 一江– 牛欄江濱江公園鏈 4.5 公共服務(wù)體系規(guī)劃 ? 南段：滇中園博園 4.6 風(fēng)貌景觀規(guī)劃 ? 中段：中心生態(tài)湖 ? 北段：空港體育公園 4.7 建筑形態(tài)設(shè)計(jì) 4.8 色彩基調(diào)規(guī)劃 3.3 三谷– 山水活力谷 ? 樂活谷 4.9 街坊開發(fā)管理導(dǎo)控 ? 時(shí)尚谷 ? 凈化谷 叁城萬象 3.4 設(shè)計(jì)原則 “三城” 3.5 萬國展貿(mào)城 ? 國際平臺(tái) ? 風(fēng)情走廊 ? 智慧地圖 3.6 金融總部城 ? 垂直城市 ? 活力水岸 ? 開放街區(qū) 3.7 科創(chuàng)智慧城 ? 彈性辦公 ? 創(chuàng)新服務(wù) ? 共享花園 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 PLANNING OF THE CORE REGION OF DIANZHONG NEW DISTRICT 1 目標(biāo)：新態(tài)勢(shì)新使命 1.1戰(zhàn)略機(jī)遇 1.2基礎(chǔ)評(píng)估 1.3戰(zhàn)略定位 1.4任務(wù)分解 1.1 戰(zhàn)略機(jī)遇 1.1.1 全球正進(jìn)入新一輪以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為目的的產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng) 《2015 年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》表明中國內(nèi)地的創(chuàng)新指數(shù)排在第 29 位。從創(chuàng)新區(qū)域來看，創(chuàng)新地區(qū)居中在北美和歐洲地區(qū)，中國屬于創(chuàng) 新洼地?，F(xiàn)今國際競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出越來越激烈的態(tài)勢(shì)，中國必須建設(shè)成為 創(chuàng)新型國家，才能從容應(yīng)對(duì)國際社會(huì)的變化和挑戰(zhàn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā) 展戰(zhàn)略是提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑。 人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的首要要素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和 科技的日新月異，新興國家前些年外流的專家及技術(shù)人員開始“回歸”； 一些新興國家和發(fā)展中國家千方百計(jì)從全球吸引人才，正在努力從原 來的人才“輸出國”變?yōu)槿瞬拧斑M(jìn)口國”。因此，未來的中國將成為 國際人才集聚的重要載體。 全球國家的創(chuàng)新指數(shù) 資料來源：《2015 全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》 01 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 1.1.2 中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主推產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型 “十三五”期間，中國把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為國家重大戰(zhàn)略，要 求以科技創(chuàng)新為核心，以人才發(fā)展為支撐，推動(dòng)科技創(chuàng)新與大眾萬眾 創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型 發(fā)展。因此，以信息技術(shù)為核心的科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日 益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、 新材料技術(shù)等交叉融合正引發(fā)新理論科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。 國家要求著力推進(jìn)供給側(cè)改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“中國制造 2025”，推進(jìn)信 息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù) 方向發(fā)展。滇中新區(qū)作為國家第 15 個(gè)新區(qū)，面臨發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、高 端智能的政策紅利。 接受經(jīng)濟(jì)移民的國家 非技術(shù)和低技術(shù)移民 技術(shù)移民 移民輸出國 主要的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)移民 全球的移民流向和移民類型 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 02 1.1 戰(zhàn)略機(jī)遇 1.1.3 “一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)昆明接入國際貿(mào)易與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 在“一帶一路”戰(zhàn)略下，昆明作為中國面向中南半島國家開放的 戰(zhàn)略平臺(tái)，將要承擔(dān)更為重要的國際交流作用，突出表現(xiàn)在其作為輸 出中國制造產(chǎn)品、專業(yè)技術(shù)的前沿，以及進(jìn)行國際文化與價(jià)值觀交流 的平臺(tái)上。 輸出中國產(chǎn)品 一帶一路周邊的多數(shù)發(fā)展中國家近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，這些國家的 基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，對(duì)基建投資需求較大。“互聯(lián)互通”有望引領(lǐng)新 一輪基礎(chǔ)設(shè)施投資浪潮，成為發(fā)展中國家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 輸出專業(yè)技術(shù) 中國在專業(yè)技術(shù)方面經(jīng)驗(yàn)豐富。一大批已經(jīng)取得一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的 企業(yè)有望進(jìn)一步走向全球、向產(chǎn)業(yè)鏈高增值環(huán)節(jié)邁進(jìn)，提升中國在國 際分工中扮演的角色。 交流文化與價(jià)值觀 核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族、一個(gè)國家的精神追求，體現(xiàn)著一 個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。國際交往的日益頻繁，不僅要求國 家的硬實(shí)力，更要求通過軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，提升國家在國際中的地位。 “一路一帶”戰(zhàn)略下的全國空間格局示意圖 03 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 1.1.4 “長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”貫通國內(nèi)外的國際貿(mào)易“重要門戶” 昆明作為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”與“一帶一路”兩大國家戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)， 不僅承擔(dān)“走出去”的戰(zhàn)略使命，更是實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”的重要空間載體， 突出表現(xiàn)在深化與中南半島國家合作、強(qiáng)化人員交流、拓展企業(yè)貿(mào)易 水平等方面。 深化與中南半島的國際合作 以昆明都市區(qū)為支點(diǎn)，推動(dòng)各種規(guī)格的自貿(mào)協(xié)定談判，帶動(dòng)建設(shè) 國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，掌控在中南半島國家的貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)， 定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)。 強(qiáng)化人員合作與文化交流 云南長(zhǎng)期與中南半島國家在文化交流、人員合作上保持著密切的 合作與交流，在“新常態(tài)”下，有必要進(jìn)一步發(fā)揮昆明在文化與人員 交流方面的核心地位。 提升貿(mào)易水平優(yōu)化結(jié)構(gòu) 提高經(jīng)貿(mào)合作水平，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域。鼓勵(lì)國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)走出去， 積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)貿(mào)易平衡。鞏固擴(kuò)大傳 統(tǒng)貿(mào)易，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新商業(yè)業(yè)態(tài)。 “一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”兩大國家戰(zhàn)略讓云南、 特別是滇中新區(qū)從對(duì)外開放的末梢變成了 一線前沿、重要門戶 作為國家面向中南半島的門戶，滇中新區(qū)必須創(chuàng) 新國家級(jí)新區(qū)的建設(shè)模式，充分發(fā)揮國際資本在 南京 漢中 合肥 城市建設(shè)中的作用，通過包括貿(mào)易、關(guān)稅、規(guī)劃、 廣元 土地等方面的政策創(chuàng)新，吸引國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)駐。 成都 武漢 上海 構(gòu)筑中國對(duì)中南半島國家的國內(nèi)資本和技術(shù)輸出 重慶 岳陽 的門戶、國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作的平臺(tái)。 貴陽 滇中新區(qū) 借力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，服務(wù)中南半島 中南半島 滇中新區(qū)作為國家戰(zhàn)略交匯點(diǎn)示意圖 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 04 1.1 戰(zhàn)略機(jī)遇 1.1.5 探索國家新區(qū)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的切實(shí)路徑 作為 15 個(gè)國家級(jí)新區(qū)之一，滇中新區(qū)將建設(shè)成為：我國面向南亞 東南亞輻射中心的重要支點(diǎn)，云南橋頭堡建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，西部 地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，改革創(chuàng)新先行區(qū) 。 過去，昆明是支撐全國抗戰(zhàn)的西南大后方，是有西南“小香港” 之稱的國際交往大通道。時(shí)代變化，滄海桑田，改革開放后沿海城市 的迅速發(fā)展，逐步取代了偏于一隅的昆明的國際地位。 現(xiàn)在，滇中新區(qū)核心區(qū)的發(fā)展建設(shè)，之于云南省、昆明市均都是 一次實(shí)現(xiàn)新飛躍的契機(jī)、一次前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。滇中新區(qū)不僅承 載了云南全省發(fā)展示范的責(zé)任，更肩負(fù)著在新常態(tài)下探索國家發(fā)展路 徑的歷史使命。 新常態(tài)下，城市空間與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行模式將面臨轉(zhuǎn)型的陣 痛期。面對(duì)日益激烈的全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展 戰(zhàn)略，作為第 15 個(gè)國家新區(qū)的滇中新區(qū)面臨發(fā)展科技創(chuàng)新、高端制 造產(chǎn)業(yè)的蕞強(qiáng)政策紅利。 滇中新區(qū)作為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”與“一帶一路”兩大國家戰(zhàn)略的交 匯點(diǎn)，不僅承擔(dān)“走出去”的戰(zhàn)略使命，更是實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”的重要 空間載體，突出表現(xiàn)在其作為輸出中國制造產(chǎn)品、專業(yè)技術(shù)的前沿， 以及進(jìn)行國際文化與價(jià)值觀交流的平臺(tái)上。 作為國家新區(qū)的核心區(qū)，國際科技創(chuàng)新城（小哨片區(qū)）必須探索 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新型城鎮(zhèn)化路徑 ，推動(dòng)滇中新區(qū)核 心區(qū)的全面發(fā)展。本次規(guī)劃致力于制定高起點(diǎn)、高站位的國家新區(qū)建 設(shè)路徑 , 擺脫傳統(tǒng)依靠資源粗放增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化模式，構(gòu)筑以創(chuàng)新為核 心動(dòng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的示范高地，打造面向昆明都市區(qū)構(gòu)筑城市 服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。實(shí)現(xiàn)國家新使命 , 再造云南新輝煌。 2014.03 同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承 2012.12 2013.12心 以人為本、四化 城鎮(zhèn)化質(zhì)量 以人為核 國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)，明確五大原則： 以人為本——推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化 中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議要求首要任務(wù)是推進(jìn)以人 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求 四化同步—城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同 為核心的城鎮(zhèn)化，提高人口素質(zhì)和居民生活質(zhì) 步推進(jìn) ——積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化 量，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住 質(zhì)量 優(yōu)化布局—根據(jù)土地、水資源、大氣環(huán)流特征和生態(tài) 人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。 環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu) 美麗城鎮(zhèn)——一張藍(lán)圖干到底、把城市放在大自然中 生態(tài)文明—重視生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化質(zhì)量 記得住鄉(xiāng)愁——慎砍樹、不填湖、少拆房 文化傳承——發(fā)展有地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn) 05 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 1992.10 1994.03 2010.06 2011.06 2012.08 2012.09 大連金普新區(qū) 天津?yàn)I海新區(qū) 甘肅蘭州新區(qū) 2014.01 青島西海岸新區(qū) 2014.01 陜西西咸新區(qū) 南京江北新區(qū) 2014.10 四川天府新區(qū) 上海浦東新區(qū) 重慶兩江新區(qū) 浙江舟山群島新區(qū) 2015.04 湖南湘江新區(qū) 貴州貴安新區(qū) 福州新區(qū) 2015.06 云南滇中新區(qū) 2015.08 廣東南沙新區(qū) 2015.09 共享 開放、 3 、 6. 色 1 綠 0 2 協(xié)調(diào)、 創(chuàng)新、 2 管理 國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展理念： 1 5. 務(wù)實(shí) 1 創(chuàng)新發(fā)展 0 、 2 定位、精明增長(zhǎng) ——實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建發(fā)展新體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系， 精準(zhǔn) 拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 中央城市工作會(huì)議要求： 協(xié)調(diào)發(fā)展 統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性 ——推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ——實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略 ——促進(jìn)邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城 綠色發(fā)展 鎮(zhèn)化成果 —加快改善生態(tài)環(huán)境，通過主體功能區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)， 發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，設(shè)立生態(tài)文明制度，從而應(yīng)對(duì)全球氣候變化 統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性 ——城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市 開放發(fā)展 ——防止攤大餅擴(kuò)張，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式 —構(gòu)建全方位開放新格局，深化與港澳、臺(tái)灣及東南亞、南亞、西亞等國家的合作發(fā)展 統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性 共享發(fā)展 —重不斷完善城市管理和服務(wù)，徹底改變粗放型管理方式 —全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，提升民生保障水平 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 06 1.2 基礎(chǔ)評(píng)估 1.2.1 立足空港，培育高端臨空產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從沿海到內(nèi)陸，臨空地區(qū)蕞受青睞 富士康內(nèi)陸的選址與機(jī)場(chǎng)關(guān)聯(lián)緊密 1980 年代，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首先從美國、日本等高生產(chǎn)成本地帶轉(zhuǎn) 移到香港、臺(tái)灣等地區(qū)；90 年代進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到我國東部沿海珠三角、 長(zhǎng)三角地帶。目前全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目前已經(jīng)進(jìn)入 3.0 時(shí)代，國際制造業(yè) 開始向我國內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。太原、鄭州、重慶等案例顯示，交通區(qū)位優(yōu)良、 基礎(chǔ)投資完備、配套設(shè)施齊全的臨空地區(qū)往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)先選 太原 擇地。 市區(qū) 傳統(tǒng)輕型制造業(yè)成為昆明經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn) 富士康 昆明是我國西南重要的區(qū)域中心城市，但與重慶、成都、深圳、 上海等國家中心城市比較，昆明經(jīng)濟(jì)總量仍偏小，輻射范圍有限，在 產(chǎn)業(yè)服務(wù)、國際貿(mào)易、要素流通和文化交往等方面難以滿足國際城市 的發(fā)展要求。當(dāng)前，國家區(qū)域樞紐空港作為一種稀缺性戰(zhàn)略資源，不 僅僅意味著交通的便利化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的國際化，更使區(qū)域性、戰(zhàn)略性 功能與空間的培育和發(fā)展成為可能。因而昆明亟需通過空港樞紐對(duì)接 國際，加快城市能級(jí)的提升，盡快融入“世界城市網(wǎng)絡(luò)”。 鄭州 市區(qū) 富士康 長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)為全國第七大機(jī)場(chǎng)，已成為對(duì)中南半島門戶 2014 年民航機(jī)場(chǎng)吞吐量前十名 旅客吞吐量（萬人） 長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)成為西南門戶樞紐。昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng) 2014 年旅客吞 貨郵吞吐量（噸） 9000 360 吐量達(dá) 3200 萬人次，是中國第七大機(jī)場(chǎng)、兩大門戶機(jī)場(chǎng)之一。長(zhǎng)水 7825 315 機(jī)場(chǎng)位于連接歐亞三大國際航路的交匯點(diǎn)，是中國至南亞、西亞、東 6750 270 南亞航線蕞多的機(jī)場(chǎng)之一，享有 72 小時(shí)過境免簽的優(yōu)惠政策，已成 5625 225 為中國與中南半島各國聯(lián)系蕞緊密、蕞快捷、距離蕞短的重要航空樞 4500 180 3375 135 紐。 2250 90 1125 45 0 0 北 廣 上 上 成 深 昆 西 重 杭 京 州 海 海 都 圳 明 安 慶 州 首 白 浦 虹 雙 寶 長(zhǎng) 咸 江 蕭 都 云 東 橋 流 安 水 陽 北 山 空港經(jīng)濟(jì)規(guī)模初現(xiàn)，高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)前景光明 2014 年各中心城市 GDP 總額（億元） 滇中新區(qū)目前處于“空港經(jīng)濟(jì)”的初級(jí)階段，流動(dòng)要素以客運(yùn)為主， 24000 23600 引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)向外向型、臨空指向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。未來臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā) 21000 18000 展亟需引進(jìn)國際資本，進(jìn)一步釋放長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的航空樞紐優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)門 15000 14265 16000 戶機(jī)場(chǎng)的區(qū)域服務(wù)輻射能力，構(gòu)建便捷的以客貨為載體的信息、技術(shù)、 12000 10057 資金流通通道，支撐地區(qū)外向型臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步推進(jìn)城市功能 9000 的綜合配套，構(gòu)建成為國際性空港都市區(qū)。 6000 3713 3000 0 重 成 深 上 昆 慶 都 圳 海 明 07 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 立足西南邊陲，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)是中國與中南半島聯(lián)系蕞緊密、蕞便捷的航空樞紐 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 08 1.2 基礎(chǔ)評(píng)估 1.2.2 依托對(duì)外貿(mào)易，打造面向中南半島的資本輸出平臺(tái)與總部基地 對(duì)兩亞貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，亟需強(qiáng)有力的自貿(mào)政策支撐 南亞 / 東南亞地區(qū)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的需求 南亞、東南亞國家目前已成為云南蕞重要的貿(mào)易伙伴。2013 年云 電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零件出口占比 核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件出口占比 南與東盟貿(mào)易額達(dá) 109 億美元，同比增長(zhǎng) 61%；云南與南亞國家貿(mào)易 40% 額 7.8 億美元，增長(zhǎng) 35.6%。隨著一帶一路、中國 - 東盟自貿(mào)區(qū)、大 35% 湄公河次區(qū)域、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等國際合作的推進(jìn)，云南與中南半 30% 25% 島的經(jīng)濟(jì)、政治、貿(mào)易聯(lián)系將逐步加深。 20% 15% 10% 5% 0 印 泰 馬 新 印 度 國 拉 加 度 西 坡 尼 亞 西 亞 近年來昆明市外商直接投資及對(duì)外直接投資量不斷攀升，尤其對(duì) 近年外商投資與對(duì)外投資量 外投資數(shù)額從 2006 年連續(xù)攀升，顯示昆明經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展及國際 140 萬億 外商直接投資（實(shí)際利用外資額） 對(duì)外直接投資流量 貿(mào)易活動(dòng)的旺盛。昆明有機(jī)會(huì)通過引進(jìn)具備全球影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的國 120 際企業(yè)總部，構(gòu)建東部沿海公司進(jìn)入中南半島國際市場(chǎng)的戰(zhàn)略性平臺(tái)。 100 80 60 40 20 0 2 2 2 2 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1 1 1 0 6 7 8 9 0 1 2 1 3 昆明 2013 年進(jìn)出口總額達(dá)到 169 億元，名列西部地區(qū)城市第三 2013 年西部主要城市進(jìn)出口總額 2013年進(jìn)出口總值 的位置，僅次于成都與西安，在西部地區(qū)國際貿(mào)易中占據(jù)一定份額、 全國排名 扮演者舉足輕重的角色。在得天獨(dú)厚的西南邊陲地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)下，在 600 30 對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)上，昆明有條件成為中國向南亞、東南亞對(duì) 500 25 外自由貿(mào)易的合作平臺(tái)。 400 20 300 15 200 169 10 100 5 0 0 成 西 昆 烏 貴 南 蘭 拉 銀 呼 西 都 安 明 魯 陽 寧 州 薩 川 和 寧 木 浩 齊 特 世界 500 強(qiáng)集聚，具備構(gòu)建邁向兩亞總部基地的潛力 入駐昆明世界 500 強(qiáng)代表 作為中國面向中南半島的門戶，昆明已成為近 50 家世界 500 強(qiáng) 企業(yè)西南區(qū)域中心，同時(shí)也是南亞、東南亞各國商貿(mào)理事會(huì)的辦事處 所在，具備緊密的合作關(guān)系。昆明是中國對(duì)中南半島的前沿陣地，有 條件有基礎(chǔ)成為中國企業(yè)對(duì)外直接投資、進(jìn)軍南亞、東南亞市場(chǎng)的前 哨基地。 昆明 09 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 “一帶一路”與“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略接點(diǎn)，昆明與南亞東南亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日漸緊密 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 10 1.2 基礎(chǔ)評(píng)估 1.2.3 借助優(yōu)良生態(tài)資源稟賦，助力昆明實(shí)現(xiàn)品牌城市向品質(zhì)城市的轉(zhuǎn)變 高品質(zhì)城市服務(wù)成為休閑時(shí)代新區(qū)建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力 當(dāng)前中國旅游進(jìn)入休閑度假、“無景點(diǎn)”時(shí)代，自費(fèi)觀光度假逐 漸成為主要市場(chǎng)訴求，更強(qiáng)調(diào)旅游的服務(wù)與體驗(yàn)。小哨片區(qū)重點(diǎn)營造 “在度假中工作，在工作中旅游”的良好氛圍，打造一系列生態(tài)休閑、 旅游體驗(yàn)、個(gè)性定制的休閑度假項(xiàng)目，提供高品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)的工作、 生活、休閑環(huán)境。 人群類別針對(duì)城市服務(wù)配套的差異化需求 服務(wù)人群定位 商務(wù)配套 “無景點(diǎn)商務(wù)”時(shí)代的商機(jī) 國家級(jí)新核心區(qū)的地位將為小哨片區(qū)帶來更多 多重目的的國際商務(wù)旅游，面 的高科技人才，隨之而來的是地區(qū)服務(wù)人群結(jié) 向更為廣闊的市場(chǎng)受眾，能有 構(gòu)的轉(zhuǎn)變，金領(lǐng)和白領(lǐng)人群的比例將顯著提升。 效帶 動(dòng)城市商業(yè)、貿(mào)易、生活 服務(wù)等相關(guān)功能的發(fā)展，為地 功能需求分析 區(qū)提供專 業(yè)的高品質(zhì)功能。 就業(yè)層次的提升將帶來更高的消費(fèi)能力，因此 片區(qū)的城市生活、娛樂配套等功能需同步跟進(jìn)， 提供高層次、全方位、個(gè)性化、品質(zhì)化的城市 服務(wù)。 服務(wù)配套跟進(jìn) 品質(zhì)服務(wù) “個(gè)人定制”高端服務(wù)的需求 在提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)一系列旅 采取服務(wù)先導(dǎo)策略，通過高品 游體驗(yàn)、游樂品質(zhì)、個(gè)性定制的度假休閑項(xiàng)目， 質(zhì)的城市服務(wù)吸引高技術(shù)人才， 塑造宜居宜游的城市形象。 探 索以人為本的新型城鎮(zhèn)化路 徑，構(gòu)建具有高品質(zhì)服務(wù)的城 市組團(tuán)，跨越城市規(guī)模門檻。 固有旅游品牌為發(fā)展高品質(zhì)城市服務(wù)提供強(qiáng)有力支撐 旅游業(yè)是昆明的支柱產(chǎn)業(yè)之一，貢獻(xiàn) GDP 在各類產(chǎn)業(yè)中位居前 列，高于煙草工業(yè)、冶金工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)等昆明市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 2014 年旅游收入突破 600 億，占 GDP 15%，占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的 30% 以上，明顯高于國內(nèi)其他旅游城市。自 2000 年至今，旅游業(yè)一直保 持強(qiáng)勢(shì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，總收入從 102 億元增長(zhǎng)至 615 億元，一直保持 20% 的高速增長(zhǎng)。 2013 年昆明市主要產(chǎn)業(yè)增加值及占 GDP 比重 2000 年 -2014 年昆明市旅游總收入及增速 38% 600 30% 29% 516 26% 500 25% 17% 17% 20% 13% 15% 16% 19% 400 20% 8% 615 15% 0% 0% 516 300 15% 427 -16% 367 200 181 9% 10% 285 226 100 89 4% 69 3% 5% 102 141 141 118 138 138 156 169 197 29 1% 0 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 煙 冶 機(jī) 醫(yī) 旅 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 草 金 電 藥 游 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 工 工 工 工 產(chǎn) 業(yè) 業(yè) 業(yè) 業(yè) 業(yè) 產(chǎn)值（億元） 增速（%） 占GDP比重 旅游總收入（億元） 11 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 云南旅游資源天賦異稟，優(yōu)質(zhì)旅游品牌為塑造宜居宜游美好城市形象奠定基礎(chǔ) 迪慶州 昭通西部大峽谷 梅里雪山景區(qū) 迪慶 香格里拉 普達(dá)措景區(qū) 麗江市 玉龍雪山 景區(qū) 麗江玉水寨景區(qū) 麗江束河古鎮(zhèn) 麗江市 麗江古城 景區(qū) 大理 沾益縣 石崇圣寺三塔 珠江源旅游景區(qū) 文化旅游區(qū) 云南世界園藝博覽園 云南民族村 騰沖和順景區(qū) 宜良九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū) 德宏南甸 騰沖熱海 昆明市西山森林公園 陸良彩色沙林景區(qū) 宣撫司署 國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 昆明市 師宗鳳凰谷 德宏州潞西市 玉溪映月潭 石林風(fēng)景區(qū) 生命文化主題 勐巴娜西珍奇園 休閑文化中心 公園景區(qū) 德宏州瑞麗市 玉溪匯龍生態(tài)園 玉溪通海秀山 莫里熱帶雨林景區(qū) 歷史文化公園 建水燕子洞 風(fēng)景名勝區(qū) 西雙版納 原始森林公園 中國科學(xué)院 西雙版納熱帶花卉園 西雙版納 西雙版納傣族園 熱帶植物園 西雙版納望天樹景區(qū) 云南素有 “生物資源基因庫”之稱，居世 云南是我國少數(shù)民族蕞多的省份，56 個(gè)民 至 2014 年，云南省 5A 級(jí)景區(qū) 6 個(gè) ，4A 界第三位，世界園林之母。 族中云南就有 52 個(gè)，宗教文化各異。 級(jí)景區(qū) 51 個(gè)，居全國之蕞。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 12 1.3 戰(zhàn)略定位 1.3.1 立足三大戰(zhàn)略要素，歸納三大戰(zhàn)略舉措 通過對(duì)宏觀戰(zhàn)略形勢(shì)的研判、片區(qū)周邊開發(fā)環(huán)境和自身要素的審 視，我們認(rèn)為，小哨片區(qū)的開發(fā)應(yīng)活化利用空港、貿(mào)易、服務(wù)三大戰(zhàn) 略要素，采取以下三大戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)國際科技創(chuàng)新城的跨越式發(fā)展： 軍長(zhǎng)組團(tuán) 楊林組團(tuán) 職教園區(qū) 小哨片區(qū) 長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng) 大板橋組團(tuán) 13 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 + + 空港資源 內(nèi)外貿(mào)易 公共服務(wù) 毗鄰全國第七大機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)水機(jī) 對(duì)外資本技術(shù)輸出的戰(zhàn)略支 提升城市宜人形象的重要引 場(chǎng)，應(yīng)強(qiáng)化空港對(duì)高端制造 點(diǎn)，應(yīng)建設(shè)對(duì)接國際需求的 擎，應(yīng)構(gòu)筑山灣水畔的宜業(yè) 的輻射帶動(dòng)作用 自由貿(mào)易城市 宜游城市氛圍 戰(zhàn)略一：主動(dòng)對(duì)接——產(chǎn)城并重、輻射門戶 主動(dòng)對(duì)接國際臨空經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建輻射中南亞的自貿(mào)橋頭堡，探索引進(jìn)國際資本進(jìn)行城市建設(shè)的新型城鎮(zhèn)化路徑， 形成產(chǎn)城并重，輻射國際的門戶地區(qū)。 戰(zhàn)略二：服務(wù)提質(zhì)——培育創(chuàng)新、壯大產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新國際商貿(mào)服務(wù)，發(fā)揮高等教育優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)時(shí)代潮流，構(gòu)建大西南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地， 探索城鎮(zhèn)化的新途徑。 戰(zhàn)略三：環(huán)境點(diǎn)亮——服務(wù)民生、帶動(dòng)消費(fèi) 塑造特色山地城市，形成山環(huán)水繞的高品質(zhì)的國際城市環(huán)境，以人為本地引入面向高端人群的商務(wù)旅游度假 功能，點(diǎn)亮國家新區(qū)的城市品牌。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 14 1.3 戰(zhàn)略定位 1.3.2 歷史發(fā)展使命 片區(qū)的發(fā)展不局限于本地資源條件，而是應(yīng)該融入滇中城市經(jīng)濟(jì) 圈整體發(fā)展的大格局，形成片區(qū)發(fā)展新動(dòng)力，引領(lǐng)未來城市功能的優(yōu) 化升級(jí)，從而帶動(dòng)整體片區(qū)的全面騰飛。 全球視角 區(qū)域視角 城市視角 制造業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)陸，青睞臨空港地區(qū) 輻射中南半島的重大角色要求 帶動(dòng)城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制造與服務(wù)業(yè) 從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶邁向海上絲綢之路 借助優(yōu)良生態(tài)資源稟賦，助力昆明 并重發(fā)展 經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略接點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)品牌城市向品質(zhì)城市的轉(zhuǎn)變 世界競(jìng)爭(zhēng)前沿地帶 區(qū)域輻射重要門戶 臨空創(chuàng)新服務(wù)新城 參與全球體系管理與控制 輻射區(qū)域并聯(lián)動(dòng)發(fā)展 培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新職能 參與全球制造業(yè)分工協(xié)作 滿足區(qū)域潛在消費(fèi)服務(wù)需求 設(shè)立空港城市發(fā)展樣板 1.3.3 整體定位 綜合新區(qū)發(fā)展訴求和歷史使命，未來的小哨片區(qū)將建設(shè)成為： 對(duì)接世界的升級(jí)交流門戶 吸納高端服務(wù)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊 展現(xiàn)昆明山水城互融與生態(tài)文明的現(xiàn)代示范城區(qū) 15 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 吸納高端服務(wù)業(yè) 集聚的 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊 滇中新區(qū) 對(duì)接世界的 國際科技創(chuàng)新城 升級(jí)交流門戶 展現(xiàn)昆明山水城互 融與生態(tài)文明的 現(xiàn)代示范城區(qū) 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 16 1.4 任務(wù)分解 本項(xiàng)目不僅要解決滇中新區(qū)核心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)問題，更將為滇中 城市經(jīng)濟(jì)圈、乃至云南全省的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供積極的借鑒與示范， 我們認(rèn)為本次規(guī)劃的核心任務(wù)在于以下幾個(gè)方面： 核心任務(wù)一 緊扣國家使命，尋求新區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)力 發(fā)揮機(jī)場(chǎng)輻射，形成臨空經(jīng)濟(jì)基地 挖掘貿(mào)易潛力，構(gòu)建國際貿(mào)工平臺(tái) 核心任務(wù)二 堅(jiān)守生態(tài)底線，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)與功能布局 緊守底線，實(shí)現(xiàn)智慧永續(xù)的精明增長(zhǎng) 塑山理水，構(gòu)建獨(dú)具魅力的國家新區(qū) 核心任務(wù)三 依托山水格局，營造地方特色的新區(qū)風(fēng)貌 因地制宜，立足緩坡地形特色化建設(shè) 與時(shí)俱進(jìn)，把握新區(qū)需求匯先進(jìn)理念 核心任務(wù)四 面向開發(fā)需求，探索彈性可控的營城方案 務(wù)實(shí)為先，探索精明彈性的筑城模式 近遠(yuǎn)結(jié)合，制定清晰準(zhǔn)確的開發(fā)計(jì)劃 17 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 功能 基于國家新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和定位目標(biāo)，結(jié)合國家賦予的先行先試 權(quán)釋放政策紅利，順應(yīng)城市發(fā)展需求以及都市區(qū)空間發(fā)展脈絡(luò)， 策劃 策劃新區(qū)的功能構(gòu)成及開發(fā)實(shí)施的布局。 空間 摸清小哨片區(qū)的生態(tài)及地形條件，對(duì)既有規(guī)劃方案的空間容量、 交通支撐能力、功能布局合理性進(jìn)行校核與優(yōu)化，結(jié)合近期交通 布局 建設(shè)計(jì)劃，引導(dǎo)地區(qū)有序開發(fā)。 形象 利用“低丘緩坡”的自然地形地貌環(huán)境，通過包括低沖擊、低影 響海技術(shù)的應(yīng)用構(gòu)建“海綿城市”，結(jié)合國際化的城市功能營造 營造 “山灣水畔”的特色城市形象。 實(shí)施 落實(shí)城市精細(xì)化管理，結(jié)合新區(qū)的實(shí)際情況，積極面對(duì)資金緊和 基礎(chǔ)薄弱的雙重挑戰(zhàn)，尋求資源的高效配置與精準(zhǔn)投放，建立單 路徑 元式的開發(fā)機(jī)制，探索多元化的投融資渠道與開發(fā)運(yùn)用模式。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 18 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 PLANNING OF THE CORE REGION OF DIANZHONG NEW DISTRICT 2 策略：總體設(shè)計(jì)策略 2.1 產(chǎn)業(yè)功能--縱貫橫連，創(chuàng)智營城 2.2 生態(tài)環(huán)境--引水通廊，綠脈筑城 2.3 交通組織--快慢分離，高密街巷 2.4 個(gè)性形象--主題引領(lǐng)，空間變奏 2.5 公共服務(wù)--觸媒激活，交流共享 2.6 實(shí)施路徑--單元生長(zhǎng)，成本預(yù)控 戰(zhàn)略 1 主動(dòng)對(duì)接 核心任務(wù) 1 核心任務(wù) 2 功能策劃 空間布局 策略 1 策略 2 策略 3 產(chǎn)業(yè)功能 生態(tài)環(huán)境 交通組織 縱貫橫連，創(chuàng)智營城 引水通廊，綠脈筑城 快慢分離，高密街巷 19 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 戰(zhàn)略 2 戰(zhàn)略 3 服務(wù)提質(zhì) 環(huán)境點(diǎn)亮 任務(wù) 3 任務(wù) 4 形象營造 實(shí)施路徑 策略 4 策略 5 策略 6 個(gè)性形象 公共服務(wù) 實(shí)施路徑 主題引領(lǐng)，空間變奏 觸媒激活，交流共享 單元生長(zhǎng)，成本預(yù)控 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 20 策略一：產(chǎn)業(yè)功能 縱貫橫連，創(chuàng)智營城 2.1.1 立足空港優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建臨空產(chǎn)業(yè)帶 （1）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 （2）臨空經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè) 東西片區(qū)輕重工業(yè)錯(cuò)位發(fā)展 臨 空 制 造 產(chǎn) 業(yè) 滇中新區(qū)正逐步形成西片區(qū)以重化工業(yè)為主，東片 通用航空 航空材料 航空機(jī)器 整機(jī)裝配 區(qū)重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)空間 電子信息 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 格局。 臨空生產(chǎn)型 裝備制造 飛機(jī)零部件 臨空知識(shí)型 精密儀器 貴重品加工 服務(wù)業(yè) 服務(wù)業(yè) 臨空商務(wù) 信息咨詢 東片區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段 金融咨詢 生物科技 會(huì)議博覽 新型能源 滇中新區(qū)制造業(yè)發(fā)展目前仍處于傳統(tǒng)工業(yè)大生產(chǎn)模 商貿(mào)展銷 臨空機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè) 教育培訓(xùn) 總部辦公 式，東片區(qū)的輕工業(yè)發(fā)展較為乏力。未來小哨片區(qū)可基 于航空資源等優(yōu)勢(shì)，吸引技術(shù)與資本，逐步推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)、 小哨片區(qū)作為機(jī)場(chǎng)門戶地區(qū)，可匯聚國際資本與技術(shù)， 現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 培育臨空經(jīng)濟(jì)。 滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊現(xiàn)狀 21 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo) 構(gòu)筑國內(nèi)資本和技術(shù)輸出的門戶、 國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作的空間平臺(tái)。 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 發(fā)展策略 速 高 曲 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：構(gòu)筑“臨空智造”全產(chǎn)業(yè)鏈 昆 道 積極吸納、引入臨空制造的國際性 大 速 至楊林鎮(zhèn) 資本、先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)技 昆 高 嵩 港 術(shù)為核心實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展臨空 空 制造、裝備制造兩大主導(dǎo)高端制造業(yè)產(chǎn) 業(yè)，打通從“前端研發(fā)”、“核心制造”、 “終端消費(fèi)” 的制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。 T L E B T N E 協(xié)作互動(dòng)：與周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯(cuò)位競(jìng)合 速 M P 高 O 0 L 確立小哨片區(qū)緊密圍繞臨空制造、 2 E 河 V 龍 3 E 科技研發(fā)的主題筑業(yè)，與其他園區(qū)差異 對(duì) D Y 速 化發(fā)展，并在前端研發(fā)、終端消費(fèi)、生 R T 高 S 產(chǎn)配套等環(huán)節(jié)形成配套合作關(guān)系，帶動(dòng) U 嵩 D 整個(gè)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 N 昆 I 楊林鎮(zhèn) 帶 制造業(yè)組團(tuán) 業(yè) 江 產(chǎn) 欄 牛 空 科技服務(wù) 臨 功能策劃 路 臨空智造 鐵 臨空智造 至昆明中心組團(tuán) 昆 通用航空 貴 航空機(jī)器人 電子信息 T2航站樓 裝備制造 （規(guī)劃） 精密儀器 電子信息 產(chǎn)業(yè)園 現(xiàn)代物流 T1航站樓 中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ) 冷鏈物流 24h 電商配送 航空物流產(chǎn)業(yè)園 保稅倉儲(chǔ) 至昆明 中心組團(tuán) 科技服務(wù) 昆明綜合保稅區(qū) 企業(yè)孵化 （空港分區(qū)） 工業(yè)設(shè)計(jì) 技術(shù)認(rèn)證 依托 320 高速及昆嵩高速，南聯(lián)長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)、航空物 線下體驗(yàn) 流園、綜合保稅區(qū)等，構(gòu)建臨空產(chǎn)業(yè)帶，并為周邊的電 實(shí)驗(yàn)中心 子信息產(chǎn)業(yè)園、楊林鎮(zhèn)制造業(yè)組團(tuán)等提供技術(shù)服務(wù)。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 22 策略一：產(chǎn)業(yè)功能 縱貫橫連，創(chuàng)智營城 2.1.2 引入自貿(mào)政策，整合服貿(mào)資源，培育創(chuàng)智服貿(mào)帶 （1）服貿(mào)功能現(xiàn)狀 （2）自貿(mào)政策下的機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè) 小哨片區(qū) 對(duì)內(nèi)商業(yè)服務(wù)飽和，缺乏國際功能平臺(tái) 秧草凹片區(qū) 昆明都市區(qū)目前形成了以“五華 CBD”為核心的商業(yè) 自由貿(mào)易區(qū) 離岸外包 服務(wù)平臺(tái)，但其構(gòu)成主要以省內(nèi)企業(yè)為主，服務(wù)對(duì)象主要以 大板橋片區(qū) 離岸金融 國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)為主，缺乏一個(gè)面向國際的商貿(mào)研發(fā)的綜合 綜合保稅（港） 離岸貿(mào)易 性空間平臺(tái)。 干海子片區(qū) 港口作業(yè) 產(chǎn)品研發(fā) 保稅物流中心 檢測(cè)售后 分配銷售 國際采購 小哨片區(qū)具有納入自貿(mào)區(qū)的潛力 保稅區(qū) 國際中轉(zhuǎn) 目前自貿(mào)區(qū) ( 空港片區(qū) ) 主要包括大板橋片區(qū)及秧草凹 商品展示 對(duì)外貿(mào)易 片區(qū)，但大板橋是生產(chǎn)型的地區(qū)，且片區(qū)現(xiàn)狀建成度較高， 保稅倉庫 加工制造 空間局促，不適于發(fā)展商貿(mào)金融等高端服務(wù)業(yè)。小哨片區(qū)坐 倉儲(chǔ)物流 擁環(huán)境資源、交通優(yōu)勢(shì)，具有納入自貿(mào)區(qū)的潛力。 “自貿(mào)區(qū) - 綜保區(qū) - 保稅區(qū)”多級(jí)政策下的機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè) 滇中新區(qū)服貿(mào)板塊現(xiàn)狀 23 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo) 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 打造以臨空經(jīng)濟(jì)、智慧創(chuàng)造為核心的國際空 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 港城市。 速 高 曲 昆 T L 速E B 高T 道 N 港E 大 M 空P 發(fā)展策略 昆 O L 嵩 E V 對(duì)接需求：構(gòu)筑國內(nèi)資本和技術(shù)輸出的門戶 E D M 充分與中南半島的需求進(jìn)行對(duì)接，以國際貿(mào) O D S 易、金融創(chuàng)新、人民幣市場(chǎng)化改革為核心驅(qū)動(dòng)力， 職教園 I W 形成中國資本、技術(shù)、產(chǎn)品對(duì)外輸出的重要戰(zhàn)略 & N O 平臺(tái)。 I T 對(duì) 龍 河 A V O 戰(zhàn)略培育：形成國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作的空間平臺(tái) 創(chuàng)智研發(fā) N N I 重點(diǎn)推進(jìn)國際創(chuàng)智島、亞投行滇中支行、領(lǐng) 事館集聚區(qū)、人民幣離岸結(jié)算中心、產(chǎn)融結(jié)合試 驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目的開發(fā)，形成集國際性自由貿(mào)易、產(chǎn) 業(yè)合作功能于一體的空間平臺(tái)。 金融貿(mào)易 帶 貿(mào) 服 江 欄 國際展貿(mào) 智 牛 創(chuàng) 路 功能策劃 鐵 至昆明中心組團(tuán) 昆 金融貿(mào)易 貴 離岸金融 商業(yè)貿(mào)易 融資租賃 T2航站樓 跨境結(jié)算 （規(guī)劃） 企業(yè)總部 綜合保稅 T1航站樓 創(chuàng)智研發(fā) 創(chuàng)意研發(fā) 科技服務(wù) 信息服務(wù) 企業(yè)孵化 T1站前綜合服務(wù)區(qū) 至昆明 中心組團(tuán) （規(guī)劃） 國際服貿(mào) 外事服務(wù) 萬國博覽 國際展貿(mào) 國際交流 依托空港高速及牛欄江水道，南聯(lián)空港站前服務(wù)區(qū)，培育 空間品質(zhì)高尚的創(chuàng)智服貿(mào)帶，并作為片區(qū)的綜合服務(wù)軸帶。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 24 策略一：產(chǎn)業(yè)功能 縱貫橫連，創(chuàng)智營城 2.1.3 依托資源優(yōu)勢(shì)，定制高端服務(wù)，構(gòu)筑都市拓展帶 （1）現(xiàn)狀城市組團(tuán)類型 （2）滿足高端人群需求的機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè) ——部門經(jīng)理 就業(yè)人員擇業(yè)不僅看重工作發(fā) 綜合型、服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)型組團(tuán)協(xié)作互動(dòng) 金領(lǐng) ——高級(jí)總監(jiān) 強(qiáng)調(diào) 展機(jī)會(huì)，更希望獲取較高的生 ——產(chǎn)業(yè)投資者 生活品質(zhì) 活品質(zhì)。 昆明都市區(qū)目前形成了東中西三個(gè)城市 人群 ——企業(yè)管理者 大組團(tuán)，中部形成以五華 CBD 為核心的綜 高層次就業(yè)人員具備高消費(fèi)能 合型都市區(qū)，西部圍繞安寧主城打造工業(yè)型 ——項(xiàng)目主管 追求 力，對(duì)高服務(wù)、高品質(zhì)的體驗(yàn) 城鎮(zhèn)群，東部則逐步以小哨片區(qū)為核心，從 白領(lǐng) ——高級(jí)研發(fā)人員 休閑體驗(yàn) 式項(xiàng)目需求較為旺盛。 ——企業(yè)運(yùn)營人才 生產(chǎn)型組團(tuán)往綜合型組團(tuán)發(fā)展。 人群 ——產(chǎn)品策劃人員 注重 高學(xué)歷人才注重多元文化的碰 撞與真實(shí)感受。 文化內(nèi)涵 小哨組團(tuán)具有成為綜合型組團(tuán)的優(yōu)勢(shì) ——一線技術(shù)人員 藍(lán)領(lǐng) ——車間生產(chǎn)者 需要 就業(yè)人員多以 80、90 后為主， 小哨片區(qū)坐擁山灣水畔的環(huán)境資源，又 ——技術(shù)管理人員 對(duì)于文化娛樂活動(dòng)有一定需求。 人群 ——后勤服務(wù)人員 社會(huì)交際 具有便捷的交通，及一定的國際影響力潛質(zhì)， 能夠提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)性、生活性的多樣服務(wù)。 針對(duì)未來臨空經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)經(jīng)濟(jì)將帶來的高端人群，定制個(gè)性化服務(wù) 等都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 空間，提升生活品質(zhì)，達(dá)到招納、引致、留住人才的目的。 滇中新區(qū)城市功能板塊現(xiàn)狀 25 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo) 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 構(gòu)筑綠色低碳的宜業(yè)宜游國際社區(qū)、成就一 個(gè)山灣水畔的精品度假勝地。 速 高 曲 昆 T L 速 E B E 高 C I V 港 R E S 發(fā)展策略 E 空 V 職教園 I S N E 氛圍塑造：構(gòu)筑綠色低碳的宜業(yè)宜居國際社區(qū) H E R P M 充分與片區(qū)內(nèi)山水對(duì)話，以生態(tài)低碳為片區(qū) O C N 特色，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品位，塑造小哨片區(qū) A 職教園 B R 宜業(yè)宜居宜游的國際科學(xué)城氛圍。 U 旅游休閑 河 多元體驗(yàn)：成就一個(gè)山灣水畔的精品度假勝地 龍 帶 對(duì) 以旅游度假、國際養(yǎng)生、商務(wù)休閑等功能為 智慧服務(wù) 展 核心，提供高品質(zhì)、個(gè)性化、強(qiáng)服務(wù)的精品休閑 拓 度假產(chǎn)品，為都市居民提供一個(gè)親近大自然、放 松身心、提高生活品質(zhì)的原生態(tài)空間。 生態(tài)居住 市 都 江 欄 嵩昆大道 牛 路 功能策劃 鐵 至昆明中心組團(tuán) 昆 生態(tài)居住 貴 高端居住配套 T2航站樓 國際低碳社區(qū) 特色餐飲 （規(guī)劃） SOHO 公寓 創(chuàng)業(yè)集舍 T1航站樓 智慧服務(wù) 智慧管理 實(shí)時(shí)資訊 高級(jí)物管 T1站前綜合服務(wù)區(qū) 電子政務(wù) （規(guī)劃） 至昆明 中心組團(tuán) 旅游休閑 度假社區(qū) 養(yǎng)生醫(yī)療 依托嵩昆大道及昆曲高速，南聯(lián)昆明中心組團(tuán)，培 運(yùn)動(dòng)健身 生態(tài)樂園 育以生活服務(wù)功能為主的都市拓展帶。依托對(duì)龍河及低 旅游地產(chǎn) 丘緩坡，營造山灣水畔的精品精品空間。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 26 策略一：產(chǎn)業(yè)功能 縱貫橫連，創(chuàng)智營城 三大功能帶 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 速 創(chuàng)智服貿(mào)帶 高 曲 昆 道 大 速 至楊林鎮(zhèn) 昆 高 目標(biāo)：構(gòu)筑國內(nèi)資本和技術(shù)輸出的門戶、國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作的空間 嵩 港 空 T 平臺(tái) L E B T N E 速 M P 功能：以金融、貿(mào)易、技術(shù)的革新為核心驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、 高 O 0 L 2 E 河 V 龍 3 E 對(duì) D Y 速 R T 高 商業(yè)貿(mào)易、跨境結(jié)算、融資租賃、對(duì)外政務(wù)、國際總部、會(huì)展博覽、 S U 嵩 D N 昆 I 楊林鎮(zhèn) 帶 制造業(yè)組團(tuán) 信息服務(wù)等高端生產(chǎn)服務(wù) 業(yè) 江 產(chǎn) 欄 牛 空 科技服務(wù) 臨 路 鐵 臨空智造 至昆明中心組團(tuán) 昆 貴 T2航站樓 （規(guī)劃） 電子信息 產(chǎn)業(yè)園 T1航站樓 航空物流產(chǎn)業(yè)園 至昆明 中心組團(tuán) 昆明綜合保稅區(qū) （空港分區(qū)） 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 速 高 曲 昆 至楊林鎮(zhèn) 臨空產(chǎn)業(yè)帶 T L 速E B 高T 道 N 港E 至嵩陽鎮(zhèn) 大 M 空P 昆 O L 嵩 E V 目標(biāo)：打造以臨空經(jīng)濟(jì)、智慧創(chuàng)造為核心的國際空港城市 E D M O D S 職教園 I W & 功能：以科學(xué)技術(shù)為核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展臨空制造、通用航空 N O I T 對(duì) 龍 河 A V O 創(chuàng)智研發(fā) N N I 速 兩大主導(dǎo)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，及線下體驗(yàn)、現(xiàn)代物流兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)， 高 嵩 昆 金融貿(mào)易 帶 重點(diǎn)培育航空總裝制造、航空機(jī)器人、裝備制造、精密儀器、國際采購、 貿(mào) 服 江 欄 國際展貿(mào) 智 牛 綜合保稅等產(chǎn)業(yè) 創(chuàng) 路 鐵 至昆明中心組團(tuán) 昆 貴 T2航站樓 （規(guī)劃） T1航站樓 T1站前綜合服務(wù)區(qū) 至昆明 中心組團(tuán) （規(guī)劃） 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 速 至嵩陽鎮(zhèn)、上海 都市拓展帶 高 至楊林鎮(zhèn) 曲 昆 T L 速 E B E 高 C I V 港 至嵩陽鎮(zhèn) R E S E 空 目標(biāo)：構(gòu)筑綠色低碳的宜業(yè)宜游國際社區(qū)、成就一個(gè)山灣水畔的精品 V 職教園 I S N E H E R P M O C N 度假勝地 A 職教園 B R U 旅游休閑 河 功能：以品質(zhì)生活、旅游休閑為片區(qū)核心發(fā)展主題，重點(diǎn)發(fā)展生活性 龍 帶 對(duì) 速 智慧服務(wù) 展 高 拓 嵩 服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)兩大服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，打通“吃、住、行、游、娛、購、 生態(tài)居住 市 昆 都 江 醫(yī)、教”的服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 欄 嵩昆大道 牛 路 鐵 至昆明中心組團(tuán) 昆 貴 T2航站樓 （規(guī)劃） T1航站樓 T1站前綜合服務(wù)區(qū) （規(guī)劃） 至昆明 中心組團(tuán) 27 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 國際展貿(mào) 金融貿(mào)易 創(chuàng)智研發(fā) 外事服務(wù) 國際展貿(mào) 國際論壇 離岸金融 融資租賃 企業(yè)總部 創(chuàng)意研發(fā) 信息服務(wù) 大數(shù)據(jù)研發(fā) 萬國博覽 國際會(huì)議 文化走廊 商業(yè)貿(mào)易 跨境結(jié)算 信托基金 科技服務(wù) 企業(yè)孵化 軟件開發(fā) 國際人才培訓(xùn) 主題會(huì)展 萬國劇院 離岸結(jié)算 跨境電商 綜合保稅 中試基地 專家咨詢 云計(jì)算中心 至嵩陽 道 大 昆 道 嵩 大 港 空 T L E B 職教園 E C I V R 速 E S 高 E T V L I S E 曲 N B E H T 昆 E R N P E M M 路 O P 鐵 C 昆 N O 貴 A L 大龍山 B E 旅游休閑 R V U E D M O T D L 至嵩陽 E S B 創(chuàng)智研發(fā) I T W N & E 智慧服務(wù) N M P O O I L T E A V V E 帶 D O Y 展 N R 楊林鎮(zhèn) T N S I U 拓 D 制造業(yè)組團(tuán) N I 市 帶 生態(tài)居住 都 貿(mào) 服 智 金融貿(mào)易 創(chuàng) 帶 科技服務(wù) 東 業(yè) 南 產(chǎn) 繞 國際展貿(mào) 城 空 快 臨 速 至昆明 中心組團(tuán) 小哨森林 臨空智造 公園 機(jī) 場(chǎng) 北 高 速 五龍山 T2航站樓 （規(guī)劃） 電子信息 產(chǎn)業(yè)園 T1航站樓 航空物流 至玉溪 產(chǎn)業(yè)園 T1站前綜合服務(wù)區(qū) （規(guī)劃） 昆明綜合保稅區(qū) （空港分區(qū)） 生態(tài)居住 智慧服務(wù) 旅游休閑 臨空智造 科技服務(wù) 高端居住配套 特色餐飲 智慧管理 高級(jí)物管 度假社區(qū) 生態(tài)樂園 通用航空 電子信息 企業(yè)孵化 技術(shù)認(rèn)證 國際低碳社區(qū) SOHO公寓 實(shí)時(shí)資訊 電子政務(wù) 養(yǎng)生醫(yī)療 旅游地產(chǎn) 電子信息 中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ) 工業(yè)設(shè)計(jì) 線下體驗(yàn) 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 28 策略二：生態(tài)環(huán)境 引水廊道，綠脈筑城 2.2.1 區(qū)域生態(tài)環(huán)境格局梳理 選取區(qū)域自然山水圍合形成的生態(tài)單元，綜合分析山林、河流、 濕地等系統(tǒng)及現(xiàn)存問題，作為區(qū)域制定生態(tài)策略的基礎(chǔ)。在規(guī)劃 區(qū)建立與周邊生態(tài)要素的聯(lián)系通道，保護(hù)區(qū)域生態(tài)格局的完整性。 現(xiàn)存問題 ? 濕地激劇減少，生態(tài)環(huán)境單一 由于水土流失導(dǎo)致岸堤土壤板結(jié)瘠薄，小哨片區(qū)植被以人工林為主，局部 為暖溫性灌草叢和竹林，濕地激劇減少，無法發(fā)揮濕地的生態(tài)效應(yīng)。 禁建區(qū) 限建區(qū) ? 沿江水土流失嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)迫在眉睫 污染控制區(qū) 水源涵養(yǎng)區(qū) 牛欄江徑流主要由降水形成，受氣候影響旱雨季分明，河流汛期（5-10 月）， 牛欄江水環(huán)境保護(hù)分區(qū) 汛期（11-4 月），且位于云南魯?shù)榈卣饚б仔纬裳呷?。受人類活?dòng)等因素影響 , 部分地區(qū)植被稀少，水土流失較嚴(yán)重。 ? 區(qū)域水資源緊缺，開發(fā)利用難度大 河 郎 匡 普 沙 基地位于滇池流域和牛欄江的分水嶺，源短流小，人均水資源量 1031m3， 河 彌 僅為云南省平均水的 1/4。 良 河 江 欄 牛 河 河 龍 沖 對(duì) 河莊花 西 生態(tài)環(huán)境相應(yīng)對(duì)策 區(qū)域水系分布圖 ? 引水:因地制宜引入開放水廊道，增加濕地面積 規(guī)劃提出河道生物修復(fù)措施結(jié)合工程水土保持措施，以達(dá)到增加濕地面積、 涵養(yǎng)水源、凈化水體的目的。 ? 固水：構(gòu)建分級(jí)雨水廊道，引入海綿公園調(diào)蓄 基于地形和現(xiàn)狀，構(gòu)建分級(jí)雨水廊道，引入海綿公園進(jìn)行調(diào)蓄，并促進(jìn)雨水 滲透和凈化，構(gòu)建城市綠地系統(tǒng)。 ? 回水：低沖擊開發(fā)建設(shè)，建立藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng) 城市道路和各類用地建設(shè)均采用低沖擊開發(fā)方式，減少廢污水排放，加強(qiáng)建 筑灰水回收和中水利用，補(bǔ)給工業(yè)企業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉及城市生態(tài)用水。 生態(tài)屏障區(qū) 生態(tài)休閑區(qū) 城市森林區(qū) 嵩明 - 空港片區(qū)林地保護(hù)等級(jí)區(qū)劃圖 29 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 清 水 海 引 水 工 程 滇 池 補(bǔ) 水 工 程 SITE 38ha 106ha 區(qū)域現(xiàn)狀生態(tài)格局 根據(jù)《牛欄江（ 嵩明段）景觀生態(tài)格局及其生態(tài)修復(fù)策略》（山東林業(yè)科技 2014 年第 6 期），對(duì)比 2006 年與 2013 年調(diào) arcgis 衛(wèi)星數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)牛欄江干流（嵩明段） 的兩側(cè)濕地斑塊變化較大，由于受到大量人為活動(dòng)的影響，部分濕地轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝惼渌恋?，濕地面積減少較為嚴(yán)重，濕地總體面積損失 106ha，占總面積的 16.8％， 部分地塊實(shí)施退田還濕后增加 38ha，其中天然濕地 25ha。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 30 策略二：生態(tài)環(huán)境 引水廊道，綠脈筑城 2.2.2 引水 - 界定藍(lán)綠生態(tài)邊界，因地制宜引入水廊道 (1) 基于生態(tài)綜合評(píng)價(jià)，界定生態(tài)邊界 根據(jù)土地綜合評(píng)價(jià)（水土流失程度、地質(zhì)承載能力、高程）和生物綜合評(píng)價(jià)（植被覆蓋度、喜林喜水生物棲息），得 出高敏感性區(qū)為保育型生態(tài)用地，不做開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃范圍內(nèi)部分為山地和丘陵，根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際難度情況可建設(shè)邊界， 按照高程及改造程度分級(jí)處理。 高程敏感性分析 坡向敏感性分析 水土流失評(píng)價(jià) 植被敏感性分析 喜水生物活動(dòng)廊道 市政及交通影響分析 適宜建設(shè)區(qū) 適宜開發(fā)區(qū) 限制建設(shè)區(qū) 生態(tài)保護(hù)區(qū) 主要生物保護(hù)區(qū) 主要集中在主要水系周邊 50~100m、坡度高于 25 度的 高植被覆蓋區(qū)域，以及高程大于 600m 的范圍。 限制性開發(fā)區(qū)域： 1. 龍?zhí)渡剑含F(xiàn)狀丘陵地形，綜合考慮土方平衡工程，建議 挖方建設(shè)； 2. 濕地緩沖區(qū)：生態(tài)敏感性較高，建議布局生態(tài)親和型旅 游度假產(chǎn)品；‘ 3. 重要市政管道：受工程建設(shè)影響，需改變?cè)鷳B(tài)結(jié)構(gòu)， 建議保留部分自然邊界 適度開發(fā)區(qū)域 1. 平坦地：處于低洼地，考慮內(nèi)澇排水及經(jīng)濟(jì)平衡，建議 進(jìn)行填埋建設(shè)； 2. 丘陵地：場(chǎng)地平整坡度要求為 1%-5%，開發(fā)形式以平 坡式加臺(tái)階式。 生態(tài)邊界界定 31 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 (2) 挖潛水網(wǎng)格局，構(gòu)建水生態(tài)骨架 水綜合評(píng)價(jià)選取了潛在徑流、降雨淹沒、現(xiàn)狀自然水域保護(hù)、牛欄江水環(huán)境保護(hù)范圍作為評(píng)價(jià)因子，得到水系保護(hù)的主要區(qū)域， 集中于牛欄江、對(duì)龍河、主要水庫以及低洼平坦的區(qū)域。 徑流模擬分析評(píng)價(jià) 自然水域保護(hù)評(píng)價(jià) 低洼易澇區(qū)分析評(píng)價(jià) 水綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 量化標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)因子 二級(jí)因子 低敏感區(qū) 中敏感區(qū) 較敏感區(qū) 高敏感區(qū) 徑流模擬分析（0.25） 徑流緩沖范圍 30m 10-30m 5-10m 5m 低洼易澇區(qū)分析（0.15） 50年一遇降雨淹沒 0.15m 0.15-0.3m 0.3-1m 1m 主要河流（0.45） 500m 200-500m 100-200m 100m 自然水域保護(hù)（0.35） 次要河流（0.25） 400m 120-400m 60-100m 60m 水庫（0.30） 300m 100-300m 50-100m 50m 牛欄江水環(huán)境保護(hù)（0.25） — 3000m 1000-3000m 200-1000m 200m 牛欄江水環(huán)境保護(hù)分區(qū) 高 低 水生態(tài)基本骨架 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 32 策略二：生態(tài)環(huán)境 引水廊道，綠脈筑城 2.2.2 引水 - 界定藍(lán)綠生態(tài)邊界，因地制宜引入水廊道 (3) 結(jié)合地形地貌特點(diǎn)，選取引水廊道蕞佳路徑 選取花莊河、對(duì)龍河等現(xiàn)狀水系之間可能溝通的路徑，對(duì)其進(jìn)行高程、匯水路徑進(jìn)行分析，通過對(duì)場(chǎng)地的平均高程和 土方平衡的經(jīng)濟(jì)高程等要素綜合計(jì)算，得出將各條水系溝通的蕞佳路徑及理想標(biāo)高。 33 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 (4) 適度人工改造，筑壩蓄水，降低引水成本 按照自然匯水路徑和水系蕞佳溝通路徑，通過內(nèi)部地形處理和設(shè)置水閘，在洪汛期引水溝通牛欄江內(nèi)外水系，形成水面的基本 形態(tài)；非汛期時(shí)關(guān)閉水閘，并在此基礎(chǔ)上通過局部蓄水池收集區(qū)域雨水徑流及城市回收利用水、分級(jí)設(shè)壩抬高水位的方式，以實(shí) 現(xiàn)場(chǎng)地內(nèi)水系達(dá)到規(guī)劃水位。 STEP 01. 內(nèi)部地形處理 河 龍 對(duì) 洪水位 常水位 河 莊 花 水閘b. （出水口） 內(nèi)部水廊 水閘a. 地形工程 （進(jìn)水口） STEP 02. 汛期引水 河 龍 對(duì) 洪水位 常水位 水壩d. 河 莊 水壩c. 花 水閘b.（開啟） 水壩f. 水壩e. 水閘a.（開啟） STEP 03. 非汛期蓄水 河 龍 對(duì) 洪水位 規(guī)劃水位 水壩h. 常水位 局部蓄水池 水壩d. 河 莊 花 水壩c. 水壩g. 集水區(qū)徑流 水閘b.（關(guān)閉） 水壩f. 水壩e. 水閘a.（關(guān)閉） 局部蓄水池 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 34 策略二：生態(tài)環(huán)境 引水廊道，綠脈筑城 2.2.3 固水 - 基于海綿城市建設(shè)理念，完善城市綠脈結(jié)構(gòu) (1) 構(gòu)建分級(jí)雨水廊道，建設(shè)海綿公園調(diào)蓄固水 雨水廊道儲(chǔ)水 ? 嵩明片區(qū)多年平均雨量為 993mm，通過 GIS 軟件對(duì)現(xiàn)狀地貌、水網(wǎng)分布、地形 改造后的影響分析，劃定 8 個(gè)不同的匯水分區(qū)及匯水體系，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技 術(shù)導(dǎo)則》確定合理徑流系數(shù)，按照地表徑流計(jì)算公式 Qm=10-3C *Q*A，選取匯水分 昆明市月平均降雨量 區(qū) [2] 與 [5] 的匯水量作為規(guī)劃水廊道的補(bǔ)給來源之一。 2 3 分區(qū) 年均降水量（mm） 徑流系數(shù) 面積（m) 地表徑流量（m/a） [ 1 ] 993 0.10 4574686 454266 [ 2 ] 993 0.10 6260341 621652 [ 3 ] 993 0.15 1768803 [ 4 ] 993 0.20 4904740 974081 [ 5 ] 993 0.15 2803724 [ 6 ] 993 0.10 2009014 [ 7 ] 993 0.20 2145180 [ 8 ] 993 0.10 1451487 總計(jì)匯水量 匯水分區(qū)示意圖 規(guī)劃三類綠色廊道 ? T1 級(jí) . 緩沖廊道——濕地公園，針對(duì)牛欄江干流水體進(jìn)行涵養(yǎng)和集中凈化 T2 級(jí) . 調(diào)蓄廊道——生態(tài)調(diào)蓄綠地，調(diào)蓄廊道中的集中儲(chǔ)水地區(qū) T3 級(jí) . 補(bǔ)蓄廊道——半干濕地和植被過濾土壤，調(diào)蓄廊道中的截留和凈水地區(qū) T1 級(jí) . 對(duì)牛欄江干流水體進(jìn)行涵養(yǎng)和集中凈化 緩沖濕地 分布于牛欄江干流兩側(cè)，包含具有高透水系數(shù)的生態(tài)綠洼和附帶沉淀池 的地表蓄水池，快速雨水下滲的同時(shí)構(gòu)成旱、澇時(shí)期不同的雨水景觀。 T2 級(jí) . 水系溝通 調(diào)節(jié)支撐 水 補(bǔ) 向 雙 性 節(jié) 季 調(diào)蓄綠地 聯(lián)絡(luò)花莊河和對(duì)龍河、青年水庫之間的自然匯水路徑構(gòu)成， 負(fù)責(zé)水量調(diào)節(jié)支撐的作用，提供足夠的空間系統(tǒng)收集雨水。 T3 級(jí) . 地形匯水 攔蓄凈化 半干濕過綠地 由現(xiàn)狀自然地形高差形成匯水軸線上的大塊綠地構(gòu)成，儲(chǔ)蓄 并分流雨水，并在此過程中對(duì)雨水進(jìn)行物理沉淀和生物凈化。 35 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 (2) 引入藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)給水廊道用水 potable water 18% potable water 現(xiàn)狀供水量 規(guī)劃需水量 45% 128000000m3 241000000m3 缺水率 33.6% + 蓄水工程 城市再生水利用 36% + 引水工程 ? 56% 根據(jù)《云南滇中新區(qū)總體方案水資源論證報(bào)告》，2020 年嵩明 - 大板橋片區(qū) 農(nóng)業(yè)用水 農(nóng)業(yè)用水 供水量和工業(yè)需水比例明顯增加，第二產(chǎn)業(yè)廢污水排放比重上升?？崭?- 嵩明片區(qū) 工業(yè)用水 工業(yè)用水 3 2020 年規(guī)劃建設(shè)再生水廠 6 處，可供再生水量 6134 萬 m ，其中回用于城鎮(zhèn)生態(tài)用 3 水 679 萬 m 。 本次規(guī)劃落實(shí)小哨再生水廠 1 處，根據(jù)建設(shè)用地面積預(yù)測(cè) 2020 年城市再生水可 利用量，作為規(guī)劃水廊道的另一重要補(bǔ)給來源。 需水量 地表蒸發(fā)量 規(guī)劃用水量為現(xiàn)狀的 1.9 倍 現(xiàn)狀 800~1000mm/ 年 規(guī)劃儲(chǔ)存技術(shù)設(shè)施、減少蒸發(fā) 3 + 蓄水工程 [ 2 ]&[ 5 ]區(qū)合計(jì)匯水量 （m） 3425376 + 引水工程 3） 1320240 中水量 （m 3 綜合水量預(yù)測(cè) （m） 4745616 3 廢污水排放 設(shè)計(jì)水面面積（m ） 1591004 年增長(zhǎng)率 2.5% 平均水深（m） 2.98 污水處理率 95% 減少第二產(chǎn)業(yè)排放量 水廊道水面與水深預(yù)測(cè) 建筑耗水量 綠色建筑 + 截污凈化 中水回收利用 地下水資源 工業(yè)用水循環(huán)利用率 90% 267000000m3 地表水流失 中水利用率 50%~60% 滲透技術(shù)補(bǔ)充地下水 儲(chǔ)存技術(shù)設(shè)施 滇中新區(qū)（嵩明 - 大板橋片區(qū)）2020 年用水結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè) 城市各類建設(shè)用地低沖擊建設(shè)： ? （1）城市道路：提出各等級(jí)道路低影響開發(fā)控制目標(biāo)，利用道路綠化帶、車行道、人行道和停車場(chǎng)建設(shè)下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝等低影響開發(fā)設(shè)施， 通過滲透、調(diào)蓄、凈化方式，減少道路徑流及污染物外排量。 （2）其它建設(shè)用地：一方面，通過屋頂花園、雨水收集、人工濕地等，對(duì)城市地表徑流進(jìn)行收集、凈化，用于城市景觀河道水補(bǔ)給、綠地灌溉。另一方面，運(yùn)用 綠色建筑技術(shù)如中水回收處理系統(tǒng)，將生活或生產(chǎn)污水、冷卻水，經(jīng)集流、水處理、輸配水等技術(shù)，回用于城市建設(shè)和維護(hù)。 技術(shù)類型 選用設(shè)施 技術(shù)類型 選用設(shè)施 ? 透水鋪磚 ? 蓄水池 ? 綠色屋頂 ? 雨水罐 滲透技術(shù) ? 下凹式綠地 儲(chǔ)存技術(shù) ? 濕塘 ? 生物滯留設(shè)施 ? 雨水濕地 ? 滲透塘 ? 植草溝 ? 植被過濾帶 傳輸技術(shù) 截污凈化技術(shù) ? 滲管（渠） ? 初期雨水棄流設(shè)施 綠色屋頂系統(tǒng) 雨水收集系統(tǒng) 綠色屋頂系統(tǒng) 水池 透水性鋪地 雨洪管理系統(tǒng) 中水回收循環(huán) 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 36 策略二：生態(tài)環(huán)境 引水廊道，綠脈筑城 2.2.3 固水 - 基于海綿城市建設(shè)理念，完善城市綠脈結(jié)構(gòu) 界定藍(lán)綠生態(tài)邊界 主要生物廊道 主要水網(wǎng)骨架 城市生態(tài)基底 ? 保留生物活動(dòng)廊道 ? 結(jié)合生態(tài)匯水徑流 ? 確定工程可建設(shè)邊界 ? 形成綠色生態(tài)骨架 ? 形成藍(lán)綠交織網(wǎng)絡(luò) ? 因山就勢(shì)，合理開發(fā) 開放廊道引入 引水調(diào)蓄示意 規(guī)劃水環(huán)線 疊加開放廊道 ? 引入牛欄江水 ? “一湖”面積 82.6ha ? 城市生態(tài)基底疊加水廊道 ? 雨水徑流匯入補(bǔ)給 ? “三谷”寬度 30~45m ? 建立綜合生態(tài)安全格局 ? 城市再生水利用 ? 形成新城開發(fā)空間雛形 37 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 規(guī)劃新增水域面積 160 ha 設(shè)計(jì)平均水深 2.5m 水廊道寬度 30~45 m g. h. 雨水徑流調(diào)蓄占 72% 城市再生水調(diào)蓄占 28% 對(duì) 龍 壩 水 河 h. 小哨再生水廠 m 水壩d. 0 3 W= 壩 水 W=45m 河 八家村水庫 水壩c. 莊 g. 花 閘 水 S=82.6ha 青年水庫 局部蓄水池壩 水 f. W=35m 壩 水 閘 水 b. e. a. f. e. a. a. b. 水廊道 規(guī)劃新增水域面積合計(jì)約 160ha，水系溝通后將整體形成 1 處內(nèi)湖和 3 條河谷水系。其中湖面面積 82.6ha，各水廊道面積共 77.4ha，設(shè) 計(jì)平均水深 2.5 m，初期主要依靠牛欄江洪汛期引水，形成湖面后可利用區(qū)域內(nèi)雨水徑流和凈化處理后的城市再生水進(jìn)行調(diào)蓄，可保證水 廊道的形成及水位穩(wěn)定。枯水季節(jié)通過工程引水補(bǔ)充，豐水期可通過水閘放水至牛欄江，從而保證豐水、枯水期水廊道的可持續(xù)性。 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 38 策略二：生態(tài)環(huán)境 引水廊道，綠脈筑城 2.2.4 多層次景觀化處理，落實(shí)海綿城市結(jié)構(gòu) 貴安海綿設(shè)施運(yùn)行機(jī)制 Guian Sponge Facility Operating Mechanism 海綿微單元 海綿微單元 海綿微單元覆蓋所有建設(shè)用地，以匯 海綿微單元覆蓋了所有建設(shè)用地，以匯水分 水分區(qū)為基礎(chǔ)。每個(gè)微單元利用低影 區(qū)為基礎(chǔ)，每個(gè)微單元具有基本一致的匯水 響設(shè)施，進(jìn)行雨水和中水的首次收集 方式。低影響設(shè)施分布在每個(gè)微單元中。 與處理。 Sponge Micro Cell The Micro Celle could cover all the con- structed land. The Cell is based on the drain- age zoning, and each Cell with LID facilities have similar drainage way G r R e 綠 e e 色 t n e 調(diào) R 屋 n t o P i 蓄 P o 頂 e o o f r n 池 n v i 透 R P d o a o - u 水 i 雨 n b 塘 s 鋪 n 水 d e 床 P G d B 生 a 裝 a 花 S 系 v i 態(tài) i r y 統(tǒng) o n （ d 園 s s 植 g e t w ( 生 n e a 草 E 態(tài) m l c e 溝 o- 停 P a 車 r k ） i n g ) 海綿微單元 臺(tái)地式水廊道 海綿走廊 Sponge Corridor 海綿微單元 Sponge Micro Cell 海綿走廊 Sponge Corridor 39 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 222 人本網(wǎng)絡(luò) HUMAN ORIENTED SPACE 海綿走廊 海綿綠肺 水廊道 海綿綠肺 結(jié)合人工開挖水廊道，打造海綿走廊， 利用現(xiàn)狀以及人工開挖水系在牛欄江 依據(jù)現(xiàn)狀匯水狀況確定主要的排水通道作為 利用現(xiàn)狀水系在匯水區(qū)下游設(shè)置濕地及大型 借助高差設(shè)置凈水設(shè)施。海綿走廊間 中段形成的中心湖面，作為雨水和中 海綿走廊，借助高差設(shè)置凈水設(shè)施。海綿走 調(diào)蓄池，在為雨水匯入車田河前做蕞后的凈 距生態(tài)綠廊的作用，為區(qū)域內(nèi)生物多 水匯入牛欄江前蕞后的凈化處理。同 廊兼具生態(tài)綠廊的作用，為區(qū)域內(nèi)生物多樣 化。同時(shí)濕地也將承擔(dān)車田河上游水體的凈 樣性提供可能，同時(shí)打造獨(dú)特的城市 時(shí)也可以承擔(dān)牛欄江上游水體的凈化 性提供可能，同時(shí)打造獨(dú)特的城市景觀。 化作用。 景觀。 作用。 Sponge Corridor Sponge Green Lung The main drainage corridor is the sponge Our scheme is the spacial implementation corridor. Purification facilities are applied on of the Water Treatment Mode in the upper the corridor taking advantage of the level plan.We use Micro Sponge Cell to control change. At the same tiime, sponge corridor the LID sources, Sponge Corridor to trans- is an important ecological corridor which port the water and implement pipe terminal provide biological diversity. treatment. D r 旱 y S 溪 t r e a m W L e 濕 t a l k a 地 e n d （ 景 R 觀 e L t 湖 a e n n （ d t 調(diào) i s 景 o c 觀 n 蓄 a p 河 P 池 e o 道 n ） R d i ) v e r 海綿綠肺 Sponge Green Lung 中心生態(tài)湖 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 40 223 策略三：交通引導(dǎo) 快慢分離，高密街巷 2.3.1 對(duì)接區(qū)域開放，梳理對(duì)外交通路徑 （1）梳理區(qū)域交通，識(shí)別昆明聯(lián)通泛亞區(qū)域的國際貿(mào)易大通道 昆明集“空 - 鐵 - 陸”多級(jí)交通于一體，具有多條與泛亞區(qū)域聯(lián)系的大通道。其中長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)是西部地區(qū)的中心機(jī)場(chǎng)， 未來 T2 國際航站樓的建設(shè)將主要承擔(dān)面向中南半島的國際航運(yùn)；貴昆鐵路向東連接貴州，向南連接泛亞國際鐵路；國道 G213、G56 和 G80 往南連接緬甸、泰國、越南、老撾等東南亞國家。 昆明泛亞大通道 41 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 北 出 昆 口 帶 武 高 高 速 濟(jì) 速 公 路 （2）對(duì)接空-鐵-陸聯(lián)動(dòng)體系，內(nèi)通外聯(lián)，打造小哨片區(qū)為輻射中南半島的綜合交通樞紐 經(jīng) 江 長(zhǎng) 速 小哨片區(qū)集聚了長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)、楊林貨運(yùn)站、小哨貨運(yùn)站以及貴昆鐵路等資源。未來將對(duì)接區(qū)域交通，以機(jī)場(chǎng) 高 長(zhǎng) 廣 北高速快速連接長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)、通過楊林貨運(yùn)站及小哨貨運(yùn)站連接泛亞國際鐵路、通過昆嵩和昆曲高速連接 G213、 G80 和 G56 等跨國公路，形成依托空港，輻射東南亞、聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的多級(jí)集疏運(yùn)樞紐走廊。 至重慶 5 北 8 昆渝 陽 G 出 貴 武昆 口 G60鐵高 至 高 高 速 速 公 鐵 至中 路 貴昆鐵路 滬昆高 陽 明站 貴 路 昆 至 鐵 公 高 站 明 站 運(yùn) 嵩 速 貨 林 速 楊 城高速內(nèi) 高 繞 環(huán) 高 長(zhǎng) 廣 貨 曲 鋪 運(yùn) 書 站 讀 昆 m k 2 1 路 SITE 公 昆楚 速 高速 小哨貨運(yùn)站 中 寧 高 心 6 安 站 G5 嵩 / m G5 k 昆 0 貨 花 運(yùn) 1 桃 站 往 大 至成都、楚雄 際機(jī) 場(chǎng) 國 水 昆 通 繞 長(zhǎng) 楚二 道 城 滇 高 至中南半島 80 速 3/G 外 速 G21 環(huán) 池 昆明站 高 往 曲 昆 城高速內(nèi) 繞 環(huán) 貨 鋪 運(yùn) 書 站 讀 王家 營 昆楚 貨 運(yùn) 高速 中 站 寧 安 心 站 至老撾、泰國、磨憨 貨 溪 花 運(yùn) 桃 站 明南 大 昆 站 昆 玉 渝 速 至 至成都、楚雄 高 江晉 昆石 高 速高 鐵 昆 昆 楚二通道 晉 玉 紅 高 滇 速 高 速 池 至 昆 南 速高嵩 寧 至老撾、泰國、磨憨 溪 至越南、河口 昆 玉 渝 至 高 速高江晉 昆 鐵 晉 玉 紅 高 速 高 速 主要鐵路貨運(yùn)站 主要貨運(yùn)鐵路 主要高速連接 主要鐵路貨運(yùn)站 主要貨運(yùn)鐵路 主要鐵路客運(yùn)站 主要高速鐵路 主要客運(yùn)鐵路 小哨對(duì)外國際連接通道 主要鐵路客運(yùn)站 主要高速連接 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 42 策略三：交通引導(dǎo) 快慢分離，高密街巷 2.3.2 融入城市生長(zhǎng)，優(yōu)化城市干道系統(tǒng) （1）強(qiáng)化城市南北向主干道路與軌道交通的連接，積極融入昆明都市發(fā)展圈 ? 借助高快速和軌道交通，快速接駁昆明主城及呈貢組團(tuán) 城際軌道連接：東西快線往縱向穿越科創(chuàng)新城，北接昆曲城際，能便捷到達(dá)曲靖，往南連接昆明主城。 城市地鐵連接：科創(chuàng)新城將有兩條城市地鐵串聯(lián)。通過新區(qū) 1 號(hào)線 號(hào)線 分鐘到達(dá)昆明主城。 同時(shí)新區(qū) 1 號(hào)線 號(hào)線接駁，連接呈貢新區(qū)。新區(qū) 2 號(hào)線，自南向北穿越新城，連接長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)與嵩明高鐵站。 高快速連接：新區(qū)通過昆曲高速、昆嵩高速與昆明內(nèi)環(huán)相連接，便捷快速地到達(dá)昆明主城及宜良、海口、安寧、 富良等組團(tuán)。 ? 優(yōu)化新區(qū)1號(hào)線號(hào)線及東西快線的線位及站點(diǎn) 結(jié)合科創(chuàng)新城的功能布局與山水結(jié)構(gòu)，對(duì)《滇中新區(qū)東片區(qū)綜合交通規(guī)劃》中的軌道線路及站點(diǎn)布局進(jìn)行精細(xì) 化設(shè)計(jì)：在科創(chuàng)新城內(nèi)設(shè)樞紐站點(diǎn) 2 個(gè)，普通城際軌道站點(diǎn) 1 個(gè)，地鐵站點(diǎn) 7 個(gè)，方便軌道線路之間的換乘，并實(shí) 現(xiàn)核心功能區(qū)的軌道站點(diǎn)全覆蓋。 線 區(qū) 區(qū) 新 新 線 區(qū) 區(qū) 新 新 線 線 《滇中新區(qū)嵩明-空港片區(qū)綜合交通規(guī)劃》 快 本次設(shè)計(jì) 快 軌道及站點(diǎn)布局 西 根據(jù)功能布局特征優(yōu)化軌道線路及站點(diǎn)布局 西 東 東 43 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 至四川 至東川 北 至曲靖 / 貴州 出 口 高 速 線 快 至武定 公 西 大道 路 東 嵩昆 高 線 廣 號(hào) 長(zhǎng) 速 富民 道 2 大 區(qū) 港 新 空 速 快 0 2 3 至廣通 昆 路 武 瑞 速 云 高 高 SITE 速 曲 昆 小哨科創(chuàng)新城 新區(qū)1號(hào)線 n mi 國際機(jī) 昆 場(chǎng) 30 水 嵩 長(zhǎng) 高 速 昆 繞 明 6號(hào)線 城 高 速 外 環(huán) 明 昆 昆明主城區(qū) 9 至楚雄 線 號(hào) 速 高 楚 昆 繞 環(huán) 城 內(nèi) 速 高 昆 安寧 石 高 宜良 速 至石林 呈貢 道 昆 通 二 楚 滇 至楚雄 池 海口 晉城 至易門 晉 江 高 晉 昆陽 速 紅 高 昆 玉 速 高 至玉溪 至江川 速 小哨對(duì)接昆明主城的快速交通連接 滇中新區(qū)小哨片區(qū)暨國際科技創(chuàng)新城規(guī)劃 44 策略三：交通引導(dǎo) 快慢分離，高密街巷 2.3.2 融入城市生長(zhǎng)，構(gòu)建城市干道系統(tǒng) （2）基于重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的交通梳理，過境性行交通外移 BEFORE AFTER 空港 - 過境與到達(dá)交通優(yōu)化 過境交通外移：減免昆曲高速和 速 速 高 高 區(qū) 區(qū) 昆嵩高速部分段收。

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