2020年湖南經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)分析:永州篇
永州,稱“瀟湘”,湖南省地級(jí)市,位于湖南省南部,瀟、湘二水匯合處,轄2區(qū)9縣,面積22441平方千米,地勢(shì)三面環(huán)山、地貌復(fù)雜多樣。常住人口545.21萬(wàn)人。自公元前124年始置泉陵侯國(guó)以來(lái),永州已有2100多年的建城史。永州是懷素、黃蓋、周敦頤、李達(dá)、陶鑄等歷史名人的故鄉(xiāng)。唐宋八大家之一的柳宗元被被貶至永州時(shí),留下了《永州八記》,在文學(xué)史上影響重大。永州是國(guó)家森林城市,國(guó)家歷史文化名城。
公元前221年秦始皇統(tǒng)一六國(guó),設(shè)零陵縣(治廣西全州縣),前124年漢武帝封劉賢為泉陵侯,成立泉陵侯國(guó)(治永州市零陵區(qū)),永州開始建城,距今已經(jīng)2100年歷史了。前111年分長(zhǎng)沙國(guó),始置零陵郡,屬于荊州管轄,王莽代漢后改稱九嶷郡。25年?yáng)|漢建立,恢復(fù)零陵郡舊稱,改泉陵侯國(guó)為泉陵縣,并將零陵郡治所移至泉陵縣。三國(guó)時(shí)東吳拆分零陵郡,在道縣設(shè)備營(yíng)陽(yáng)郡。307年零陵郡改為湘州管轄。
589年隋代廢零陵郡和永陽(yáng)郡,置永州總管府,府治零陵縣。從此永州、零陵一地兩名。607年又改永州總管府為零陵郡。621年廢零陵郡,分置永州、營(yíng)州(后改為南營(yíng)州、道州)。643年道州并入永州,675年復(fù)置道州,742年改永州為永州零陵郡,改道州為道州江華郡,改營(yíng)道縣為宏道縣。758年廢郡名,復(fù)稱永州、道州。764年設(shè)湖南觀察使,永州、道州屬之。
960年宋朝建立,設(shè)永州(治所零陵區(qū))和道州(治營(yíng)道縣,今道縣),屬于荊湖南路。1368年明代建立,改路為府,設(shè)永州府和道州府。1376年將道州府并入永州府。清朝建立后,永州府屬湖南省衡永郴桂道。
1913年改道州為道縣,1914年衡永郴桂道改為衡陽(yáng)道,永州屬衡陽(yáng)道。1937年湖南省劃分行政督察區(qū),永州各縣屬第九行政督察區(qū)(后改為第七行政督察區(qū),公署駐零陵縣)。
1949年永州解放,成立永州專區(qū)(第二年改為零陵專區(qū)),1952年并入湘南行政區(qū),1954年劃入衡陽(yáng)專區(qū)。1960零陵縣冷水灘鎮(zhèn)升格為縣級(jí)冷水灘市,1962年冷水灘市改為冷水灘區(qū)。同年恢復(fù)零陵專區(qū),專署仍設(shè)零陵縣芝城鎮(zhèn)。1968年零陵專區(qū)更名零陵地區(qū),1979年零陵縣駐地東風(fēng)鎮(zhèn)改名永州鎮(zhèn),由零陵地區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)。1982年析零陵地區(qū)直屬的永州鎮(zhèn)以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立縣級(jí)永州市。1984年撤銷零陵縣,北部地區(qū)成立冷水灘市,南部地區(qū)并入永州市。1995年設(shè)立地級(jí)永州市,政府駐芝山區(qū)(即零陵區(qū)),2000年永州市政府駐地遷往冷水灘區(qū),2005年永州市芝山區(qū)復(fù)名零陵區(qū)。
1. 全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2016.86億元,頭部、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.9%、37.2%、54.9%。全年一般公共預(yù)算收入189.47億元,其中地方收入125.27億元,增長(zhǎng)6.1%。一般公共預(yù)算支出496.03億元,增長(zhǎng)7.6%。
永州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居湖南前列,完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值653.71億元,實(shí)現(xiàn)增加值365.80億元,糧食產(chǎn)量304.05萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量601.31萬(wàn)噸,油料產(chǎn)量16.36萬(wàn)噸,出欄生豬607.82萬(wàn)頭,出欄牛29.04萬(wàn)頭,出欄羊97.64萬(wàn)頭,豬、牛、羊肉產(chǎn)量52.02萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量21.10萬(wàn)噸。
永州規(guī)模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1604.71億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值483.58億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)62.66億元。其中輕工業(yè):服裝及衣著附件出口11.27億元,鞋類15.11億元,旅行用品及箱包4.16億元,燈具、照明裝置及零件出口3.25億元,鋰離子電池5115.6萬(wàn)只,光電子器件3.1億只,水泥1321.8萬(wàn)噸。
建筑業(yè)增加值142.42億元,房屋建筑施工面積2174.52萬(wàn)平方米,新開工面積1499.64萬(wàn)平方米,房屋建筑竣工面積1562.76萬(wàn)平方米。
邵陽(yáng)和永州基本情況相近,遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心,區(qū)位上處于劣勢(shì),交通上有限制,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,同時(shí)人口眾多,主要農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖比較發(fā)達(dá),兩市農(nóng)業(yè)增加值之和占全省近25%。兩市應(yīng)共同打造中南地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品種植中心、養(yǎng)殖中心,在此基礎(chǔ)上打造從邵東、邵陽(yáng)市、邵陽(yáng)縣、永州到祁陽(yáng)半圓形經(jīng)濟(jì)帶,建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品加工中心以及消費(fèi)品生產(chǎn)中心。
永州被分成兩部分,零陵區(qū)和冷水灘區(qū),兩地相隔約25公里,雖有永州大道相連,但分隔太遠(yuǎn),無(wú)法形成一體化,對(duì)永州的發(fā)展形成制約。
1)可以考慮在泉南高速靠機(jī)場(chǎng)一側(cè)建立長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站,將長(zhǎng)途汽車移至此處發(fā)車,通過(guò)公交車駁接兩區(qū);
2)在上面新汽車站到機(jī)場(chǎng)之間建綜合性商場(chǎng);
3)擴(kuò)大濱江新城規(guī)模,建設(shè)成永州蕞大居住區(qū),凝聚人氣;
5)蕞核心的是在長(zhǎng)塘角村一帶建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園,利用永州豐富的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行深加工,提高工業(yè)產(chǎn)值;
3. 在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,永州應(yīng)立足較有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品資源和豐富的人力資源,大力發(fā)達(dá):
這應(yīng)該是永州蕞主要和蕞有前途的產(chǎn)業(yè),永州是湖南主要的糧食、蔬菜、水果產(chǎn)區(qū),丘陵地區(qū)決定了農(nóng)作物的多樣性,也決定了食品工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)大有空間。永州要加大招商力度,制定針對(duì)食品、飲料全產(chǎn)業(yè)鏈的扶持政策,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集。
永州做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接,針對(duì)永州豐富的人力資源,較低的人力成本,鼓勵(lì)發(fā)展一般消費(fèi)品,如紡織品(如窗簾、毛巾等)、制衣、箱包、制鞋等等。永州要主動(dòng)出擊,積極鏈接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。
永州要立足現(xiàn)實(shí),不盲目的搞高科技、搞新產(chǎn)業(yè),不輕易上水泥、造紙等高污染項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)搞好食品和消費(fèi)品,聯(lián)手邵陽(yáng)打造中南地區(qū)的食品、一般消費(fèi)品加工中心。
祝永州經(jīng)濟(jì)更繁榮更富強(qiáng)更發(fā)達(dá),祝永州人民生活更幸福更美滿更精彩!

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