改革揚帆起，江城氣象新。2021年，蕪湖市憑借11.6%的GDP增速領跑長三角41座城市；新簽約億元以上招商項目643個、增長56%；創(chuàng)新實施的“1%工作法”獲國務院通報表揚……一項項成績的背后，離不開蕪湖改革創(chuàng)新的有力舉措。即日起，人民網(wǎng)安徽頻道推出“蕪湖改革典型案例”系列報道，展現(xiàn)蕪湖向創(chuàng)新要動力、向改革要動能的生動實踐。

　　為破解中小城市人才引進難、人才政策兌現(xiàn)難、人才激勵難等問題，2021年7月，蕪湖市在安徽省率先成立人才發(fā)展集團，啟動“紫云英人才計劃”和“3113”人才工程，以市場化方式提供專業(yè)化、一站式服務，加快優(yōu)質人才資源集聚。

　　按照規(guī)劃目標，力爭“十四五”期間新招引高層次科技人才團隊300個、領軍人才1000名、高端人才1萬名，累計引進30萬名大學生。

　　蕪湖市人才發(fā)展集團為國有獨資公司，注冊資本金5億元，由蕪湖市國資委履行出資人職責、蕪湖市委組織部主管，按照“黨委領導、政府引導、市場運作、服務人才”的原則，實行集團化運營管理模式，旨在構建“集團總部、專業(yè)平臺、經(jīng)營實體”三級管理架構，打造人才服務平臺、人才基金運營平臺、人才公寓運營管理平臺。

　　集團主要開展人才招引獵聘、人才項目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、人才公共服務、產(chǎn)教融合發(fā)展、人才數(shù)字大腦建設、人才公寓建設管理等七項核心業(yè)務，探索“人才+服務+資本+產(chǎn)業(yè)”運作機制，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、項目鏈深度融合。

　　2021年9月，蕪湖市啟動“全國百所高校大宣講”，市委主要負責同志帶頭與20萬大學生線名市領導分頭帶隊，攜本市企業(yè)組團赴上海、南京、廣州、西安、武漢、重慶、長沙等地19所知名高校，開展政策宣傳和現(xiàn)場招聘活動，現(xiàn)場達成就業(yè)意向4012人。

　　同時，成功舉辦首屆紫云英人才日活動，線萬元紫云英人才城市體驗券，吸引1.2萬名大學生投遞簡歷。

　　為吸引人才聚集落戶，加強精準化對接，蕪湖市還暢通校企交流合作。圍繞蕪湖市十大新興產(chǎn)業(yè)鏈人才需求，為奇瑞、海螺、美的等重點企業(yè)和重大“雙招雙引”項目提供個性化專班服務。

　　面向市外高校，舉辦冬令營研學活動和紫云英人才云上雙選會，吸引大學生來蕪湖就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　其中，與安徽師范大學、安徽工程大學、皖南醫(yī)學院等10所在蕪高校發(fā)起成立蕪湖高校人才發(fā)展合作聯(lián)盟，推動校企人才合作，全市870家企業(yè)走進市內外21所高校開展宣講招聘，組織大學生入企參訪、實習和就業(yè)簽約過萬人。每周開展“萬名高校學子進百企直通車”活動，組織在蕪高校大學生走進奇瑞、海螺、三只松鼠等重點企業(yè)開展訪學活動，強化產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈精準對接。

　　不僅“招來人才”，還要“用好人才”。在招才引智方面，蕪湖市全面梳理人才政策兌現(xiàn)的流程環(huán)節(jié)和痛點堵點，推動流程再造，徹底改變過去分散式、層級化兌現(xiàn)流程。

　　一方面，制定大學生產(chǎn)業(yè)實習補貼發(fā)放、青年英才租房補貼發(fā)放等26項實施細則，有力提高政策精準性和可操作性。另一方面，依托“皖事通”建成蕪湖紫云英人才服務平臺，將政策兌現(xiàn)周期從過去38個月壓縮至1個月左右，努力打造政策兌現(xiàn)“網(wǎng)購式”體驗。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自平臺啟用以來，移動端使用量達256余萬人次，辦理業(yè)務3萬多件，近4萬名高校畢業(yè)生通過“秒批、秒辦”領取生活補貼和穩(wěn)定就業(yè)補貼，實現(xiàn)“即申即享”“零材料”辦理，累計兌付市人才專項資金1.28億元。

　　值得一提的是，蕪湖市人才發(fā)展集團成立以來，初步構建了市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代人才發(fā)展新體系，取得了良好成效。

　　通過市場化機制對接人才、引進人才、評價人才，有效實現(xiàn)人才與企業(yè)、人才與政策的精準對接，實現(xiàn)在更廣闊的市場范圍內調配、整合及優(yōu)化人才資源。去年以來，新招引高層次科技人才團隊123個、領軍人才266人、高端人才3157人，累計引進9萬名大學生在蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　通過整合各部門人才工作職能，打包移交人才發(fā)展集團“一個平臺”市場化運作，有效解決人才政策、人才服務“碎片化”“分割化”“部門化”問題，人才政策兌現(xiàn)再也不用去找七八個部門、走十幾道程序。

　　此外，通過設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金和大學生創(chuàng)業(yè)基金，對天使期、風險期企業(yè)和在蕪創(chuàng)業(yè)大學生進行重點扶持，促進各類人才發(fā)揮蕞大作用，讓人才真正能夠引得來、留得住、用得好。（汪瑞華）

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