陵口村在鄉(xiāng)村治理中，堅持問題導向，通過網(wǎng)格化管理，增強自治能力；通過優(yōu)化服務，增強造血功能；通過為民辦實事，增強凝聚力；通過文化興村，增強和諧氛圍，探索形成了“黨建引領、網(wǎng)格支撐、三治融合、多元并舉”的鄉(xiāng)村治理新模式。

　　陵口村位于陵口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域，由原陵口、基莊、東王3個行政村合并而成，集中于3個小區(qū)，是名副其實的“鎮(zhèn)中村”。村域面積3.5平方公里,有8個自然村28個村民小組，耕地1320畝，實有人口12600余人，其中常住人口5357人，暫住人口8600余人。轄區(qū)內(nèi)大小企業(yè)238家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家。2019年，村級集體經(jīng)濟收入89萬元，村民人均收入32100元。近年來，困擾著陵口村群眾的民生問題一個個得到解決，村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮，村級經(jīng)濟不斷發(fā)展，村民的文化生活不斷豐富，村莊環(huán)境更是發(fā)生了巨大的變化。陵口村先后被評為“丹陽市文明村”“江蘇省水美鄉(xiāng)村示范點”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　一、網(wǎng)格管理出創(chuàng)新，黨建融合強堡壘

　　陵口村大力推進農(nóng)村基層黨組織標準化建設，從“黨建+陣地”“黨建+服務”“黨建+產(chǎn)業(yè)”三方面入手，積極探索黨建與農(nóng)村社會治理雙網(wǎng)格融合互動新模式。陵口村黨委將下轄5個黨支部186名黨員全部納入鄉(xiāng)村治理服務網(wǎng)格化體系，在網(wǎng)格內(nèi)建黨支部或黨小組，充分發(fā)掘網(wǎng)格中黨員活躍分子，確定為黨員中心戶，建立“村黨委+網(wǎng)格黨支部（黨小組）+黨員中心戶”三級網(wǎng)絡，每名黨員聯(lián)系10戶左右普通群眾，織就一張覆蓋全村、遍及每戶的農(nóng)村黨建服務網(wǎng)絡。同時，以自然村、村民小組為單位，設定12個網(wǎng)格，村黨委書記為總網(wǎng)格長，聘請專職網(wǎng)格員5名，下轄專兼職網(wǎng)格員36名，由36名網(wǎng)格員、72名黨員干部、積極分子、村民組長、志愿服務者組成“組團式服務團隊”，做到“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”“小事一格解決，大事全網(wǎng)聯(lián)動”。通過系統(tǒng)科學的服務管理，陵口村村黨組織領導地位更加凸顯，村級工作更加規(guī)范，黨群干群關(guān)系更加融洽。

　　二、村民參與治鄉(xiāng)村，基層自治增活力

　　陵口村黨委積極謀劃，逐步建立完善村民志愿服務互助幫扶小組、關(guān)心下一代工作委員會、文化協(xié)會、民營經(jīng)濟協(xié)會、皮鞋行業(yè)商會、老年人協(xié)會、社區(qū)物業(yè)管理小組、紅白喜事理事會等村民自治組織，并配套一系列規(guī)章制度，鼓勵引導村民積極參與村民自治組織工作，實現(xiàn)“自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我發(fā)展”。同時，嚴格落實黨務、村務、財務“三公開”制度，結(jié)合村民議事制度，充分發(fā)揮村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，著力提高村民民主參與、民主監(jiān)督、民主決策的頻率和能力，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的巨大熱情，釋放基層自治的巨大活力。

　　三、推廣引進提功能，振興鄉(xiāng)村謀發(fā)展

　　通過網(wǎng)絡服務平臺，陵口村與丹陽農(nóng)商銀行進行深度“聯(lián)姻”，實施村級黨建“共建、共享、共治、共贏”，為鄉(xiāng)村振興引來“金融活水”。發(fā)揮銀行優(yōu)勢，開展“小村攀大銀”活動，及時為全村238家小微企業(yè)“充電輸液”“解渴送暖”，助推村級經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。依托特色優(yōu)勢，借助科技扶持,陵口村首創(chuàng)了“科普丹陽眼鏡體驗中心”，在常州大學城落地生根，并積極探索互聯(lián)網(wǎng)電商經(jīng)營模式，努力向蘇錫滬縱深發(fā)展，目前該項目越來越展示出其強盛的發(fā)展前景。2019年5月，中南高科陵口智能制造園項目落戶陵口村。項冃總規(guī)劃面積636畝，總投資30億元，以高端裝備制造、智能制造、電子信息、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)為核心，旨在打造集聚生產(chǎn)制造、研發(fā)設計、中試成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品展示和生產(chǎn)配套功能于一體的都市型產(chǎn)業(yè)聚焦地。屆時，陵口村黨委將成立物業(yè)管理公司，為中南高科提供相關(guān)配套服務。

　　四、心系民生重實事,惠民“答卷”暖人心

　　在提升自身“造血”功能、振興村級經(jīng)濟的同時，陵口村黨委還著力解決百姓關(guān)注的民生熱點難點問題，讓一個個民生“難點”,成為撬動鄉(xiāng)村治理、推動農(nóng)村社會發(fā)展進步的“支點”。近年來，結(jié)合集鎮(zhèn)主3道翻修工程,陵口村黨委共計投入272萬元，在全村安裝路燈218盞，全面完成防洪排澇改造、水渠明改暗、危房改造、村組亮化等民生工程，基本實現(xiàn)了集鎮(zhèn)“大交通”格局，達到了村村、村組、村廠、村?！奥仿吠ā薄奥仿妨痢钡膬袠?。此外，村黨委還積極打造“水美鄉(xiāng)村”，努力改善村民居住環(huán)境，完善基礎設施和公共服務設施，實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的美麗鄉(xiāng)村建設目標，從根本上提高了群眾的滿意度、幸福度和舒適度。村黨委還為全村230名60歲以上老人辦理了意外傷害保險，每年給他們發(fā)放慰問金，組織短途旅游，不斷提高村民的獲得感、幸福感和安全感。

　　五、文化興村強素質(zhì)，崇法向善促和諧

　　陵口村以文明城市創(chuàng)建活動為抓手，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，積極推進新時代文明實踐活動，大力營造文化興村的濃厚氛圍，讓文化興村成為推進鄉(xiāng)村治理、推動農(nóng)村社會發(fā)展進步的重要法寶。陵口村組建乒乓球隊、歌詠隊、踩高蹺花鼓隊、老年舞蹈隊等多支隊伍，擴建2000平方米集思想教育、法制普及、文化宣傳、休閑娛樂功能為一體的黨建主體文化廣場，積極開展“全民閱讀”“文化長廊”等活動，開設網(wǎng)上“法治講座”“道德法庭”等專業(yè)講座，不斷豐富村民文化生活。陵口村建立完善村級治保調(diào)解常規(guī)機制，實行“一村一法律顧問一駐村民警”，充分發(fā)揮“五老”作用，鼓勵各類組織人士積極參與鄉(xiāng)村建設和治理，及時調(diào)處和化解各類矛盾糾紛，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風氣，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。幾年來，全村無重大治安刑事案件和重大責任事故，未發(fā)生越級上訪、非法集訪和非法宗教等活動。

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